Bloque1-Tema2 Flashcards
Que significa la inviolabilidad de las cortes?
Es la protección global que tienen las Cortes Generales como institución para que puedan ejercer las funciones constitucionales que tienen encomendadas sin interferencias de ningún tipo.
De cuantos diputados se compone el congreso?
mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados, según la Constitucion.
de 350 según la LOREG (Actualmente)
Cual de la circunscripción electoral para el congreso?
La provincia.
Como se reparten los diputados del congreso?
- A cada provincia se le asignara un mínimo inicial de Diputados que, según la
LOREG, será de 2. - Ceuta y Melilla elegirán un Diputado cada una.
- El resto (248 diputados) se repartirán entre todas las provincias en base a un
sistema de representación proporcional.
Por que periodo son elegidos los diputados?
4 años.
Que metodo se utilizara para la eleccion de los diputados?
el sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, siendo electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno disfrute de sus derechos políticos.
Cuando tendran lugar las elecciones?
Entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato
parlamentario.
Entre quien se llevara a cabo la atribucion de escaños?
entre aquellos partidos que hayan obtenido un mínimo del 3% de los votos validos emitidos en la correspondiente circunscripción.
La distribución se hará utilizando la formula D´Hondt.
Quien convocara las elecciones?
Serán convocadas por el Rey mediante Real Decreto en el que constara:
* La fecha de las elecciones.
* La duración de la campaña electoral, que en ningún caso podrá rebasar los 15
días.
* El numero de Diputados que corresponde elegir a cada circunscripción
electoral.
* La fecha en la que se celebrará la sesión constitutiva de la Camara que, en todo
caso, habrá de llevarse a cabo dentro de los 25 dias siguientes a la celebración
de las elecciones.
Cuanto puede durar la campaña electoral?
En ningún caso podrá rebasar los 15 días.
Cual es el plazo para celebrar la sesion constitutiva?
Habrá de llevarse a cabo dentro de los 25 dias siguientes a la celebración
de las elecciones.
Funciones especificas del congreso?
-Aprobar o rechazar el candidato propuesto por el Rey para Presidente del Gobierno
-Votar la cuestión de confianza o adoptar una moción de censura contra el gobierno
-Convalidar o derogar los Decretos-Ley que el Gobierno haya adoptado como
disposiciones legislativas provisionales en los casos autorizados por la Constitución (extraordinaria y urgente necesidad)
-Autorizar al Gobierno para la prorroga del estado de alarma y para la declaración y prorroga del estado de excepción
-Declarar el estado de sitio.
-Plantear la iniciativa para acusar al Presidente del Gobierno y a los demás miembros del Gobierno por traición o por cualquier delito contra la seguridad del estado.
-Autorizar la convocatoria de un referéndum consultivo (art 92 CE).
Que es el senado?
Es la Camara de representación territorial
Cuantos miembros componen el senado?
no esta establecido de antemano ya que en este varia en funciones de los habitantes que, en cada momento, tengan las CCAA.
Como se hace el reparto de senadores?
-La mayoría se elegirán por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, conforme al siguiente reparto:
- Cada provincia peninsular elegirá 4.
- Cada Isla Mayor (Gran canaria, Mallorca y Tenerife) Elegira 3.
- Las islas menores (Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera,
Hierro, Lanzarote y La Palma) Elegirán uno cada uno. - Ceuta y Melilla elegirán 2 cada uno.
-El resto, serán designados por las CCAA, bien por la Asamblea Legislativa o, en su
defecto, por el órgano colegiado superior de la Comunidad Autonoma, del siguiente modo:
- Uno por ser CCAA.
- Uno mas por cada millón de habitantes de dicha Comunidad.
Funciones de las Cortes que empiezan a tomarse en el Senado.
-Autorizar los acuerdos de cooperación entre las Comunidades Autónomas.
-Aprobar los proyectos de distribución del Fondo de Compensación.
Funciones especificas del senado.
consiste en aprobar la mayoría absoluta las medidas propuestas por el Gobierno
para obligar a las Comunidades Autonomas a cumplir sus obligaciones o para reprimir actuaciones que atenten gravemente contra el interés de España (art 155 CE).
Que dos causas de disolución de las cámaras existen?
-Automatica y discrecional.
Cuales son los motivos de la disolucion automatica de las camaras?
- La finalización del mandato parlamentario (transcurso de los 4 años).
- Como consecuencia de la aplicación de la denominada clausula de
salvaguardia del art 99 de la constitución (disolución de ambas cámaras si el
congreso, en dos meses, no elige al presidente del gobierno). - Cuando se acepte por las cámaras (por mayoría de 2/3) una propuesta de
revisión total o de partes esenciales de la constitución (art 168)
Cual es el motivo para la disolucion discrecional de las camaras?
