Ch.17 L'UE dans les relations internationales : hiérarchie et rapports de force

Question 1

aide humanitaire de l’UE et des Etats membres en 2012

Answer 1

1,3 et 1,8 milliards € en 2012 –> aide la plus importante au monde (1ers)

Question 2

aide aux palestiniens de Cisjordanie et Gaza, ceux installés en Jordanie, au Liban et en Syrie

Answer 2

entre 2005 et 2012 = €560 millions –> révèle un soutient plus politique à l’autorité Palestinienne : victoire du électorale Hamas à Gaza en 2006 = pb car classé terroriste

Question 3

convention de Yaoundé

Answer 3

1963 : associe 18 Etats africains et malgaches aux six pour les FED (fonds européens de dvp)

Question 4

convention de Lomé

Answer 4

1975 : les pays ACP bénéficient d’un régime commercial plus généreux que le SPG = système de préférences généralisées (la quasi totalité de leurs ventes à l’UE entrent en franchise sans obligation de réciprocité : SPG+)
[c’est surtout stabex et le Sysmin qui valent à l’UE la réputation d’être sensible à la revendication tiers-mondiste]

Question 5

accords de cotonou

Answer 5

2000 –> nouveau partenariat avec 77 pays ACP
l’UE se rallie alors au crédo libéral “trade, not aid” : la normalisation libérale consiste à supprimer les avantages commerciaux pour les intégrer à la M° –> suppression de stabex et sysmin

Question 6

sommet du Caire

sommet de Lisbonne

Answer 6

2000 –> 1e sommet réunissant les dirigeants de l’UE et d’Afrique (promesses, pas de résultats)
2007 –> nouveau partenariat stratégique avec plan d’action (ds 8 domaines)

Question 7

• 1e sommet Europe - AL et caraïbes

- sommet à Santiago du Chili

Answer 7

• 1999
  (l’UE avait mis sont influence avant au service de la paix en AC déchirée par les conflits au Nicaragua, Salvador, Honduras, Guatemala au grand dam de Washington fidèle à la “doctrine Monroe”)
• 2013 –> UE27 + 33 pays de la nouvelle Communauté des Etats Latino-américains et Caribéens (CELAC)

Question 8

Asia Europe Meeting, ASEM

Answer 8

sommets bisannuels depuis le 1e sommet à Bangkok en 96

–> ASEM = 50% du PIB mondial, 2/3 pop et commerce –> ambitionne de contrebalancer l’APEC

Question 9

maintient de la paix de l’UE en Asie (4 ex)

Answer 9

• 1e fois que l’UE remplie une mission de paix en Asie lorsqu’elle supervise la bonne application de l’accord passé entre gvnmt indonésien et Mvt pour un Aceh libre signe à Helsinki en 2005
• qu des droits de l’h est source d’irritation, insistance UE a heurté nationalisme exacerbés de dirigeants comme Mahathir Mohamad (1981-2004)
• dictature birmane (membre de ASEAN) a embarrassé UE jusqu’à la nette libéralisation du régime qui a permis suspension des mesures restrictives en 2012
• embargo sur les armes contre la Chine après répression de place Tiananmen

Question 10

chinois annule sommet avec l’UE

Answer 10

2008 (ulcérés par l’accueil du Dalaï-Lama en 2008 et les manifestations qui perturbent le passage de la flamme olympique à Pékin en 2008)
–> ajd, outre contentieux éco, droits h, embargo sur les armes, il y a désaccord sur dossier iranien et syrien

Question 11

début des réunions fréquentes entre les ministres des affaires étrangères et sujets

Answer 11

depuis 73 suite au rapport Davignon

• -> conflit israélo-arabe, crise chypriote 74, guerre Iran-Irak 80-88, apartheid, invasion de l’Afghanistan par les soviétiques 79
• -> mais volonté de concertation ne fait pas une PESC : trop de dissensions SAUF lorsque les 9 ont parlé d’une même voix à la Conférence de sécurité et coop. européenne (CSCE) qui leur a permis de peser sur négociations+application de l’accord d’Helsinki 75

Question 12

institution d’une Cour pénale internationale (CPI)

