Corte di Giustizia

Question 0

Scopo della competenza della Corte sul rinvio pregiudiziale

Answer 0

e’ quello di assicurare l’uniforme interpretazione del diritto dell’Unione.

Question 1

Rinvio in via pregiudiziale

Answer 1

Alla Corte di giustizia dell’UE spetta la comptenza esclusiva a titolo pregiudiziale sulla interpretazione dei trattati e sulla validita’ degli atti delle istituzioni, degli organi e organismi.

Question 2

Oggetto del rinvio pregiudiziale

Answer 2

1. la corretta interpretazione di disposizioni nei trattati o diritto derivato.
2. validita’ di un atto di diritto derivato.

Question 3

Corretta interpretazione di disposizioni nei trattati o diritto derivato

Answer 3

La Corte deve chiarire e precisare il significato e la portata della norma, applicata dal momento della sue entrata in vigore.

Question 4

Validita’ di un atto di diritto derivato

Answer 4

La Corte deve verificare che l’atto rispetti tutte le regole giuridiche applicabili nel quadro dell’ordinamento giuridico europeo.

Question 5

Iniziativa del giudice interno

Answer 5

L’organo giurisidizionale degli stati membri puo’ investire la Corte se reputa necessaria una sua decisione per emettere la propria sentenza, ma deve rivolgersi alla Corte se la questione viene sollevata in un giudizio pendente.

Question 6

Corte europea v. corte nazionale

Answer 6

Alla corte europea spetta l’interpretazione dei trattati, mentre al giudice nazionale spetta l’applicazione dei trattati.

Question 7

Rifiuto della Corte

Answer 7

1. casi puramente ipotetici e di nessuna utilita’ per il giudice nazionale
2. mancanza di indicazioni chiare e precise della base di fatto e diritto
3. controversie fittizie, in cui le parti erano gia’ d’accordo sull’esito

Question 8

Misure cautelarei della Corte

Answer 8

La corte puo’ accordare misure cautelari nel caso si verificassero gli elementi del fumus boni iuris e periculum in mora.

Question 9

Effetti della sentenza interpretativa

Answer 9

Vincola il giudice nazionale che dovra’ disapplicare la norma nazionale confliggente. La sentenza e’ inoltre vincolante nei confronti di altri giudici che dovranno in futuro applicarla.

Question 10

Sentenza di validita’

Answer 10

L’effetto si limita al caso e ai motivi di rinvio.

Question 11

Procedimento d’urgenza

Answer 11

Nuova disposzione nell’art. 267: ricorre ad un procedimento d’urgenza quando la questione e’ sollevata in un giudizio pendente e riguarda una persona in stato di detenzione.

Question 12

Ricorso per annullamento

Answer 12

Riguarda gli atti delle istituizoni dell’unione che presentano dei vizi. Gli atti impugnabili sono solo quelli che hanno effetti vincolanti:

1. atti legislativi;
2. del Consiglio;
3. della Commissione;
4. della BCE (non raccomandazioni o pareri);
5. del Parlamento Europeo;
6. del Consiglio Europeo;
7. organi/organismi dell’unione destinati a produrre effetti per terzi.

Question 13

Soggetti legittimati a proporre ricorso per annullamento

Answer 13

1. Stati membri, Consiglio, la Commissione, Parlamento europeo;
2. persone fisiche/giuridiche;
3. Corte dei conti, BCE e il Coomitato delle Regioni.

Question 14

Termine per annullamento

Answer 14

Il ricorso e’ sottoposto a un termine di decadenza di 2 mesi dalla pubblicazione o notificazione dell’atto.

Question 15

Sospensione dell’atto impugnato

Answer 15

La domanda deve essere presentata dopo avver avviato la procedura di ricorso o comunque contestualmente ad essa. Comptenza del Presidente della Corte dopo una breve udienza in cui sono sentite le parti e gli intervenuti.

Question 16

Annullamento

Answer 16

Constatata l’illegittimita’ dell’atto, la Corte ha il potere di annularlo, con effetti erga omnes, con efficacia ex tunc.

Question 17

Effetto dell’annullamento

Answer 17

L’istituzione che ha emanato l’atto deve ripristinare la situazione preesistente all’emanazione dello stesso, ache attraverso la revoca di atti collegati a quello annullato, nonche’ l’obbligo di risarcire i danni provocati dal suo comportamento se era illecito.

Question 18

Scopo comune delle pronunce pregiudiziale e l’annullamento

Answer 18

Rendere non applicabie l’atto.

Question 19

Differenze pronunce pregiudiziali sulla validita e annullamento

Answer 19

1. Soggetti legittimati a sollevare l’eccezione;

2. Gli effetti prodotti.

Question 20

Ricorso per inadempimento

Answer 20

Contro le violazioni degli obblighi derivanti agli stati membri dai trattati e dagli atti vincollanti delle istituzioni europee.

