EU-Rätt Flashcards

1
Q

Den svenska miljölagstiftningen i sin ÄLDSTA form var knuten till vadå?

A

Bondesamhället

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Vad tog regleringen i bondesamhället närmast sikte på?

A
  • Regleringen tog närmast sikte på att skydda och bibehålla naturliga tillgångar som skulle komma till senare nytta för släkten och deras försörjning.
  • Syftet var dock då inte att främja miljövården.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Vad menas med begreppet miljövård?

A
  • Begreppet miljövård omfattar omsorg om naturen och människan ur ett ekologiskt perspektiv.
  • Grundtanken är att se hur allting hänger ihop, hur människan själv är en del av naturen.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Under 1800-talet urbaniseras Sverige vilket ledde till tätbefolkade städer, dåliga bostäder och osunda förhållanden. Vad ledde dessa effekter i sin tur till?

A

Dödligheten blev hög och spridningen av de osunda förhållandena ledde fram till en reformerad hälsoskyddslagstiftning. Exempelvis genom en särskild renhållningslagstiftning började avfallsfrågor beaktas som ledde till en förbättrad miljö.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

När kom den första renodlade miljölagstiftningen och vad innehöll den?

A

Den första renodlade miljölagstiftningen kom först 1909 med lagar om nationalparker och om fredande av naturminnesmärken.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Vad menas med begreppet naturminne?

A

Naturminnen är fridlysta små områden med skyddsvärda naturföreteelser eller enskilda naturobjekt, såsom enstaka träd eller trädgrupper, flyttblock eller jättegrytor.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Vilket år kom naturskyddslagen?

A

1952

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Genom den internationella miljörätten som tillkom under 1970-talet tillkom… vadå?

A

Skydd för djur, växter och den biologiska mångfalden.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Har EU påverkat den svenska miljörätten?

A

EU har påverkat den svenska miljörätten i hög utsträckning. Under de senaste 30 åren har antalet EU-rättsakter på skilda nivåer vuxit till flera hundra på miljörättens område.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Vad menas med begreppet rättsakt?

A

Rättsakt eller unionsakt, är en rättsregel antagen av Europeiska unionens institutioner, organ eller byråer med unionens fördrag eller andra rättsakter som rättslig grund.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Vad är en rättsregel?

A

En rättsregel är en lag som gäller inom ett visst rättssystem.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

EU stiftar regler som är direkt bindande för vilka då?

A

Nationella myndigheter, individer, juridisk person eller företag.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

vad kan EU göra vid överträdelser av EU-rätten?

A

EU:s institutioner har då rätt till att utföra sanktioner (straff) mot överträdaren.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Hur skiljer sig EU-rätten från andra internationella åtaganden? (2 punkter)

A
  • Den internationella rätten saknar normalt effektiva rättsmedel för att utge straff vid överträdelser. Genomdrivandet är istället i hög grad beroende av politiska faktorer.
  • EU har Europakonventionen som bland annat behandlar mänskliga rättigheter och Artikel 8 om privat- och familjeliv.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Vad menas med monism?

A

Monism innebär att det endast finns ett rättssystem i ett land

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Vad menas med dualism?

A

Dualism innebär att det finns två rättssystem i ett land

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Är Sverige monistiskt eller dualistiskt?

A

Sverige är dualistiskt eftersom det finns två rättssystem i vårt land. Det första är Sveriges egna rättssystem och det andra är EU.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Vad menas med inkorporering?

A

Inkorporering sker när en administrativ enhet utökar sitt territorium. Motsatsen till inkorporering är exkorporering. I den svenska stads- och kommunhistorien har inkorporering oftast inneburit att en stad införlivar hela eller delar av omkringliggande landskommuner med sitt område.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Vad menas med transformering?

A

Transformering innebär att nationella lagar ändras och anpassas till en konventions bestämmelser. Exempel Europakonventionen.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Vad menas med fördragskonform tolkning?

A

Termen fördragskonform tolkning innebär att stater som har undertecknat internationella fördrag ska använda dem vid tolkning av nationella bestämmelser.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Vilka tre punkter behövs för att införliva nationell lag?

