Bloque1-tema4-Transparencia y buen gobierno Flashcards

1
Q

A quien aplica la ley de trasparencia y buen gobierno (Solo los destacados)

A

a) La Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla, y las entidades que integran la Administración Local.

b) Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social, así como las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales colaboradoras de la Seguridad Social.

c) Los Organismos Autónomos, las Agencias Estatales, las Entidades Públicas Empresariales y las Entidades de Derecho Público que, con independencia funcional o con una especial autonomía reconocida por la Ley, tengan atribuidas funciones de regulación o supervisión de carácter externo sobre un determinado sector o actividad.

d) Las Entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia, vinculadas a cualquiera de las Administraciones Públicas o dependientes de ellas, incluidas las Universidades Públicas.

e) Las Corporaciones de Derecho Público, en lo relativo a sus actividades sujetas a Derecho Administrativo.

f) La Casa de su Majestad el Rey, el Congreso de los Diputados, el Senado, el Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial, así como el Banco de España, el Consejo de Estado, el Defensor del Pueblo, el Tribunal de Cuentas, el Consejo Económico y Social y las instituciones autonómicas análogas, en relación con sus actividades sujetas a Derecho Administrativo.

g) Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación, directa o indirecta, de las entidades previstas en este artículo sea superior al 50 por 100.

h) Las Fundaciones del Sector Público previstas en la legislación en materia de fundaciones.

i) Las Asociaciones constituidas por las Administraciones, Organismos y Entidades previstos en este artículo

J) Los partidos políticos, organizaciones sindicales y organizaciones empresariales

b) Las entidades privadas que perciban durante el período de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros o cuando al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la
cantidad de 5.000 euros.

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2
Q

Quienes estan obligados a suministrar informacion por la ley de trasparencia?

A

Las personas físicas y jurídicas que presten
servicios públicos o ejerzan potestades administrativas estarán obligadas a suministrar informacion.

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3
Q

Como sera publicada la informacion de trasparencia?

A

En sedes electrónicas o páginas web y de una manera clara, estructurada y entendible para los interesados.

Toda la información será comprensible, de acceso fácil y gratuito, y estará a disposición de las personas con discapacidad

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4
Q

Nota: Las Administraciones Públicas publicarán los planes y programas anuales y plurianuales en los que se fijen objetivos concretos, así como las actividades, medios y tiempo previsto para su consecución.

A
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5
Q

Quien vigila que se produzcan las obligaciones de trasparencia?

A

El cumplimiento será objeto de control por parte del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

Este podrá dictar resoluciones en las que se establezcan las medidas que sea necesario adoptar para el cese del incumplimiento y el inicio de las actuaciones disciplinarias que procedan.

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6
Q

Que sucede cuando hay un incumplimiento reiterado de las obligaciones de publicidad activa de trasparencia?

A

Que tendra la consideracion de infraccion grave.

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7
Q

Que es el portal de trasparencia?

A

La Administración General del Estado desarrollará un Portal de la Transparencia, dependiente del Ministerio de la Presidencia, que facilitará el acceso de los ciudadanos a toda la información

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8
Q

Que principios debe seguir el portal de trasparencia?

A

a) Accesibilidad (Información estructurada con vistas a facilitar la identificación y búsqueda de la información.)

b) Interoperabilidad (conforme al Esquema Nacional de Interoperabilidad.)

c) Reutilizacion. (publicada en formatos que permitan su
reutilización.)

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9
Q

Quien tiene acceso a la informacion publica?

A

Todas las personas

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10
Q

Cuando se podra limitar el derecho de acceso a la informacion de trasparencia?

A

cuando dicho acceso a la información suponga un perjuicio para:
a) La Seguridad Nacional.
b) La Defensa.
c) Las Relaciones Exteriores.
d) La Seguridad Pública.
e) La prevención, investigación y sanción de los ilícitos penales, administrativos o disciplinarios.
f) La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva.
g) Las funciones administrativas de vigilancia, inspección y control.
h) Los intereses económicos y comerciales.
i) La política económica y monetaria.
j) El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.
k) La garantía de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisión.
l) La protección del medio ambiente

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11
Q

Que sucede si la informacion n solicitada contuviera datos especialmente protegidos?

A

el acceso únicamente se podrá autorizar en caso de que se contase con el
consentimiento expreso y por escrito del afectado, a menos que dicho afectado hubiese hecho manifiestamente públicos los datos con anterioridad a que se solicitase el acceso

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12
Q

Que pasa si la los datos especialmente protegidos no afectaran a la totalidad de la informacion?

A

se concederá el acceso parcial previa omisión de la información afectada
por el límite, salvo que de ello resulte una información distorsionada o que carezca de sentido

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13
Q

A quien se debe dirigir la presentacion de la solicitud para el derecho de acceso a la informacion?

A

Al titular del órgano administrativo o entidad que posea la información.

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14
Q

Que datos debe llevar la solicitud de acceso a la informacion?