Question 21

Soggetti legittimati a presentare ricorso per inadempimento

Answer 21

1. Commissione, nell’esercizio della sua funzione di vigilanza;
2. Stati membri.

Question 22

Ricorso per inadempimento presentato dalla Commissione

Answer 22

Fase 1: Fase precontenziosa davanti alla Commissione, caratterizzata da una lettera di messa in mora, con lo scopo di delimitare l’oggetto del contendere e di fissare una scadenza per le osservazioni dello stato membro, seguito da un parere;
Fase 2: se lo stato non si conforma al parere motivato, la Commissione avvia fase contenziosa davanti alla Corte.

Question 23

Ricorso per inadempimento presentato da uno stato membro

Answer 23

Fase 1: Richiesta d’intervento dallo stato alla Commissione;
Fase 2: Commissione cerca di conciliare tra gli stati;
Fase 3: Emette un parere motivato.

Question 24

Ricorso per inadempimento - posizioni della Commissione

Answer 24

1. puo’ reputare non fondate le motivazioni dello stato;
2. puo’ appoggiare la tesi dello stato imputato;
3. puo appoggiare la tesi dello stato che presenta il ricorso;
4. puo’ non formulare alcun parere entro 3 mesi.

Question 25

Effetti della sentenza

Answer 25

Lo stato deve darvi esecuzione. La sentenza non puo’ indicarre allo stato le misure da adottare per la riparazione dell’illecito.

Question 26

Rinvio pregiudiziale

Answer 26

Procedura azionabile davanti alla Corte di giustizia da parte di una giurisdizione nazionale che ha dei dubbi sull’interpretazione o validita’ del diritto dell’Unione da applicare in una controversia concreta.

Question 27

Ricorso in carenza

Answer 27

Contestazione, da parte della Corte di giustizia, della omissione di atti dovuti da parte delle istituzioni, organi e organismi che a cio’ erano tenuti.

Question 28

Soggetti legittimati a ricorrere per carenza

Answer 28

1. stati membri;
2. Istituzioni diverse da quella imputata di carenza;
3. persone fisiche/giuridiche se l’atto le riguarda direttamente.

Question 29

Messa in mora

Answer 29

Prima di adire la Corte occorre che l’istituzione, l’organo o l’organismo carente sia messo in mora e che per 2 mesi non abbia preso posizione.

Question 30

Effetto della sentenza per ricorso in carenza

Answer 30

Se la Corte dichiara contraria ai trattai l’astensione dell’istituzione europa, essa deve adottare i provvedimenti necessari per l’esecuzione della sentenza.

Question 31

Corte di Giustizia dell’Unione Europea

Answer 31

Istituzione unitaria che comprende la Corte di Giustizia, il Tribunale e i tribunali specializzati.

Question 32

Funzione della Corte di giustizia

Answer 32

Assicura il rispetto del diritto nell’interpretazione e nell’applicazione dei trattati.

Question 33

Peculiarita’ della Corte di Giustizia

Answer 33

1. puo’ essere addita anche da istituzioni dell’unione e persone fisiche/giuridiche;
2. tutte le controversie sono risolte nell’ambito del diritto dell’unione;
3. ha una giurisdiizone obbligatoria con competenze molto ampie.

Question 34

Composizione della Corte e del Tribunale

Answer 34

Numero di giudici pari a quello degli stati membri.
Per la corte, si aggiungono gli avvocati generali. Tutti sono nominati di comune accordo dai governi degli stati membri e hanno tutte le garanzie di indipendenza: hanno le capacita’ per esercitare alte funzioni giurisdizionali o sono giureconsulti di notoria comptenza.

Question 35

Durata in carica della Corte

Answer 35

Il loro mandato ha durata di 6 anni e puo’ essere rinnovato.

Question 36

Presidente della Corte/Tribunale

Answer 36

Dirige i lavori e le sedute. Nominano un consigliere, di cui fissano lo statuto. Entrambi adottano il proprio regolamento interno, sottoposto all’approvazione del Consiglio.

Question 37

Principali compiti della Corte e del Tribunale

Answer 37

Assicurare il rispetto del diritto dell’Unione attraverso il controllo sugli atti e sulle istituzioni.

1. esame dei ricorsi per inadempimento;
2. controllo sulla legittimita’ degli atti di diritto derivato;
3. controllo sul comportamento omissivo delle istituzioni;
4. competenza sull’interpretazione dei trattati e sulla validita’/interpretazione degli atti in via pregiudiziale;
5. l’esame dei ricorsi per il risarcimento dei danni derivanti da responsabilita’ extracontrattuale.

Question 38

Udienze della Corte di Giustizia

Answer 38

Generalmente pubbliche, a differenza delle deliberazioni che restano segrete.

Question 39

Sentenze

Answer 39

Devono essere motivate. Sono lette in pubblica udienza, vincolano le parti in causa e hanno forza esecutiva all’interno degli stati membri.

Question 40

Tribunale

Answer 40

Giurisdizione di primo grado competente a ricevere i ricorsi delle persone fisiche o giuridiche, con riserva di impugnazione per i soli motivi di diritto, davanti alla Corte di Giustizia.

Question 41

Competenza del tribunale

Answer 41

1. ricorsi per annullamento;
2. ricorsi per carenza;
3. controversie tra l’Unione e i suoi agenti;
4. ricorsi per il risarcimento dei danni derivanti da resp. extracont.

