Economia Brasileira Flashcards
Milagre Econômico (1968-1973)
Quem governou durante o Milagre Econômico (3)?
- Costa e Silva (67-69)
- Junta Militar (ago-out 69)
- Médici (69-74)
Milagre Econômico (1968-1973)
Por que esse período é chamado de Milagre Econômico?
Quais setores da economia se destacaram (3)?
Pois o Brasil teve taxas de crescimento do PIB real de 11% a.a. por 6 anos consecutivos, com relativa estabilidade de preços (inflação entre 15 a 20% a.a.)
Setores que mais cresceram:
1o- BENS DE CONSUMO DURÁVEIS (produtos industriais, atendia classes altas)
2o- construção civil
3o- bens de capital (indústria), em menor escala
Milagre Econômico (1968-1973)
Quais foram as 6 principais fontes de crescimento no período?
(1) retomada do investimento público em infra-estrutura;
(2) aumento do investimento em empresas estatais;
(3) aumento da demanda interna por bens de consumo duráveis, (alta concentração de renda e aumento do crédito)
(4) aumento das exportações (expansão comércio internacional e subsídios governamentais)
(5) expansão dos meios de pagamento (além do PIB)
(6) aumento na entrada capitais estrangeiros.
Milagre Econômico (1968-1973)
Por que o crescimento da economia era importante?
O crescimento era visto como necessário para legitimar o regime militar, que ia “recolocar o país nos trilhos do desenvolvimento”, eliminando a desordem econômica e político-institucional.
Milagre Econômico (1968-1973)
Qual plano econômico o Governo Costa e Silva (1967-1969) estabeleceu? Qual era o objetivo do plano? Vingou?
Plano Estratégico de Desenvolvimento (PED). O objetivo do plano era um crescimento acelerado e auto-sustentado, por meio da substituição de produtos importados, abrangendo vários setores da economia, mas logo foi abandonado.
Milagre Econômico (1968-1973)
Quais fatores causaram o abandono do PED e a mudança de enfoque da equipe econômica na época (4)?
A idéia de desenvolvimento auto-sustentado foi abandonada e o enfoque se deslocou do mercado interno para o mercado externo pois:
(a) poupança interna era insuficiente para os investimentos necessários ao crescimento desejado;
(b) esgotamento da capacidade de substituição da indústria nacional;
(c) comércio mundial em franca expansão, à taxa de até 8% ao ano e, consequente
(d) liquidez do mercado financeiro internacional, oferecendo, a juros baixos, financiamentos para exportação e importação, bem como poupança externa imprescindível para tornar acelerado o crescimento econômico do país.
Milagre Econômico (1968-1973)
Por que a poupança externa é importante para o crescimento da economia nacional?
(investimento) I = S (poupança)
Ip + Ig = (Sp + Sg) + Se
Si
Ou seja, como o Brasil tinha pouca poupança interna para investir, teve que tomar empréstimo da poupança externa.
Milagre Econômico (1968-1973)
Com a entrada de Delfim Neto no Ministério da Fazenda, quais mudanças de visão foram adotadas com relação à inflação (2)?
- a política de combate à inflação se tornou “gradualista” (1967 a 1973), pois priorizava o crescimento econômico, com redução gradual da inflação, ao contrário da anterior.
- O diagnóstico mudou de “inflação de demanda” para “inflação de custos”.
Milagre Econômico (1968-1973)
Quais os 4 fatores que contiveram o aumento da inflação no período?
- capacidade ociosa da economia, herdada do período de fraco crescimento de 62 a 67 (alto desemprego, pouca demanda);
- controle governamental sobre preços e juros;
- Política agrícola expansiva (aumento da produção, diminui pressão sobre demanda);
- Política salarial restritiva.
Milagre Econômico (1968-1973)
Quais os impactos do novo diagnóstico de “inflação de custos” de Delfim Neto na Política Monetária (2)?
(1) expansão monetária, fiscal e creditícia para incentivar o crescimento da economia (afrouxamento as políticas de contenção da demanda do período anterior);
Obs: exceto política salarial, considerada elemento de custos;
(2) Política de controle de preços, para amenizar os efeitos da expansão monetária na inflação (só reajustes aprovados pelo governo, com base nas variações de custos).
Obs: cria-se a Comissão Nacional de Estabilização de Preços (Conep) e o Conselho Interministerial de Preços (CIP).
Milagre Econômico (1968-1973)
Por que Delfim Neto adotou uma política salarial restritiva? Quais medidas o governo adotou (3)?
Tinha o objetivo de conter um dos fatores que pressionavam para cima o custo dos produtos e serviços, mas o reajuste salarial muito abaixo da produtividade acrescida da inflação provocou uma perda acentuada do valor real dos salário.
- Direito de greve e estabilidade no emprego suprimidos (sindicatos esvaziados);
- Negociações entre sindicatos e empresas substituídas pela política salarial do governo (correção anual insuficiente);
- “leque salarial” (salários baixos para trabalhadores menos qualificados e altos para os mais qualificados, o que piorou a distribuição de renda);
Milagre Econômico (1968-1973)
Qual foi um dos principais focos da política comercial no período? Por quê? Cite 3 mecanismos.
Incentivo pesado à exportação e à diversificação das exportações. Além de ampliar os incentivos existentes, o governo Costa e Silva criou:
- crédito-prêmio-IPI (isentou o exportador do IPI e deu crédito)
- Várias linhas de crédito, a taxas subsidiadas, para a produção de bens destinados à exportação
- Isenção de tributos à matéria-prima e componentes dos produtos exportados (draw-back)
O objetivo era aumentar o PIB! Com pouca poupança interna, a margem para aumentar consumo das famílias, gastos do governo e investimentos era muito baixa, portanto incentivar a exportação era uma saída! Veja fórmula:
PIB= C+G+I+X-M, X = exportação
Milagre Econômico (1968-1973)
Qual foi o mecanismo principal da política cambial no período? Qual sua relação com a inflação e as exportações?
A política de MINIDESVALORIZAÇÕES cambiais (crawling peg) baseadas na inflação, evitou que ela causasse uma defasagem cambial significativa que viesse a prejudicar a balança comercial e
evitou movimentos bruscos da taxa de câmbio real, estimulando as exportações e, indiretamente, o nível de atividade econômica.
Milagre Econômico (1968-1973)
Como foi a atuação do setor agrícola e de bens de consumo leve durante o período?
Tanto o setor de bens de consumo leve (não duráveis), como a agricultura apresentaram desempenho modesto no período. Mas foi quando o governo implantou políticas agrícolas, como linhas de crédito, empréstimos do governo federal - (EGF), e programas de aquisição do governo federal (AGF), que deram início ao processo de modernização agrícola por meio da mecanização (que também deu impulso à indústria nacional).
Milagre Econômico (1968-1973)
O que houve com a dívida pública durante o período? Qual setor foi o maior responsável? Qual era a postura do Estado na época, indutor ou executor?
A dívida cresceu bastante, mas principalmente por causa do SETOR PRIVADO. O Estado era INDUTOR, dava incentivos, isenções, subsídios. Mas como a poupança interna era insuficiente para aumentar os investimentos, as empresas tiveram que tomar empréstimos externos, recorreram à poupança externa. Na época a liquidez internacional estava em alta e ofereciam financiamentos a taxas de juros baixas.
Obs: mas o investimento externo direto na época foi PEQUENO!