A

a) La identidad del solicitante.
b) La información que se solicita.
c) Una dirección de contacto, preferentemente electrónica, a efectos de comunicaciones.
d) En su caso, la modalidad que se prefiera para acceder a la información solicitada.

Nota: El solicitante no está obligado a motivar su solicitud.

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15
Q

Cuando se inadmitiran a tramite las solicitudes de informacion?

A
  1. Se inadmitirán a trámite, mediante resolución motivada, las solicitudes:

a) Que se refieran a información que esté en curso de elaboración o de publicación general.

b) Referidas a información que tenga carácter auxiliar o de apoyo como la contenida en notas, borradores, opiniones, resúmenes, comunicaciones e informes internos, o entre órganos o entidades administrativas.

c) Relativas a información para cuya divulgación sea necesaria una acción previa de reelaboración.

d) Dirigidas a un órgano en cuyo poder no obre la información cuando se desconozca el competente.

e) Que sean manifiestamente repetitivas o tengan un carácter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de esta Ley.

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16
Q

Que pasa si la solicitud no identifica de forma suficiente la informacion?

A

se pedirá al solicitante que la concrete en un plazo de diez días con indicación de que, en caso de no hacerlo, se le tendrá podesistido

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17
Q

Que pasa si la informacion solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros?

A

se les concederá un plazo de quince días para que puedan realizar las alegaciones que estimen oportunas.

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18
Q

Que pasa si la informacion ha sido elaborada o generada en su integridad o parte principal por otro?

A

se le remitirá la solicitud a éste para que decida sobre el acceso.

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19
Q

Cual es el plazo maximo para notificar la resolucion al solicitante y a los terceros afectados que se les ha concedido o denegado el acceso?

A

1 mes.

Podra ampliarse por todo mes en el caso de volumen o complejidad.

Serán motivadas las resoluciones que denieguen el acceso, las que concedan el acceso parcial o
a través de una modalidad distinta a la solicitada y las que permitan el acceso cuando haya habido
oposición de un tercero.

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20
Q

Que pasa cuando transcurre el plazo maximo para resolver sin que se haya dictado y notificado resolucion expresa?

A

se entenderá que la solicitud ha sido desestimada

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21
Q

Ante quien son recurribles las resoluciones dictadas en materia de acceso a la informacion publica?

A

ante la Jurisdicción Contencioso-administrativa

El incumplimiento reiterado de la obligación de resolver en plazo tendrá la consideración de infracción grave

22
Q

Que es el mapa de contenidos?

A

Es en el que queden identificados los distintos tipos de información que obre en poder del órgano.

23
Q

Como se realizara preferentemente el acceso a la informacion?

A

Por vía electrónica, salvo cuando no sea posible o el solicitante haya señalado expresamente otro medio.

24
Q

Que pasa si ha existido oposicion de tercero?

A

El acceso solo tendrá lugar cuando, habiéndose concedido
dicho acceso, haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso administrativo

25
Q

Que pasa si la informacion ya ha sido publicada?

A

la resolución podrá limitarse a indicar al solicitante cómo
puede acceder a ella.

26
Q

El acceso a la informacion puede ser de pago?

A

No. El acceso a la informacion sera gratuito.

27
Q

Que se puede interponer frente a todo resolucion expresa o presunta en materia de acceso?

A

Podrá interponerse una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, con carácter potestativo y previo a su impugnación en vía contencioso-administrativa.

el plazo para interponerla es de 1 mes.

El plazo maximo para resolver y notificar la resolucion de la reclamacion sera de 3 meses, tras lo cual se entendera desestimada.

28
Q

A quien comunicara el presidente del consejo de trasparencia y buen gobierno las resoluciones que dicte?

A

al Defensor del Pueblo

29
Q

A quien se aplicara el buen gobierno?

A

-Miembros del Gobierno
-Secretarios de Estado y
-Al resto de los altos cargos de la Administración General del Estado y de las Entidades del Sector público Estatal, de Derecho público o privado, vinculadas o dependientes de aquélla

Este Título será de aplicación a los altos cargos o asimilados que, de acuerdo con la normativa
autonómica o local que sea de aplicación, tengan tal consideración, incluidos los miembros de las Juntas de Gobierno de las Entidades Locales.

30
Q

Sobre que principios deben actuar a quien se le aplica las practicas de buen gobierno?

A

e acuerdo con los principios de eficacia, economía y eficiencia y con el objetivo de satisfacer el interés general.

31
Q

Pueden aceptar regalos a quienes se le aplica las practicas de buen gobierno?

A

No aceptarán para sí regalos que superen los usos habituales, sociales o de cortesía, ni favores
o servicios en condiciones ventajosas que puedan condicionar el desarrollo de sus funciones

32
Q

Con que seran sancionadas las infracciones leves?

A

Con una amonestacion.

33
Q

En que dos categorias se clasifican las infracciones?

A

-Infracciones en materia de gestion economico-presupuestaria
-Infracciones disciplinarias:
* Muy graves
*Graves
*Leves

34
Q

Cuales son las infracciones discplinarias leves?

