chapitre 7 : l’action pour l’environnement

Question 1

quels effets néfastes a l’activité humaine sur l’environnement ?

Answer 1

_réchauffement climatique
_surexploitation des ressources naturelles
_émission trop importante de GES
_pollution des airs, de la terre, des eaux

Question 2

les problématiques environnementales ont-elles toujours été un problème public ?

Answer 2

non lol

Question 3

qu’est-ce qu’un problème public ?

Answer 3

problème qui fait l’objet de débat public et d’intervention d’un acteur public

Question 4

comment un problème devient-il public ?

Answer 4

sous l’effet de la mobilisation de différents acteurs qui vont «définir» le problème,
le médiatiser et sensibiliser les individus sur la nécessité d’une action publique

Question 5

comment se passe le processus de l’action publique ?

Answer 5

problème
-> devient problème public
-> mis à l’agenda politique
-> mise en place de politiques publiques

Question 6

quels sont les différents acteurs qui rendent les questions environnementales en problèmes publics ?

Answer 6

_pouvoirs publics
_ONG
_partis politiques
_experts
_citoyens
_entreprises

Question 7

en quoi les pouvoirs publics font des questions environnementales un problème public ?

Answer 7

création d’institutions publiques spécifiquement dédiées aux questions environnementales

Question 8

en quoi les ONG font des questions environnementales un problème public ?

Answer 8

sensibilisation des citoyens aux questions climatiques

Question 9

en quoi les partis politiques font des questions environnementales un problème public ?

Answer 9

_création de partis politiques spécialisées dans les questions environnementales
_participation à l’exercice du pouvoir

Question 10

qui sont les experts ?
et en quoi font-ils des questions environnementales un problème public ?

Answer 10

personne considérée comme légitime pour juger de quelque chose en raison de ses connaissances

_prise de conscience des enjeux
_rôle de lanceurs d’alerte (crédibles et légitimes)

Question 11

en quoi les mouvements citoyens font des questions environnementales un problème public ?

Answer 11

_organisation d’actions collectives qui participent à la diffusion des problèmes environnementaux et sensibilisent

Question 12

comment les entreprises font des questions environnementales un problème public ?

Answer 12

_démarches pour intégrer des préoccupations sociales et environnementales dans leurs activités
_adoption de nouveaux processus de production plus respectueux de l’environnement (recyclage, économie d’énergie,…)

Question 13

quand peut-on dire qu’un problème public est mis à l’agenda politique ?

Answer 13

lorsque les pouvoirs publics s’en emparent et prennent des mesures politiques

Question 14

quels types de relations les acteurs peuvent-ils entretenir ?

Answer 14

relation de coopération :
-> lorsqu’ils agissent ensemble avec un objectif/intérêt commun

relation de conflit :
-> lorsqu’ils refusent d’agir ensemble parce qu’ils ont des intérêts divergents

Question 15

quels types de mesures les pouvoirs publics peuvent-ils mettre en œuvre pour l’action publique environnementale ?

Answer 15

_mesures contraignantes
(règlementations)

_mesures incitatives
(taxation, subvention à l’innovation verte, marché de quotas d’émissions)

Question 16

qu’est-ce que la réglementation mise en place par les pouvoirs publics a a faire avec l’action publique environnementale ?

Answer 16

mesures (lois, règlements) qui visent à interdire/limiter une activité ou un comportement qui provoque des externalités
-> sanctions administratives, pénales ou financières

Question 17

quels sont les avantages des réglementations mises en place par les pouvoirs publics ?

Answer 17

_facile a mettre en oeuvre
_résultats immédiats et efficaces

Question 18

quels sont les limites des réglementations mises en place par les pouvoirs publics ?

Answer 18

_doit faire l’objet d’un contrôle pour sanctionner si c’est pas respecté
_application pas mondiale -> peut être détourné (délocalisation) -> pas efficace

Question 19

qu’est-ce que la taxation mise en place par les pouvoirs publics a a faire avec l’action publique environnementale ?

Answer 19

pénalités financières émises par l’Etat aux producteurs de biens qui génèrent des externalités négatives / aux consommateurs qui les consomment

Question 20

quels sont les avantages de la taxation mise en place par les pouvoirs publics ?

Answer 20

_permet aux activités qui dégradent l’environnement d’être + coûteuses
-> incitation à baisser les activités polluantes
_recettes fiscales liées à la taxe peuvent être réinvesties dans des innovations vertes

Question 21

quels sont les limites de la taxation mise en place par les pouvoirs publics ?