A
  • Inkorporering
  • Transformering
  • Fördragskonform tolkning
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Två centrala begrepp inom EU-rätten är Konfederalt samarbete och Federalt samarbete. Vad betyder dessa två begreppen?

A

Konfederalt samarbete innebär en union med kvarhållen egen suveränitet för de ingående parterna, där de själva bestämmer över sina statsskick.

  • Federalt samarbete är ett samarbete mellan EU och en nation där makten är uppdelad på olika nivåer. Enheter på på lokal eller regional nivå har beslutanderätt på central nivå genom en parlamentarisk församling. I en federal stat har lokala/regionala myndigheter stor frihet att själva utforma politiken på sin nivå. Om det dock finns oenigheter på regional nivå är det EU som har avgörande rösten.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Vad menas med “Suis generis”?

A

Suis eneris betyder “av sitt eget slag”. Man brukar säga att EU är “Suis generis”.

24
Q

Vilka är EU:s övergripande syften? (5 St.)

A
  • Bevara fred, säkerhet och frihet
  • Demokrati och respekt för mänskliga rättigheter
  • Rättsstatsprincipen
  • Tullunionen (frihandelsområden)
  • Den inre marknaden
25
Q

Vad är Rättstatsprincipen?

A

En rättsstat är en stat där rättssäkerhet råder. Definierade drag är självständiga domstolar och en verkställande offentlig makt som verkar inom ramen för positiv rätt tillkommen genom en allmänt accepterad metod.

26
Q

Vad menas med “Den inre marknaden”?

A

Den inre marknaden, tidigare nämnd den gemensamma marknaden, är en gränsöverskridande marknad inom Europeiska unionen med fri rörlighet för varor, tjänster, personer och kapital - de fyra friheterna.

27
Q

Vilka är de primära rättskällorna? (3 st.)

A
  • Romfördraget
  • Maastrichtfördraget
  • Lissabonfördraget (2009)
28
Q

Vad är en rättskälla?

A

Med rättskälla avses de skrivna och oskrivna källor som anger rättssystemets uppbyggnad. Den främsta rättskällan är den skrivna lagen, kompletterad av förordningar och andra författningar.

29
Q

Vad är en förordning?

A

En förordning är en typ av bindande rättsakt som kan antas av Europeiska unionens institutioner. Förordningar utgör den kraftfullaste typen av rättsakt och används för att införa enhetliga och direkt tillämpliga bestämmelser inom unionen.

30
Q

vad menas med författning?

A

En författning är en av behörig myndighet utfärdad, generellt förpliktande föreskrift. Ordet täcker både lagar, som beslutas av riksdagen och förordningar, som beslutas av regeringen, samt även föreskrifter med skilda beteckningar som beslutas av lägre statliga eller kommunala myndigheter.

31
Q

Vad är Romfördraget?

A

Romfördraget, formellt fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG-fördraget), är ett fördrag som undertecknades den 25 mars 1957 I Rom Italien.

Här bestämdes exempelvis om samarbete för kärnkraft i fredliga syften, tullunion, gemensam jordbruks, handels och transportpolitik. Även tillkomsten av de fyra friheterna varor, kapital, tjänster och personer tillkom i detta fördrag.

32
Q

Vad är Maastrichtfördraget?

A

Maastrichtfördraget, officiellt känt som fördraget om Europeiska unionen, skapade grunden för det EU vi har idag. Genom fördraget upprättades Europeiska unionen med bland annat en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik, en ekonomisk och monetär (har med pengar att göra) union och ett samarbete kring rättsliga och inrikes frågor. Ett unionsmedborgarskap inrättades också.

33
Q

Vad är Lissabonfördraget?

A

Lissabonfördraget, ursprungligen känt som reformfördraget, är ett föredrag inom Europeiska unionen som trädde i kraft den 1 december 2009. Fördraget syftade till att förenkla, effektivisera och demokratisera Europeiska unionen.

Exempel på innehållet är möjligheten att ingå i internationella avtal, förstärkt utrikespolitik, mänsklig värdighet och jämlikhet förstärktes och det blev svårare att utträda ur EU (Brexit).