A

-La incorrección con los superiores, compañeros o subordinados

-El descuido o negligencia en el ejercicio de sus funciones y el incumplimiento de los principios
de actuación del artículo 26.2.b) cuando ello no constituya infracción grave o muy grave o la conducta
no se encuentre tipificada en otra norma.

35
Q

Como seran sancionadas las infracciones graves?

A
  1. Por la comisión de una infracción grave se impondrán al infractor algunas de las siguientes
    sanciones:

a) La declaración del incumplimiento y su publicación en el «Boletín Oficial del Estado» o diario
oficial que corresponda.

b) La no percepción, en el caso de que la llevara aparejada, de la correspondiente indemnización
para el caso de cese en el cargo

36
Q

Cuales son las infracciones discplinarias graves?

A

-El abuso de autoridad

-La intervención en un procedimiento administrativo cuando se dé alguna de las causas de
abstención legalmente señaladas.

-La emisión de informes y la adopción de acuerdos manifiestamente ilegales cuando causen
perjuicio a la Administración o a los ciudadanos y no constituyan infracción muy grave.

-No guardar el debido sigilo respecto a los asuntos que se conozcan por razón del cargo

-El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia de
incompatibilidades

-La comisión de una infracción leve cuando el autor hubiera sido sancionado por dos
infracciones leves a lo largo del año anterior contra las que no quepa recurso en la vía administrativa

37
Q

Cuales son las infracciones disciplinarias muy graves?

A

Pues las que no sean graves ni leves wey.

38
Q

Como se sancionan las infracciones muy graves?

A

Los sancionados por la comisión de una infracción muy grave serán destituidos del cargo que
ocupen, salvo que ya hubiesen cesado, y no podrán ser nombrados para ocupar ningún puesto de alto cargo o asimilado durante un periodo de entre cinco y diez años

Se les aplica tambien las de las sanciones graves.

39
Q

En base a que criterios sancionara la comision de infracciones muy graves, graves o leves.

A

-La naturaleza o entidad de la infraccion

-La gravedad del peligro ocasionada o del perjuicio causado.

-Las ganancias obtenidas

  • Las consecuencias desfavorables de los hechos para la Hacienda Pública

-La circunstancia de haber procedido a la subsanación de la infracción por propia iniciativa

-La reparacion de los daños o perjuicios causados.

40
Q

Como se iniciara el procedimiento sancionador?

A

El procedimiento sancionador se iniciará de oficio, por acuerdo del órgano competente, bien
por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, petición razonada de otros órganos o
denuncia de los ciudadanos.

41
Q

Quien sera el organo competente para sancionar(orden de incoacion) Cuando el alto cargo tenga la condición de miembro del Gobierno o de Secretario de Estado,?

A

El CONSEJO DE MINISTROS, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas

42
Q

Quien sera el organo competente para sancionar(orden de incoacion) cuando los presuntos responsables sean personas al servicio de la Administración General del Estado distintas de los anteriores?

A

El Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.

43
Q

Quien sera el organo competente para sancionar(orden de incoacion) cuando Cuando los presuntos responsables sean personas al servicio de la Administración Autonómica o Local?

A

se dará por los órganos que tengan atribuidas estas funciones

44
Q

Cual sera el plazo de prescripcion de las infracciones?

A

Muy graves: 5 años

graves: 3 años

leves: 1 año.

45
Q

El consejo de trasparencia y buen gobierno…

A

tiene personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar. Actúa con autonomía y plena independencia

46
Q

Que organos componen el consejo de transparencia y buen gobierno?

A

a) La Comisión de Transparencia y Buen Gobierno.

b) El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, que lo será también de su
Comisión.

47
Q

Quien compone la comision de trasparencia y buen gobierno?

A

a) El Presidente.
b) Un Diputado.
c) Un Senador.
d) Un representante del Tribunal de Cuentas.
e) Un representante del Defensor del Pueblo.
f) Un representante de la Agencia Española de Protección de Datos.
g) Un representante de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas.
h) Un representante de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.

48
Q

Exige dedicacion exclusiva y da derecho a remuneracion la condicion de miembro de la comision del consejo de trasparencia y buen gobierno?

A

No

49
Q

Por que periodo sera nombrado el presidente del consejo de trasparencia y buen gobierno?

A

un período no renovable de CINCO AÑOS mediante REAL DECRETO a propuesta del titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, entre personas de reconocido prestigio y competencia profesional, previa comparecencia de la persona propuesta para el cargo ante la Comisión correspondiente del Congreso de los Diputados.

50
Q

Cuando cesara en su cargo el presidnete del consejo de trasparencia y buen gobierno?

A

Cesará en su cargo por la expiración de su mandato, por incumplimiento grave de sus obligaciones, incapacidad permanente para el ejercicio de su función, incompatibilidad sobrevenida o condena por delito doloso.

51
Q

Que debe hacer anualmente el consejo de trasparencia y buen gobierno?

A

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno elevará anualmente a las Cortes Generales una
memoria sobre el desarrollo de sus actividades y sobre el grado de cumplimiento de las disposiciones
establecidas en la ley de trasparencia y buen gobierno.