Estado Flashcards
Elementos del Estado
- Sociedad humana (habitantes)
- Territorio
- Ordenamiento jurídico
- Poder Público
- Finalidad
- Sociedad humana - habitantes
Persona física.
Nacionalidad, es el vínculo jurídico-político que une a una persona con el Estado.
- De origen: nacidos en territorio gt (ius soli) o nacidos en el extranjero pero de padres guatemaltecos (ius sanguini)
*También se consideran de origen a los nacidos en la Federación de Centroamérica, si adquieren domicilio en gt y realizan proceso de naturalización. - Naturalizados: Obtengan su naturalización son guatemaltecos y tendrán los mismos derechos que los de origen, salvo limitaciones de la CPRG como por ejemplo: optar a cargos de Presidente y Vicepresidente, Magistrados, Diputados.
Los guatemaltecos +18 años son ciudadanos. La ciudadanía es el conjunto de derechos y deberes que adquieren +18 inscritos en renap.
- Territorio
Guatemala tiene un territorio: TERRESTRE de 108, 889 km2, MARÍTIMO de 12 millas náuticas y Aéreo (que se extiende sobre los mismos).
GT ejerce soberanía sobre:
1. Territorio Nacional: Suelo, subsuelo, aguas interiores, mar territorial y espacio aéreo que se extiende sobre los mismos.
2. Zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para actividades reconocidas del derecho internacional (NO ESTÁ DECLARADO)
3. Recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes en aguas adyacentes a las costas fuera del mar territorial que constituyen la zona económica exclusiva (12 millas náuticas).
- Orden jurídico
Jerarquía normativa del derecho guatemalteco:
- Constitución Política de la República de Guatemala y Tratados y convenciones sobre DDHH aceptados y ratificados por Guatemala
- Leyes constitucionales (Ley de orden público, Ley de emisión del pensamiento, Ley electoral y de partidos políticos, Ley de amparo, exhibición personal y de constitucionalidad)
- Normas ordinarias (decreto, decreto ley)
- Disposiciones reglamentarias (acuerdos)
- Normas individualizadas (sentencias, resoluciones administrativas, contratos)
- Poder público
El poder público proviene del pueblo, así como la soberanía.
Mediante los organismos legislativo, ejecutivo y judicial se ejerce la soberanía.
Los funcionarios son depositarios de la autotidad y responsables penal (doble de tiempo prescripción de la pena), civil (20 años) y administrativamente por sus acciones.
Estos funcionarios, son SERVIDORES PÚBLICOS bajo el régimen del servicio civil, siendo este el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones del Estado y sus entidades, con los servidores públicos o trabajadores del estado.
Para ser servidor público, se puede ingresar:
1. Nombramiento (discrecional -solo se ve requisitos-, condicional -de una nómina- o libre***)
2. Contrato con o sin oposición
o 3. por elección popular
- Finalidad
Bien común. Mediante la prestación de servicios públicos.
Los servicios públicos son las actividades que proporciona el Estado por conducto de Órganos Administrativos con el objeto de realizar bien común.
Estos pueden ser prestados por entidades públicas o privadas, y se clasifican en escenciales (como el agua, electricidad, transporte, salud, etc.) y no escenciales.
El poder público y la prestación de servicios se materializa en los órganos administrativos
Estos órganos pueden ser:
1. Descentralizados
2. Autónomos
También llamados “Sistemas o formas de organizar a la administración pública.”
DESCENTRALIZACIÓN es la transferencia del poder de decisión política y administrativa en otras entidades (traslado de competencias). Algunas entidades descentralizadas son: CGC, SAT, INGUAT, INE, INTECAP
AUTONOMÍA: Doctrinariamente se establece que para considerar a una entidad como autónoma se necesita:
1. Personalidad jurídica propia
2. Patrimonio propio
3. Ingresos propios
4. Elegir a sus propias autoridades
5. Emitir sus propios ordenamientos
Aunque no todas las entidades autónomas cumplen estos criterios, la ley les da esa calidad por lo que, algunas entidades autónomas constitucionales son:
- Escuela Nacional Central de Agricultura
- USAC
- Comité Olímpico Guatemalteco (COG) y Confederación Deportiva Autónoma Guatemalteca (CDAG)
- IGSS
- BANCO DE GUATEMALA
- MINISTERIO PÚBLICO
- MUNICIPIOS
Luego, no constitucionales INACIF, RIC, RENAP
Para crear entidades descentralizadas o autónomas se necesita las 2/3 partes del Congreso, 107 diputados. Solo las descentralizadas pueden ser suprimidas.