34
Q

Vad är Funktionsfördraget?

A

Funktionsfördraget stadgar att unionen har rätt att stödja och komplettera medlemsstaternas verksamhet kring social trygghet och socialt skydd för arbetstagarna. Staterna har dock själva rätt till att råda över sina egna system för social trygghet och utformningen av dessa.

35
Q

Vad är unionsfördraget?

A

Unionsfördraget eller fördraget om Europeiska unionen är ett av Europeiska unionens två grundfördrag. Unionsfördraget reglerar bland annat institutionella bestämmelser, fördjupande samarbeten, den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och hur medlemsstater kan ansluta respektive träda ur unionen

36
Q

Vilka är de sekundära rättskällorna? (5 st.)

A
  • Förordningar
  • Direktiv
  • Beslut
  • Rekommendationer
  • Yttranden
37
Q

Vad är ett EU-direktiv?

A

Ett EU-direktiv har som mål att harmonisera medlemsländernas nationella lagstiftning på något område, exempelvis miljö. Direktivet föreskriver vilket resultat medlemsländerna ska uppnå men lämnar åt dessa att bestämma form och tillvägagångssätt för genomförandet.

38
Q

Vad innebär den sekundära rättskällan “Beslut”?

A

Beslut är bindande när ett resultat ska uppnås. staterna själva har dock rätt att bestämma i vilken form och vilka medel som ska användas för genomförandet.

39
Q

Är de sekundära rättskällorna “Rekommendation” och “Yttrande” rättsligt bindande?

A

Rekommendationer och yttranden är INTE rättsligt bindande.

40
Q

Varför ska EU-rätten ha företräde jämtemot den nationella rätten i vissa punkter exempelvis miljön?

A

Det finns faktiskt inget fördrag som säger att EU-rätten ska ha företräde, dock har det beslutats i EU-domstolen att så ska vara fallet när det exempelvis kommer till miljön.

Dessutom har EU så kallad “Direkt effekt” eftersom staterna har överfört en del av sin suveränitet till europeisk nivå.

41
Q

Vad innebär “Direkt effekt”?

A

Direkt effekt är en rättsprincip inom den europeiska unionsrätten som innebär att bestämmelser i unionsrätten kan åberopas direkt inför nationella domstolar likt nationella lagar trots att de inte har införlivats i den nationella lagstiftningen.

42
Q

Vad gör en författningsdomstol?

A

En författningsdomstol är en statlig institution för så kallad “normkontroll”, det vill säga att den har till funktion att kontrollera om lagar strider emot grundlagen och därmed förklara dem ogiltiga. Den står inte över politiken. Den garanterar bara att det som varit så viktigt att politikerna skrivit in det i grundlagen tolkas på ett konsekvent sätt över tiden.

43
Q

Vad finns det för villkor för direkt effekt? (4 st.)

A
  • Genomförandet ska inte vara villkorat på något sätt.
  • Tiden för genomförande av regeln ska ha gått ut .
  • Det ska inte finnas utrymme för val (göra på annat sätt) för att uppnå syftet med direktivet.
  • Regeln ska vara klar och precis.
44
Q

Vad menas med “Vertikal direkt effekt”?

A

Vertikal direkt effekt är den mest förekommande. Vertikal direkt effekt är medborgares eller företags rättigheter i förhållande till staten.

45
Q

Vad menas med “Horisontell direkt effekt”?

A

Horisontell direkt effekt är en medborgares rättigheter jämtemot en annan medborgare eller företag.

46
Q

Vad menas med “Frankovichprincipen”? (3 st.)

A

Frankovichprincipen innebär rätten till skadestånd. Frankovichprincipen innebär att:

  • Överträdd rättsregel som ska syfta till att skydda enskild.
  • En överträdd rättsregel ska vara tydlig.
  • Det ska finnas ett kausalt samband (ett orsakssamband).
47
Q

Vilka är EU:s grundläggande rättsprinciper? (7 st.)

