CC Flashcards
Jogorvoslat a végrehajtási eljárásban
• 2 féle:
o ha a Ket. a hatóság valamely elsőfokú döntése ellen önálló fellebbezésre lehetőséget biztosít, akkor a vh eljárásban hozott döntés ellen is van helye fellebbezésnek.
o végrehajtási kifogás: a kötelezett, a jogosult, vagy akinek jogát vagy jogos érdekét a végrehajtás sérti, a vh-t foganatosító szerv törvénysértő döntése, intézkedése ellen vagy az intézkedés elmulasztása esetén a foganatosító szervnél terjesztheti elő
a tudomásszerzéstől vagy az akadály megszűnésétől számított 8 napon belül, legkésőbb az intézkedéstől számított 3 hónapon belül lehet előterjeszteni.
• mindkét jogorvoslatot a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság bírálja el 15 munkanapon belül.
o ha önálló bírósági végrehajtó a foganatosító, akkor is az elrendelő hatóság döntései elleni fellebbezések elbírálására jogosult hatóság lesz az
o ha az önálló bírósági végrehajtó díjazásával kapcsolatos a vh kifogás,a zt az illetékes helyi bíróság bírálja el.
• Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a fellebbezésnek és a kifogásnak a döntés végrehajtására nincs halasztó hatálya.
Biztosítási intézkedések -VÉGREH.
• Az elsőfokú hatóság a teljesítési határidő előtt biztosítási intézkedésként végzéssel elrendelheti a pénzkövetelés biztosítását, illetve meghatározott dolog zárlatát, ha valószínű, hogy a kötelezettség későbbi teljesítése veszélyben van.
o a vh-t foganatosító szerv hajtja végre
• vissza kell vonni, ha
o pénzfizetési kötelezettség biztosítására rendelték el, és az összeg a vh-t foganatosító szervnél letétbe helyezték
o ha a meghatározott cselekmény esetén a kötelezett kétséget kizáróan igazolja, hogy az önkéntes teljesítéshez minden szükséges előkészületet megtett, azt csak a biztosítási intézkedés akadályozza
o elrendelésének oka egyébként megszűnt
• a biztosítási intézkedést elrendelő végzés ellen önálló fellebbezésnek van helye
A végrehajtáshoz való jog elévülése
• elévülés: valamely jog érvényesítése az idő múlása következtében állami kényszerrel már nem lehetséges (az önkéntes teljesítésnek nem akadálya)
• a végrehajtáshoz való jog a kötelezettséget megállapító döntés jogerőre emelkedésétől, vagy ha a döntés teljesítési határidőt vagy határnapot állapít meg, annak utolsó napjától, illetve a határnapot követő naptól számított 5 év elteltével évül el. jogszabály megállapíthat rövidebbet.
o Nyugvás: az a tartam, amikor vh eljárás során érdemi cselekmény nem foganatosítható, az elévülésbe nem számít be:
felfüggesztés
engedélyezett fizetési kedvezmény
pénzfizetési kötelezettség folyamatos végrehajtása alatt
o Bármely végrehajtási cselekmény megszakítja, az elévülés újra kezdődik
• jogvesztő határidő 10 év
A végrehajtás megszüntetése
• törvényben meghatározott okok esetén, ilyenek:
o végrehajtandó döntést visszavonták / megsemmisítették / hatályon kívül helyezték
o jogutód hiányában a vh nem folytatható
o végrehajtáshoz való jog elévült
o jogosult a vh megszüntetését kéri (nyilván csak akkor, ha a vh eljárás kérelmére indult)
o további vh eljárási cselekményektől eredmény nem várható
o a pénzkövetelés a bankra vagy a munkáltatóra vonatkozó felelősség alapján érvényesítve lett
o a hatóság meghosszabbította a teljesítési határidőt jogutódlásra tekintettel
o a kötelezettel szemben felszámolási eljárás indult
o tv, vagy korm. rendelet egyéb okból lehetővé teszi
• a vh-t megszüntető végzést haladéktalanul közölni kell a jogosulttal és a kötelezettel, továbbá meg kell küldeni a vh-t foganatosaító szervnek
A végrehajtás felfüggesztése
• a vh eljárás átmeneti akadálya, felfüggesztés tartama alatt vh cselekmény nem foganatosítható, késedelmi pótlék nem számítható fel
• felfüggesztésre jogosult:
o vh-t megindító hatóság
o fellebbezés elbírálására jogosult hatóság
o felügyeleti szerv
o bíróság
• végzéssel történik
• kötelező felfüggesztés esetei:
o vh alá vont vagyontárggyal kapcsolatban igényper van folyamatban, vagy a vagyontárgyat a végrehajtó korábban más követelés végrehajtása érdekében lefoglalta, feltéve hogy nincs más lefoglalható vagyontárgy
o kézbesítési vélelem megdöntésére irányuló kérelmet terjesztettek elő, és annak tartalma elfogadást valószínűsít
o kötelezett meghalt / megszűnt, a jogutódlás tárgyában hozott végzés jogerőre emelkedéséig
o ügyész felhívásban indítványozza
o foganatosítása életveszéllyel vagy helyrehozhatatlan kárral járna, vagy közegészségügyi, közbiztonsági okból szükséges
o kötelezett fizetési kedvezmény iránti kérelmet terjesztett elő (feltéve hogy korábban ilyen tárgyú kérelmét még jogerősen nem bírálták el, vagy a tv nem zárja ki annak engedélyezését)
o ha jogszabály elrendeli
• A kötelezett felfüggesztés iránti kérelmében az arra okot adó méltányolható körülményt kell igazolni (pl. vis maior, létfenntartást veszélyezteti), továbbá feltétel hogy a vh eljárás során korábban nem sújtották eljárási bírsággal.