Answer 21

_réduction de la compétitivité des entreprises du pays
-> les entreprises vont délocaliser leurs productions à l’étranger (dumping environnemental)
_diminution du pouvoir d’achat des ménages
-> pèse d’avantage sur les ménages pauvres

Question 22

qu’est-ce que les subventions à l’innovation verte mises en place par les pouvoirs publics ont a faire avec l’action publique environnementale ?

Answer 22

aides financières accordées par l’Etat aux producteurs de biens qui génèrent des externalités positives / aux consommateurs qui les consomment

Question 23

quels sont les avantages des subventions à l’innovation verte mises en place par les pouvoirs publics ?

Answer 23

incitation à augmenter les activités génératrices d’externalités positives

Question 24

quels sont les limites des subventions à l’innovation verte mises en place par les pouvoirs publics ?

Answer 24

mesures coûteuses pour l’Etat

Question 25

qu’est-ce que le marché de quotas d’émission mis en place par les pouvoirs publics a à faire avec l’action publique environnementale ?

Answer 25

marché sur lequel s’échangent des quotas (=droits) à polluer
-> entreprises qui offrent des quotas
-> entreprises qui demandent des quotas

Question 26

quels sont les avantages du marché de quotas d’émission mis en place par les pouvoirs publics ?

Answer 26

_incite les agents économiques à réduire leurs émissions polluantes car les quotas sont coûteux

_incite à investir dans des infrastructures moins polluantes
->baisser le nombre de quotas achetés
-> devenir des «offreurs de quotas»

Question 27

quels sont les limites du marché des quotas d’émission mis en place par les pouvoirs publics ?

Answer 27

au début :
_trop de quotas distribués -> prix d’échange trop faibles -> pas incitatif
maintenant :
_pas mondial -> délocalisation possible

Question 28

quelles échelles l’action publique fait intervenir ?

Answer 28

_locale
-> création d’institutions régionales qui mettront en place des politiques publiques à l’échelle de la région

_nationale
-> création de plans/stratégies, de ministères, proposer des lois

_européenne
-> proposition et création de lois, de contraintes pour la commission européenne/le parlement européen

_mondiale
-> mise en place de réunions, de négociations internationales entre différents pays

Question 29

quelles sont les deux logiques d’articulation ?

Answer 29

_logique descendante -> top down

_logique ascendante -> bottom up

Question 30

qu’est-ce qu’une logique d’articulation descendante ?

Answer 30

les pays se mettent d’accord entre eux au niveau international
-> chaque pays va s’efforcer de respecter leur engagement avec des politiques publiques

Question 31

qu’est-ce qu’une logique d’articulation ascendante ?

Answer 31

chaque pays annonce qu’il va essayer de respecter des objectifs environnementaux qu’ils se fixent eux mêmes
->souvent que des formalités

Question 32

pourquoi les pays, malgré les accords ne réduisent pas leurs pollutions ?

Answer 32

_mise en place de mesures peut être coûteuse
_peut pénaliser les entreprises nationales + l’économie nationale

Question 33

pourquoi

Answer 33

feur

Question 34

qu’est-ce qu’un bien public ?

Answer 34

un bien sans excluabilité et sans rivalité possible

Question 35

pourquoi peut-on dire que que la préservation du climat constitue un bien public ?

Answer 35

_on ne peut pas exclure des individus/des Etats de la stabilité du climat -> non excluabilité
_tous les Etats/individus profitent de la même manière de la stabilité du climat -> non rivalité

Question 36

qu’est-ce qu’un bien commun ?

Answer 36

un bien sans excluabilité possible mais avec rivalité (il y en a un nombre limité)

Question 37

en quoi les ressources naturelles sont elles un bien commun ?

Answer 37

il y a du stock limité
-> surexploitation de ces ressources

Question 38

qu’entraîne le fait que la préservation de l’environnement soit un bien public et commun ?

Answer 38

STRATÉGIE DE PASSAGER CLANDESTIN
-> chaque État a intérêt à ce que les autres réduisent leurs émissions
-> afin de bénéficier des bienfaits des PP sans avoir à supporter les coûts

Question 39

qui pollue le plus ?

Answer 39

les pays du Nord (les PD)

Question 40

quelle est l’excuse que les PD utilisent afin de justifier leurs non-efforts vis a vis de l’environnement ?

Answer 40

gn gn la Chine et l’Inde ils baissent pas leurs émissions eux ouin ouin

Question 41

pourquoi les PED demandent t ils à être exemptés de la protection de l’environnement ?

Answer 41

_ils ont besoin de se développer
_ce sont les premières victimes des émissions des autres (la honte)