A
  • Principer som rättskälla
  • Principer i fördragen
  • Legalitetsprincipen
  • Lojalitetsprincipen
  • Likabehandlingsprincipen
  • Subsidiaritetsprincipen
  • Proportionalitetsprincipen
48
Q

Vad ingår i Legalitetsprincipen? (3 st.)

A
  • Den anger EU:s kompetens
  • Institutionerna ska utöva sina befogenheter på så sätt som framgår i fördragen. Detta kallas för “Intern legalitetsprincip”.
  • EU ska verka inom sin kompetens. Detta kallas för “Extern legalitetsprincip”.
49
Q

Vad ingår i Lojalitetsprincipen? (5 st.)

A
  • Den ska främja EU:s intressen.
  • Här står det om förbud mot att handla så att unionen skadas.
  • Denna princip gäller staternas lagstiftande, verkställande och dömande organ.
  • Principen innebär att nationell lagstiftning kan åsidosättas om den inte är förenlig med EU-rätten.
  • Här står det även att EU är skyldig att begära “förhandsavgöranden” oklara frågor till domstolar.
50
Q

Vad ingår i Likabehandlingsprincipen? (3 st.)

A
  • Det står om att diskriminering på grund av nationalitet inte får förekomma.
  • Det står om särskilda regler om till exempel etablering av företag och anställning av arbetare.
  • Här innefattas även krav på lika behandling mellan män och kvinnor.
51
Q

Vad ingår i Subsidiaritetsprincipen? (3 st.)

A
  • Åtgärder ska inte vidtas på högre nivå än nödvändigt.
  • Beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt.
  • De tre beslutsnivåerna är EU-nivå, Medlemsstatsnivå och Regional nivå, där Regional nivå är allra närmst medborgarna.
52
Q

Vad ingår i Proportionalitetsprincipen? (3 st.)

A
  • Åtgärder som används för ett visst syfte får inte vara mer betungande och inte sträcka sig längre än nödvändigt.
  • Det ska vara balans mellan mål och medel “Appropriate & Necessary”.
  • Principen har skäl att upprätthålla en regel som är “handelshindrande”.
53
Q

Vilka är EU:s 4 institutioner?

A
  • Ministerrådet (Rådet)
  • Parlamentet
  • Kommissionen
  • EU-Domstolen
54
Q

Vad är och gör Ministerrådet? (3 st.)

A
  • Ministerrådet består av representanter för medlemsstaternas regeringar.
  • Antar politiska riktlinjer exempelvis miljöprogram.
  • Är tillsammans med Europaparlamentet den viktigaste institutionen i lagstiftningsprocessen.
55
Q

Vad är och gör Parlamentet? (4 st.)

A
  • I parlamentet sitter ledamöter som väljs direkt i medlemsstaterna.
  • Valda representanter agerar och röstar självständigt, representerar inte sitt land.
  • Stort inflytande på lagstiftningsprocessen.
  • Har vetorätt i de flesta fall: rådet måste få acceptans från parlamentet för att få igenom ett förslag.
56
Q

Vad är och gör Kommissionen? (4 st.)

A
  • Kommissionen består av “kommissionärer” med ansvar för olika sakområden, bland annat miljön.
  • Kommissionärerna nomineras av medlemsstaterna och utses i samförstånd.
  • Endast kommissionen får initiera ny lagstiftning.
  • Övervakar att EU-rätten efterföljs av medlemsstaterna.
57
Q

Vad är och gör EU-Domstolen? (4 st.)

A
  • EU-domstolen består av domare och generaladvokater som utses av medlemsstaterna i samförstånd.
  • Utöver sin dömande roll kan domstolen meddela förhandsbesked om hur EU-rätten ska tolkas. Efter begäran från en nationell domstol.
  • De högsta instanserna i Sverige, HD och HFD är skyldiga att begära förhandsbesked om det råder osäkerhet om EU-rättens innebörd i det aktuella målet.
  • Domstolens roll är inte bara rättskipande utan även rättsskapande, avgöranden har stor betydelse för hur lagen ska tolkas och “fyller ut” oklarheter i gällande rätt.