Ética no Setor Público Flashcards
Função Pública
é a competência, atribuição ou encargo para o exercício de determinada função pública
* Padrão ético elevado * Caráter público das suas ações (dentro e fora das instituições) * Representando o Bem comum
Conceito Regras
são trilhas a seguir
Regras Imperativas
simplesmente proíbem ou ordenam, pressupondo que o sujeito saiba fazer o que se ordena e conheça as condutas proibidas
Regras Construtivas
instruem a fazer algo. Elas orientam o sujeito ético a realizar ou construir o que se deseja. Como toda regra, elas limitam o leque de coisas que poderiam ser feitas. Contudo, ao contrário das regras imperativas, as regras construtivas mais orientam a ação do indivíduo do que ordenam ou proíbem
PRINCÍPIOS GERAIS APLICADOS AOS SERVIDORES PÚBLICOS
- Não é somente a legalidade (o que tá na lei e também o que é moral, honesto e justo);
- Cargo público e vida privada (manter comportamento ético dentro e fora do trabalho);
- Publicidade (não é absoluta. Na regra geral ele deve dá publicidade mas há exceções, caso de segurança nacional ou segredo);
- Omissão (o servidor não pode omitir a verdade mesmo que vá contra os interesses próprios ou da instituição);
- Atendimento ao público (atendimento eficiente, eficaz. Um mal atendimento gera um dano moral)
Ausência não justificada (proibida)
PRINCIPAIS DEVERES
- Hierarquia (tem o dever de seguir ordens superiores, com exceções. Ex.: se ela for ilegal);
- Não utilizar o cargo público (não pode utilizar informações, notícias para benefícios próprio e para demais);
- Resistir a pressões (ser ético apesar de pressões);
- Manter-se atualizado;
- Ser disseminador da ética;
- Dever de prestação de contar,
- Ser cortês e prestativo;
Facilitar a fiscalização
PROIBIÇÕES AOS SERVIDORES (DEFESOS)
- Alterar ou deturpar o teor de documentos;
- Retirar sem autorização documentos, bens da repartição;
- Deixar de utilizar avanços técnicos e científicos;
- Uso de informações privilegiadas;
- Apresentar-se habitualmente embriagado no serviço ou fora dele (todos os entorpecentes);
- Vestimentas inadequadas;
Jogar lixo no chão
FINS ÉTICOS …
EXIGEM NECESSARIAMENTE MEIOS ÉTICOS !
PRINCÍPIOS BÁSICOS DA CONDUTA DO SERVIDOR
- Vocação;
- Profissionalismo;
- Imparcialidade;
- Objetividade;
Excelência;
* Probidade; * Integridade; * Decoro;
Ética para Cortella
“Nem tudo que eu quero eu posso; nem tudo que eu posso eu devo; nem tudo que eu devo eu quero. Você tem paz de espírito quando aquilo que você quer é ao mesmo tempo o que você pode e o que você deve”
MISSÃO DO SERVIDOR PÚBLICO
- Promover o bem comum;
- Representar a comunidade perante outras comunidades;
- Mediar as relações entre os cidadãos e o governo;
Mediar as relações entre os próprios cidadãos
LIGAÇÃO ENTRE ÉTICA E CARGO PÚBLICO
- Todo servidor deve estar atendo às questões éticas ligadas à sua profissão e ao cargo público que ocupa
É importante lembrar que a ética nos incentiva a ir além da convenção social, nos ajuda a quebrar paradigmas e a nivelar relações desiguais, transformando a sociedade
Ética no cargo público - Miranda
“Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades, previstas em uma estrutura organizacional, as quais são assumidas pelos servidores públicos. A ocupação de um cargo público implica graus distintos de poder de mando e decisão”
RESPONSABILIDADE ÉTICA DO SERVIDOR
Corresponde a três aspectos da consciência político-moral:
* O servidor público zela por algo que não lhe pertence; * Tem pode e autonomia proporcionais à sua missão;
Realiza ações importantes, não em seu próprio nome, mas em nome de uma coletividade
TIPOS DE CÓDIGOS DE CONDUTA
Imperativos
Constitutivos
Código de Conduta Imperativo
são aqueles que não permitem decisão por parte do servidor, devendo ser cumpridos fielmente e obrigatoriamente, como por exemplo, a legislação
Código de Conduta Constitutivos
são aqueles que permitem algum grau de decisão e escolha por parte do servidor e variam sua forma nas instituições, nos departamentos etc
Quando falamos em Códigos de Conduta Constitutivos devemos nos lembrar que há certos aspectos do serviço público que não se medem pelo simples cumprimento exterior das normas, mas pela qualidade com que as regras são observadas. A conduta, portanto, leva em conta a subjetividade do agente
DELIBERAR COM MÉRITO
Ferramentas para deliberação:
* A legislação vigente; * Códigos de ética e códigos de conduta; * Planejamento estratégico; * Planos de ações; * Atualização permanente; * Reuniões intra e Intersetoriais
Participação popular por meio de associações, audiência, comitês, assembleias
ASSÉDIO MORAL
É toda e qualquer conduta abusiva (gesto, palavra, comportamento) que atende, por sua repetição contra a dignidade ou a integridade psíquica de uma pessoa, ameaçando seu emprego ou degradando o clima de trabalho
Além disso, assédio moral pode envolver: atitudes hostis, isolamento e recusa de comunicação, atentado contra a dignidade, violência verbal, física ou sexual
Se configurado como assédio psicológico
Pode ser vertical ou horizontal
Questão da escolha
Deliberação: uma reflexão invisível
Escolha: momento final visível