La iniciativa corresponde exclusivamente al Presidente del Gobierno, previa deliberacion del Consejo de Ministros, no requiriéndose sin embargo la aprobación de este. Cumplido este requisito, la decisión se comunica al Rey, el cual debe necesariamente proceder a la disolución solicitada en los términos de la petición. El presidente podrá solicitar la disolución de ambas cámaras conjunta o
separadamente.
Cuando no procede la disolucion de las camaras?
-En el supuesto de que se halle en tramito una moción de censura.
-En el término de un año a contar desde la anterior disolución. (Solo en el caso de que la nueva disolución sea discrecional).
Cuando no procede la disolución del congreso?
Durante la vigencia de los estados excepcionales del art 116(alarma, excepción y sitio).
Estan los miembros de las cortes generales ligadas por mandato imperativo alguno?
No
Tienen obligacion los diputados y senadores de seguir las ordenes e instrucciones de sus partidos?
No. Los diputados y senadores no son apoderados de los partidos políticos y no tienen la obligación de seguir ni sus ordenes ni sus instrucciones porque representan al pueblo.
Que es la inviolabilidad de la que gozan diputados y senadores.
la inviolabilidad afecta a las opiniones manifestadas y los votos emitidos en el ejercicio de sus funciones.
Que es la inmunidad de la que gozan diputados y senadores durante el periodo de su mandato.
Solo pueden ser detenidos en caso de flagrante delito; no pueden ser inculpados ni procesador sin la previa autorización de las Camaras y, tienen fuero especial ante la sala de los Penal del Tribunal Supremo
Deberes de los parlamentarios?
El deber de asistencia y deber de aceptar la autoridad del Presidente, el deber de no divulgar aquellas actuaciones que tengan carácter secreto y el deber de efectuar, tanto en el momento de tomar acta de Diputado como cuando finaliza su mandato, una declaración notarial de sus bienes y actividades.
Pueden ser los parlamentarios miembros simultaneamente de las dos camaras?
No
Pueden los senadores ser simultaneamente miembros de una asamblea de una comunidad autonoma y de la propia camara?
Si. pero los DIPUTADOS NO pueden.
Incompatibilidades con las funciones del parlamentario:
- Miembro del Tribunal Constitucional.
- Altos cargos de la Administracion del Estado (salvo si son miembros del
Gobierno). La ley electoral permite a los Secretarios del Estado compatibilizar
su cargo con el de parlamentario a pesar de tener estos la consideración de
alto cargo. - Defensor del Pueblo.
- Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
- Militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y
policía en activo. - Miembros de las juntas electorales.
Cual es el requisito previo a la adquisicion de la condicion de parlamentario?
deberán realizar una declaración de las actividades que les reporten ingresos y de los bienes que posean, y en su caso, deberán optar entre el desempeño de una actividad incompatible y su condición de parlamentario.
Que dice la constitucion sobre los reglamentos de las cortes?
Las cámaras establecen sus propios Reglamentos, aprueban autónomamente sus presupuestos (por mayoría simple) y, de común acuerdo, regulan el Estatuto de Personal de las Cortes Generales.
Los Reglamentos y su reforma se someten a una votación final sobre la totalidad, que requiere la mayoría absoluta (art. 72). En el artículo citado se prevé además la necesidad de que las Cortes (por mayoría absoluta de cada cámara) aprueben un Reglamento de las Cortes Generales en el que se regule la celebración de las sesiones conjuntas de ambas Cámaras.
El Reglamento del Congreso de Diputados fue aprobado por el Pleno el 10 de febrero de 1982, el texto refundido del Reglamento del Senado ha sido aprobado por la Mesa del Senado en sesión de 3 de mayo de 1994 y, el Reglamento de las Cortes aun no ha sido aprobado.
Cuales son los periodos de sesiones ordinarios de las camaras?
Septiembre-Diciembre
Febrero-Junio
Quien puede solicitar las sesiones extraordinarias de las camaras?
el Gobierno, la Diputación Permanente o la mayoría absoluta de los
miembros de cualquier de las Cámaras.
Que es el pleno de una camara?
Es la reunión de todos sus miembros
Quien convoca las sesiones de las camaras, ya sean ordinarias o extraordinarias?
serán convocadas por su presidente respectivo, con la única excepción de la sesión constitutiva que será convocado por el Rey.