• A felfüggesztést haladéktalanul meg kell szüntetni, ha az arra okot adó körülmény megszűnik
o önkéntes teljesítést elősegítő eszközök:
fizetési kedvezmény (részletfizetési lehetőség)
• akkor igényelhető, ha a kötelezett igazolja:
o teljesítés elmaradása neki nem róható fel vagy
o rajta kívülálló ok lehetetlenné teszi a határidőre való teljesítést vagy
o az számára aránytalan nehézséget jelentene
• ezt megállapító végzés csak a jogosult meghallgatását követően, vh-t megindító hatóság előzetes hozzájárulásával bocsátható ki. A benne foglalt feltételek fennállásáig a kötelezettel szemben vh cselekmény nem foganatosítható.
késedelmi pótlék: a teljesítés elmaradása vagy késedelme esetén fizetendő felróhatóságtól függetlenül.
• mértéke: minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része.
• a pótlékra az jogosult, akinek javára a fizetési kötelezettséget is teljesíteni kell
• B) Meghatározott cselekmény végrehajtása
o az eset összes körülményeinek figyelembe vételével végzéssel az alábbi intézkedések rendelhetőek el:
a meghatározott cselekménynek a kötelezett költségére és veszélyére történő elvégzése
feljogosíthatja a jogosultat, hogy a kötelezett költségére és veszélyére elvégezze vagy mással elvégeztesse
jogosult kérelmére a szolgáltatás pénzegyenértékének megfizetésére kötelez
ha az elmaradás felróható, a kötelezettel szemben eljárási bírságot szabhat ki (vagyoni és jövedelmi viszonyok vizsgálata nélkül)
rendőrség közreműködésével kikényszerítheti a meghatározott cselekményt.
o A vh-t foganatosító szerv e rendelkezésre álló eszközökből azt alkalmazza, ami a leghatékonyabban biztosítja a kötelezettség teljesítését.
o Az eljárási bírság ismételten kiszabható, ha az első bírságot kiszabható végzésben megállapított végrehajtási határidő is eredménytelenül telt el (vagy a tiltást ismét megszegi
Döntés kijavítása, kicserélése, kiegészítése
• kijavítás: ha név- szám- vagy más elírás történt
o korlátja: nem hathat ki
az ügy érdemére
az eljárási költség mértékére
költségviselési kötelezettségre
o a döntés eredeti példányára és a kiadmányra is fel kell jegyezni, ügyféllel közölni kell
o e helyett lehet kijavító végzés, vagy hibás döntés bevonása mellett kicserélés
o jogorvoslatnak nincs helye
o közölni kell azzal, akivel a kijavítandó döntést közölték
• kiegészítés
o akkor van lehetőség, ha
a hatóság az ügy érdeméhez tartozó kérdésben nem határozott vagy hiányzik a döntésből a jogszabály által előírt kötelező tartalmi elem +
jogerőre emelkedéstől számítva 1 év még nem telt el +
jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogot nem sért
o módjai:
önálló kiegészítő döntés + kiegészítés tényének a döntés eredeti példányára és kiadmányra történő feljegyzés
döntés kicserélése: hiányos döntés bevonása mellett egy új egységes szerkezetű döntés kiadása
o A kiegészítés ellen ugyanolyan jogorvoslatnak van helye, mint az eredeti döntés ellen volt,
o közölni kell azzal, akivel a kiegészítendő döntést
Hatósági ellenőrzés
• közigazgatási hatósági ügyekbe beletartozik (fentebb), ágazati jogszabályok állapítanak meg további részletszabályokat
• A hatóság az ellenőrzés során a jogszabályban foglalt rendelkezések betartását, valamint végrehajtandó döntésben foglaltak teljesítését vizsgálja.
• A hatósági ellenőrzés eszközei:
o adatszolgáltatás, iratbemutatás és egyéb tájékoztatás kérése
o helyszíni ellenőrzés
o táv-adatszolgáltatás útján történő ellenőrzés
• lehet időszakos, folyamatos
• A hatóság köteles ellenőrzési tervet készíteni – tartalma:
o ellenőrzés tárgya
o időszak
o ütemezés
o eszköz
• végeztével ellenőrzési jelentést készít
• a tervet és a jelentést közzé kell tenni
• helyszíni ellenőrzés lefolytatására a szemlére vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni
• az ellenőrzésről jegyzőkönyv készül, melyet a helyszínen az ügyfélnek átad, vagy a befejezést követő 10 munkanapon belül megküldi számára. Jogszabálysértés hiányában egyszerűsített jegyzőkönyv elegendő
• Ha a hatóság azt állapítja meg, hogy az ügyfél a jogszabályban, illetve a döntésben foglalt előírásokat megsértette:
o 1. felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértésre és min. 20 munkanapos határidővel és a jogkövetkezményekre történő figyelmeztetéssel végzésben kötelezi annak megszüntetésére, ha az a fennálló problémát orvosolja
o 2. hivatalból megindítja az eljárást, ha a felhívás eredménytelen, vagy alkalmazása kizárt
o 3. hatáskör vagy illetékesség hiányában az intézkedésre hatáskörrel rendelkező hatóságot megkeresi, illetve fegyelmi, szabálysértési, büntető-, polgári vagy egyéb eljárást kezdeményez