Question 42

Competenza per il ricorso in via pregiudiziale

Answer 42

Esclusivamente della Corte x garantire l’uniforme interpretazione del diritto dell’unione. Ma in alcune materia puo’ esssere attribuita al Tribunale, prevedendo un riesame della Corte.

Question 43

Impugnazione delle decisioni del Tribunale

Answer 43

Possono essere impugnate davanti alla Corte entro 2 mesi dalla notificazione per soli motivi di diritto.

1. incomptenza del Tribunale;
2. vizi di procedura;
3. violazione del diritto dell’Unione da parte del Tribunale.

Question 44

Tribunali specializzati

Answer 44

Organismi incaricati di conoscere in primo grado alcune categorie di ricorrsi proposti in materie specifiche determinate dallo Statuto dell Corte di Giustizia.

Question 45

Istituzione dei Tribunali specializzati

Answer 45

Spetta al Consiglio, che delibera su proposta della Commissione o della Corte di Giustizia. La decisione stabilisce anche la composizione e precisa la portata delle competenze. La nomina spetta al Consiglio (a unanimita’).

Question 46

Tribunale della funzione pubblica dell’Unione europea

Answer 46

Primo tribunale specializzato, incaricato di statuire in merito al contenzioso sul pubblic impiego. Si pronuncia sulle controversie tra l’Unione e i suoi agenti, comprese le controversie tra gli organi e il loro personale.

Question 47

Ricorsi giurisdizionali

Answer 47

Istanze rivolte alla Corte di giustizia allo scopo di accertare o far cessare un comportamento in contrasto con l’ordinamento dell’Unione, oppure chiedere la corretta interpretazione di una norma.

1. ricorso in carenza;
2. ricorso per annullamento;
3. ricorso per inadempimento;
4. ricorso in via pregiudiziale.

Question 48

Sentenza

Answer 48

Provvedimento col quale il giudice assolve alla sua funzione giurisdizionale decisoria. E’ la decisione ufficiale e autentica della Corte di Giustizia e del Tribuanle.

Question 49

Motivazione delle sentenze

Answer 49

Le sentenze devono essere motivate e lette in pubblica udienza. Sono firmate dal Presidente e dal Cancelliere.

Question 50

Impugnazione delle sentenze

Answer 50

Le sentenze sono definitive e soggette a revisione soltanto in casi eccezionali. Le sentenze del Tribunale possono essere impugnate entro 2 mesi.

Question 51

Motivi di impugnazione

Answer 51

Questioni di diritto:

1. incompetenza del Tribunale;
2. vizi di procedura;
3. violazione del diritto dell’Unione.

Question 52

Funzione della Corte come giudice di cassazione

Answer 52

Elimina gli errori che possono pregiudicare l’uniforme applicazione del diritto dell’unione.

Question 53

Efficacia delle sentenze

Answer 53

Hanno efficacia ex tunc, estendendosi anche ai rapporti sorti precedentemente alla sentenza, purche’ non esauriti.

Question 54

Efficacia ex nunc

Answer 54

Ricorso per annullamento puo’ avere efficacia ex nunc.

Question 55

Pubblicazione delle sentenze

Answer 55

Pubblicate in una Raccolta periodica, edita dalla Corte, che viene tradotta in tutte le lingue ufficiali dell’Unione.

Question 56

Issue Sentenza Simmenthal

Answer 56

Se i giudici nazionali, nel garantire ai cittadini i diritti attribuiti loro dal diritto europeo, dovessero disapplicare le disposizioni nazionali contrastanti con quelle comunitarie.

Question 57

Regola sentenza Simmenthal

Answer 57

La corte sottolineava una necessita’ di controllo diffuso nel quale spettava a ciascun giudice nazionale, garantire la piena efficacia disapplicando la norma interna contrastante senza la necessita’ di sollecitare l’intervento della Consulta.

Question 58

Sentenza Simmenthal

Answer 58

Ha affermato la preminenza delle norme europee su quelle nazionali.

Question 59

Francovich

Answer 59

Stabilisce il principio secondo cui il mancato recepimento di una direttiva entro la data stabilita puo’ determinare una condanna dello Stato e un obbligo di risarcimento del cittadino eventualmente leso dall’inadempimento.

Question 60

Francovich: i fatti

Answer 60

L’Italia non aveva recepito in tempo una direttiva sulla tutela dei crediti di lavoro in caso di insolvenza del datore di lavoro.

Question 61

Costa c. Enel

Answer 61

Ha affermato per la prima volta il principio del primato del diritto dell’Unione sul diritto nazionale.

Question 62

Mercato interno

Answer 62

Introdotto con l’Atto Unico Europeo: uno spazio senza frontiere interne, nel quale e’ assicurata la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali.

Question 63

Concetto del mercato interno

Answer 63

1. completa realizzazione delle liberta fondamentali di circolazione di beni, persone, servizi e capitali.
2. l’attuazione di nuove politiche comuni e la coesione economica.