Como deben ser aprobados los acuerdos para ser validos?
deben ser aprobados por la mayoría de los miembros presentes, sin prejuicio de las mayorías especiales que establezcan la Constitución o las leyes orgánicas y las que para elección de personas establezcan los Reglamentos de las Cámaras.
El voto de los senadores y diputados es…
Personal e indelegable.
Cuando se reunen en sesion conjunta las camaras?
Para ejercer las competencias no legislativas que el Titulo II (“De la corona”)
Quien convoca y preside las sesione conjuntas de las camaras?
El presidente del Congreso.
Que es el presidente de una camara?
Es el órgano que ostenta la representación unipersonal de la Camara y ejerce dentro de ella, las facultades de policía en el interior de sus respectivas sedes.
Como se elige al presidente de una camara?
-Su elección se llevará a cabo en la sesión constitutiva de la Camara respectiva
conforme al siguiente procedimiento:
- Todos los miembros de la Camara son considerados candidatos a presidente
de la misma. - La votación será secreta.
- Se considera elegido presidente el miembro de la Camara que obtenga
mayoría absoluta, si ninguno obtuviese dicha mayoría se celebrara una
segunda votación entre los dos que hubiesen obtenido mas votos en la
primera vuelta y, de ellos resultara elegido el que obtenga mas votos que el
otro (mayoría relativa).
Que es la mesa de una camara?
-Es el órgano rector de la Camara.
de quien compuesta la Mesa del congreso?
- Presidente.
- Cuatro vicepresidentes.
- Cuatro Secretarios.
de quien compuesta la Mesa del senado?
- Presidente.
- Dos vicepresidentes.
- Cuatro Secretarios.
Como se lleva a cabo la eleccion de los miembros de la mesa?
Igual que el presidente:
- Se considera elegido el miembro de la Camara que obtenga
mayoría absoluta, si ninguno obtuviese dicha mayoría se celebrara una
segunda votación entre los dos que hubiesen obtenido mas votos en la
primera vuelta y, de ellos resultara elegido el que obtenga mas votos que el
otro (mayoría relativa).
Que son las comisiones de las camaras?
Las comisiones son los órganos de las cámaras en los que se desarrolla todo el trabajo parlamentario.
Están compuestas por un número de miembros elegidos por los Grupos Parlamentarios en proporción a su importancia numérica (Cada grupo Parlamentario contara, al menos, con un miembro en cada comisión).
Los miembros del gobierno podrán asistir con voz a las comisiones pero solo podrán votar en aquellas de las que formen parte
Que tipos de comisiones existen?
-Comisiones permanentes legislativas. cuya función consiste en participar en la elaboración de todas las leyes.
-Comisiones permanentes no legislativas. las cuales tienen atribuidas determinadas funciones concretas que llevan a cabo de forma permanente.
-Comisiones no permanentes, son aquellas creadas por el pleno de una de las Camaras para hacerse cargo de un asunto concreto.
-Comisiones mixtas, son aquellas que están formadas por miembros de ambas Camaras en igual numero.
Que tipos de leyes el pleno de la camara NO puede delegar en las comisiones permanentes legislativas?
- Leyes de bases.
- Leyes organicas.
- Leyes relativas a cuestiones internacionales.
- Reforma de la Constitucion.
- Presupuestos Generales del Estado.
Que tipos de comisiones mixtas hay?
-Aquellas que se constituyen cuando Congreso y Senado deben decidir sobre un asunto en concreto pero no se ponen deacuerdo al respecto. Para intentar acercar las posiciones de
ambas cámaras.
-Aquellas que se constituyen para que las Camaras estén en permanente contacto con determinados órganos o instituciones o, para hacer frente a determinados problemas de carácter social.
Que es la diputacion permanente?
Es el órgano encargado de velar por los poderes de las Cámaras mientras estas estén fuera del periodo ordinario de sesiones o cuando se hayan disuelto. La diputación permamente continuara funcionando hasta la constitución de las nuevas cámaras.
Cuantos miembros componen la diputacion permanente?
MINIMO de 21 miembros en cada Cámara, que representan a
los grupos parlamentarios en proporción a su importancia numérica y, presidida por el presidente de la Camara respectiva
Funciones de la diputacion permanente?
- Solicitar que la cámara correspondiente se reúna en sesión extraordinaria.
- Llevar a cabo las funciones que el Congreso tiene atribuidas con respecto a los estados del art 116 (Solo en caso de que este disuelto).
- Llevar a cabo la función del Congreso de convalidar Decretos-Ley (solo en el caso de que este disuelto).
Que es un grupo parlamentario?
-Están compuestos por todos los miembros de la Cámara que pertenecen al mismo partido o coalición política
Que es necesario para que un partido o coalicion pueda formar un grupo independiente?