Answer 12

2002 –> l’UE bcp milité pour cela (soft power)
juge les auteurs de crime de guerre. Contrairement à la Cour internationale de Justice de la Haye (créé par ONU en 48) qui arbitre les contentieux entre Etats, la CPI juge les personnes sur Yougoslavie et Rwanda

Question 13

citation H. Védrine sur la puissance de l’UE

Answer 13

“le fait que les Européens ne sachent pas très bien s’ils constituent le rameau européen d’un ensemble américano-occidental, ou une civilisation ou une culture européenne propre, inhibe l’affirmation d’une Europe puissance.” (qu. de l’émancipation US + enjeux idéologiques d’une PESC)
dans Le Monde, 2002
HV fut ministre des Affaires étrangères sous L. Jospin

Question 14

création de l’OTAN

Answer 14

traité de Washington en 1949 = alliance défensive entre 10 Etats européens, US, et Canada

Question 15

CED

Answer 15

traité de Paris en 1952 –> idée est d’intégrer RFA pour répondre à l’exigence américaine de son réarmement dès 49 (contexte de bombe A soviétique en 49, puis Guerre de Corée)
–> rejetée par le gvnmt français en 1954

Question 16

Citation R. Kagan sur Europe

Answer 16

“les européens ont un grand intérêt ajd à habiter dans un monde où la force ne compte pas et où les lois et les institutions internationales prédominent. “

US fait la guerre, UE signe les chèques de l’aide humanitaire ?

Question 17

extension OTAN après chute URSS

Answer 17

10 nouveaux membres en 97 et 2002 –> extension à presque toute l’UE (sauf 6 : Chypre et Malte, et les 4 neutres : Irlande, Autriche, Suède, Finlande)
–> renforce atlantisme (intervention US au Kosovo, Macédoine, Bosnie montre impuissance UE)

Question 18

création de l’Eurocorps

Answer 18

(Kohl propose dès 1987 la création d’une brigade franco-allemande, crée en 86 qui sera l’embryon de l’Eurocorps)
1992 par Mitterand et Kohl à La Rochelle
–> faute de réaliser une PSDC (nouvelle PESC) par le haut, au niveau des institutions (élargie à Belgique, Espagne, Luxembourg)
état-major à strasbourg

Question 19

France réintègre OTAN

Answer 19

en 95 progressivement avec arrivée de Chirac (quitté en 66 sous DG)

Question 20

dépenses militaires de l’UE

Answer 20

75% par RU, Fr, All, It (ordre croissant) –> UE = 16% des dépenses militaires mondiales : - que US (40%) et moins que les BRIC (20%)

Question 21

intervention en Libye (test pour l’UE)

Answer 21

2011, pour empêcher Khadhafi d’écraser l’insurrection de Benghazi –> intervention de maintien de la paix se transforme rapidement guerre d’appui aérien aux insurgés par 9 Etats sous le commandement de l’OTAN jusqu’à la chute de Tripoli –> UE remarquablement absente

Question 22

intervention au Mali et en Centrafrique

Answer 22

• intervention militaire rapide de la France en 2013 avec opération Serval (troupes tchadiennes, aide américaine) –> empêche effondrement du Mali et qu’il se transforme en une 2e Somalie
• opération Sangaris 2013

Question 23

UE prix Nobel de la paix

Answer 23

2012

Question 24

phrase sur la Troïka européenne Paris-Londres-Berlin

Answer 24

L’histoire et la géographie ont créé des tropismes divergents. Berlin regarde vers l’Est, privilégie le dialogue avec Moscou et gagnerait à un élargissement de l’UE aux Etats du voisinage oriental. Paris rêve d’être le leader d’un espace euro-méditerranéen / Africain. Londres ne se détourne jamais de Washington. Cette triple propension génétique est à la fois un atout et un risque pour l’Europe.

Question 25

sommet Franco-britannique de St Malo

Answer 25

1998 : accord tripartite d’abord Fr/UK puis avec All

Question 26

rapport Davignon

Answer 26

La coopération politique européenne (CPE) est l’ancêtre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), Elle trouve son origine dans le rapport Davignon adopté en 1970 par les 6 États membres de la CEE.