deel III Flashcards
rechtsfeit
elke handeling of gebeurtenis waaraan het objectieve recht een rechtsgevolg verbindt
rechtshandeling
wnr de handeling wordt gesteld met het oogmerk om rechtsgevolgen teweeg te brengen. doel: wijziging aan de bestaande rechtstoestand aan te brengen.
bestuurshandeling
het bestuur kan gezagshalve beslissingen nemen die eenzijdig rechtsgevolgen te weeg brengen ten aanzien van derden.
- > instemming van derden is dus nt vereist
- verbindend karakter
- dwingende kracht
- uitvoerbare kracht
reglementaire bestuushandeling
besluiten die een rechtsregel formuleren en dus algemene draagwijdte hebben. Wetgeving in de materiële zin.
individuele bestuurshandelingen
besluiten waarbij rechtsregels worden toegepast in een concreet geval op een bepaalde persoon of met betrekking tot een bepaalde zaak.
patere legem quam ipse fecisti - horizontale hiërarchie
individuele bestuurshandeling -> bestuur dient de toepasselijke reglementen te eerbiedigen. (gelijkheidsbeginsel)
individuele bestuurshandelingen nt in overeenstemming met reglementen -> haaks op gelijke behandeling van de betrokken burgers.
discretionaire bevoegdheid
er bestaan verschillende wettige opties en dat het bestuur de optie kan kiezen die het meest geschikt of opportuun is om zijn doelstellingen van alg belang te realiseren. Bestuur heeft dus een beleidskeuze.
vb. of een bouwwerk waarvoor een vergunning wordt aangevraagd, strookt met ‘een goede ruimtelijke ordening’
gebonden bevoegdheid
Hier bestaat geen beleidsruimte/ Het objectieve recht geeft aan welke beslissing wanneer en onder welke voorwaarden moet worden genomen.
vb toekenning van kinderbijslag
termijn van orde
geen sanctie van bevoegdheidsverlies gekoppeld aan de termijnoverschreiding.
vervaltermijnen
het verstrijken van de termijn leidt tot bevoegdheidsverlies.
verjaringstermijnen
het verstrijken van de termijn leidt tot bevoegdheidsverlies MAAR deze termijnen zijn wel vatbaar voor stuiting en schorsing.
stuiting
Het gedeelte van de verjaringstermijn dat al verstreken is, wordt niet meer in aanmerking genomen. Er begint onmiddellijk een nieuwe verjaringstermijn te lopen.
schorsing
de verjaringstermijn loopt gewoon verder voor de resterende termijn
einde van een bestuurshandeling
1/ de geldingsduur zelf wordt beperkt, waardoor de bestuurshandeling automatisch vervalt na die periode
2/ vernietiging
rechtsverlenende bestuurshandelingen
de rechtszekerheid zou in gedrang komen indien de beslissing waarbij een burger een recht wordt toegekend zomaar opnieuw kan worden ingetrokken.
vb. subsidie, benoeming, vergunning
niet-rechtverlenende bestuurshandeling
het bestuur kan een beslissing steeds intrekken
intrekkingsleer
de vraag of een bestuur een zelfgenomen beslissing opnieuw kan intrekken of opheffen
opheffen: beslissing vr toekomst teniet
intrekking: met terugwerkende kracht (vanaf ontstaan v beslissing)
wettelijkheidsbeginsel
een overheid kan enkel optreden mits hiervoor een wettelijke basis bestaat.
voordelen bestuurlijke handhaving
- sneller op de bal spelen om bepaalde inbreuken te bestraffen en in te dijken
- minder zwaar, beter aangepast aan de ernst van bepaalde inbreuken
gemengde inbreuken
inbreuken die strafbaar zijn met een strafrechtelijke of bestuurlijke sanctie
non bis in idem-beginsel
het verbiedt een tweede vervolging indien deze voortvloeit uit identieke feiten of feiten de in wezen hetzelfde zijn.
onteigening
rechtsmiddel dat de overheid toelaat om met het oog op het openbaar belang en wanneer andere rechtsmiddelen tekort schieten de beschikking te verkrijgen over zaken
onteigeningsvoorwaarden
- ten algemene nutte
- in de gevallen bij de wet bepaald
- op de wijze bij de wet bepaald
- voorafgaande schadeloosstelling
- billijke schadeloosstelling
opeising
rechtsmiddel dat de overheid toelaat om zich in uitzondelrijke omstandigheden te verzekeren van de medewerking v burgers OF het gebruik of bezit van bepaalde zaken toe te eigenen.
militaire <> burgerlijke opeisingen
gewone contracten / contrats de l’administration
contracten waarbij de verhouding tussen het bestuur en de medecontractant wordt beheerst dr de regels van het Burgerlijk wetboek.
bestuur en de medecontractant staan op gelijke voet
administratieve contracten / contrats administratifs
contracten waarvoor van het burgerlijk recht afwijkende regels gelden.
oh heeft de mogelijkheid om het contract eenzijdig te wijzigen of te beëindigen.
ongelijkheid is de regel, bij een contract met een particulier kan nt op gelijke voet worden gesteld.
-> algemeen belang voorrang op het particulier belang
enac nt tegen oh inroepen