Minimo en el senado con 10 escaños y, en el congreso con 15.
o
Numero de escaños no inferior a 5 y al menos, el 15% de los votos correspondientes a las circunscripciones en que hubieran presentado candidatura o el 5% por ciento de los emitidos en el conjunto de la Nacion.
Cuando se hara la constitucion de grupos parlamentarios?
Dentro de los cinco días siguientes a la sesión constitutiva.
Que pasa con Los miembros de la Camara que pertenezcan a partidos o coaliciones que no hayan alcanzado el minimo de escaños?
Pasaran a integrar el grupo mixto.
Que es la junta de portavoces?
-Esta compuesta por el presidente de la cámara respectiva y los portavoces de todos los grupos parlamentarios de dicha cámara
Como adopta sus decisiones la junta de portavoces?
-Adopta sus decisiones utilizado el voto ponderado (Votación en la que un parlamentario, normalmente el Portavoz de un Grupo parlamentario, emite tantos votos como escaños tiene el citado Grupo).
Funciones generales de las cortes?
-Representan al pueblo español.
-Ejercen la potestad legislativa del Estado.
-Aprueban sus presupuestos (También los presupuestos generales del Estado).
-Controlan la acción del Gobierno.
Funciones de las cortes relacionadas con la corona?
-Prohibir la celebración del matrimonio de aquellas personas que tengan derecho a la sucesión de la corona
-Proclamar al Rey y tomar juramento a este, al príncipe heredero y al Regente o Regentes.
-Reconocer la inhabilitación del Rey para el ejercicio de su autoridad.
-Nombramiento del Tutor del Rey, en su caso
-Nombrar Regente (una, tres o cinco personas), si no hubiera ninguna persona a quien corresponda la regencia.
-Resolver, a través de la ley organica, las abdicaciones, renuncias y las dudas que puedan surgir en el orden de sucesión de la corona.
Quien controla la accion del gobierno?
Las cortes, si bien solo el congreso es competente para exigirle responsabilidad política a través de formulas que, no solo sirven para ejercer un mero control, sino que pueden dar lugar
al cese del gobierno: La moción de censura y la cuestión de confianza.
Que es la cuestion de confianza?
La razón de ser de la cuestión de confianza, es la necesidad que puede sentir el Gobierno, en determinadas circunstancias, de contar con el apoyo de la mayor proporción posible de miembros del congreso de diputados a efectos de la adopción de medidas políticas o decisiones administrativas especialmente trascendentales.
A quien corresponde la iniciativa de la cuestion de confianza?
Al Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros.
Sobre que tratara la cuestion de confianza.
La moción puede versar indistintamente sobre un programa
o sobre una declaración de política general.
Que mayoria se exige para la aprobacion de la cuestion de confianza?
Mayoría simple de los DIPUTADOS.
No se pueden plantear ante el senado.
Que supone la aprobación o no de la cuestión de confianza?
- La aprobación supone la continuidad y el reforzamiento de la posición del gobierno.
- La no aprobación de la cuestión obliga al presidente del Gobierno a presentar su dimisión provocando así el cese del gobierno.
- El congreso procederá a la elección de un nuevo presidente del Gobierno, iniciando así el proceso de formación de un nuevo Gobierno.
Que es la mocion de censura?
La moción de censura consiste en que un numero determinado de Diputados piden que el Congreso decida por votación si el gobierno debe de continuar o no.
Quien plantea la iniciativa de la moción de censura?
Corresponde exclusivamente a los miembros del Congreso. La moción debe ser firmado por al menos la decima parte de los diputados.
La votacion de la mocion de censura puede ser inmediatamente?
No, hay un plazo de enfriamiento. La votación no puede efectuarse hasta pasados cinco días de la presentación, con el fin de evitar la obtención de aprobaciones por sorpresa y posibilitar la
reacción del Gobierno. Durante los dos primeros días de este plazo podrán presentarse mociones alternativas que contengan los mismos requisitos que la principal.
Que contenido debe incluir la mocion de censura?
Debe incluir un texto en el que se exprese que el Gobierno ha
dejado de contar con la confianza de la cámara asi como, un candidato alternativo a la presidencia del gobierno.
Que mayoria se exige para la aprobacion de la mocion de censura?
Mayoria absoluta.
Efectos de la mocion de censura?
- La aprobación de una moción de censura supone, en primer lugar, la caída del Gobierno y, en segundo lugar, la investidura automática del candidato alternativo.
- Si la moción no prospera, los proponentes no pueden presentar otra durante el mismo periodo de sesiones.
Esquemita defensor del pueblo.
