Cours 2- Historiques des politiques sociales (prémices et début) Flashcards
les prémices de l’État-Providence en quelques étapes
- Fin du Moyen Âge (15e siècle) : Premières politiques publiques d’assistance pour les personnes dont la survie est en danger
- Début du 17e siècle: Poor Laws britanniques -Elizabeth I
- Fin du 18e siècle (1789) : Révolution française
- Tournant du 19e vers 20e siècle : Programmes d’assurances sociale - Bismarck
- Crise de 1920 et période d’après guerre (après 1945) : suites au Rapport beveridge
Événement : Fin du Moyen Âge (15e siècle) :
Premières politiques publiques d’assistance pour les personnes dont la survie est en danger
Événement : Début du 17e siècle:
Poor Laws britanniques -Elizabeth I
Événement : Fin du 18e siècle (1789)
Révolution française
Événement : Tournant du 19e vers 20e siècle
Programmes d’assurances sociale - Bismarck
Événement : Crise de 1920 et période d’après guerre (après 1945) :
suites au Rapport beveridge
Def : indigent
Qui manque des choses le plus nécessaire à la vie (nécessiteux, pauvres)
Trois classes d’indigents
- Enfants : pension monétaire
- Invalides : pensions monétaires
- Valides : emplois dans les maisons de travail (workhouses)
la loi du domicile en 1662 vise à restreindre la mobilité des indigents (Empire britannique)
- premier ‘’ droits ‘’ (conditionnel) à l’assistance
2. services organisés et financés sur une base paroissiale
Révolution française (1789) : ce qui a provoqué cette révolution
- la pauvreté demeure la norme pour la majorité
- les inégalités pèsent lourd sous la monarchie
Révolution française (1789) : changements
- Idéologie révolutionnaire : re-conceptualisation de la nature des liens sociaux
- un minimum social : droits de l’homme et la démocratie
Nouvelle devise durant la Révolution française (1789)
Liberté, égalité, fraternité
Les idéaux de la révolution française se heurtent à quoi ?
à l’hégémonie grandissante du libéralisme classique
l’industrialisation et l’urbanisation génèrent des besoins nouveaux (tournant du 19e vers le 20e siècle)
- le caractère ‘’ naturel’’ de la pauvreté est remis en question
- période progressive : lutte pour un ensemble de droits sociaux
Série d’assurance sociale entre 1871-1889
- Assurance en cas d’accidents de tracail
- Assurance de maladie
- Assurance vieillesse et invalidité
Comment fonctionne les assurance sociale de 1871-1889
- système d’assurance obligatoire
- seulement pour les travailleurs, salariés et leurs familles
- coûts payés par les employeurs et employés
Cinq maux à combattre selon Beveridge et les moyens
- insalubrité ( politiques de développement des logements)
- chômage ( politique de plein emploi)
- ignorance ( système d’éducation accessible)
- maladie ( système de santé gratuit)
- besoins ( Allocations et assistance public)
Keynésianisme
- Redistribution de la richesse
- Maintien du pouvoir d’achat des consommateurs
- Limite la gravité et la durée des périodes de ralentissement économique
- les mesures de redistribution des richesses permettent de maintenir le pouvoir d’achat des consommateurs et donc de limiter la gravité et la durée des périodes de ralentissement économique
État-providence
- Assistance sociale universelle (système de santé, allocations familiales, etc.)
- hausse du minimum social
- Politique de plein emploi
Mise en oeuvre de l’État-providence
- Nouvelle conception du risque social (maladie, accidents de travail, décès, vieillesse, maternité, chômage)
- Nouvelle conception du rôle de l’État
Québec - 1608-1840 : contexte
- Régime seigneuriale (1608-1792)
2. Capitalisme commercial (1792-1850)
Québec - 1608-1840 : problèmes sociaux
- mendicité
- vagabondage
- épidémies
- fléaux naturels
- alcoolisme
- enfants abandonnés
Québec - 1608-1840 : explication des problèmes sociaux / idéologie du bien-être
- idéologie libérale et traditionnelle
- charité chrétienne
- explications surnaturelles, morales et individuelles des problèmes
Québec - 1608-1840 : pratiques sociales
- Assistance charitable
- charité organisée
- enfermement
- répression
Québec - 1608-1840 : principaux acteurs
- Famille et Voisinage
- Église et ses institutions
- Les notables
- Police et l’armée
- Municipalité
Québec - 1850-1929 : contexte
- transformation du capitalisme
- industrialisation
- urbanisation
Québec - 1850-1929 : problèmes sociaux
- conditions de travail misérables (bas salaire, accidents de travail, semaine de 60-72 h),etc.)
- conditions de vies misérables (logements insalubres)
- exode rurale
Québec - 1850-1929 : explications des problèmes sociaux / idéologie du bien-être
- idéologie de la lutte des classes
- idéologie libérale et cléricale
- idéologie professionnelle inspirée du modèle médical du psychologisme et de la psychiatrie
Québec - 1850-1929 : pratiques sociales
- naissance de l’assistance publique
- début de l’intervention de l’État dans la gestion et le financement des instituts privées
Québec - 1850-1929 : principaux acteurs
- Famille et Voisinage
- Église et institutions
- Services de soutien moral (inspirés des COS et Settlements)
- Syndicats
- Municipalités
- État
Québec - 1930-1940: contexte
- crise de 1929
- début du libéralisme kevnésien
Québec - 1930-1940: problèmes sociaux
- chômage massif
- détérioration des conditions de travail et de vie
- répression des mobilisations des travailleurs
Québec - 1930-1940: explications des problèmes sociaux / idéologie du bien-être
- idéologie corporatiste
a) pour des réformes afin de contrer les abus du capitalisme
b) contre une révolution socialisme
Québec - 1930-1940: pratiques sociales
- début de l’intervention des gouvernements
- régionalisation, professionnalisation et laïcisation des services sociaux
Québec - 1930-1940: principaux acteurs
- l’État fédéral
- Fédération des œuvres
- Conseil des œuvres
- Services sociaux
- diocésaines
- L’État québécois
Québec : Le fil du temps … évolution de la société et des politiques sociales ( 4 événements)
- 1939-1945 : 2ieme guerre mondiale
- 1945-1960: Après guerre et Grande noirceur
- 1960-1970: Révolution tranquille
- 1970-1980 : fin des trentes glorieuses
Rapport Marsh (1943)
- Approche beveridgienne et keynesienne
- politiques sociales étatiques = régulariser l’économie + prévenir les risques sociaux par un système de sécurité social
le Québec entre passivement dans l’ère de l’état providence au cours de l’après-guerre
- Union Nationale dirigé par Maurice Duplessis (1936-1959 sauf 1939-1944)
- Alliance Union nationale - petite bourgeoisie traditionnelle - Église catholique
Or, les besoins sont réels suite à l’industrialisation de la société dans le contexte d’après-guerre
- Ralentissement de la production industrielle et augmentation du chômage et de l’indigence
- Migration massive des campagnes vers les villes
- tissus familial et solidarités familiales déstructurées
sous la pression d’Ottawa et du mouvement ouvrier, des mesures d’assistance sont adoptées
- 1951 - l’assistance vieillesse & l’assistance aux aveugles
- 1954 - L’assistance aux invalides
- 1956 - l’assistance chômage
