BIROKRATSKE ORGANIZACIJE (MAX WEBER) Flashcards

1
Q

Kakšne so birokratske organizacije po Webru?

A

Prevladujoče institucije industrijske družbe.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Kaj so birokratske organizacije?

A

To so organizacije, v katerih obstaja hierarhija plačanih uslužbencev s polnim delovnim časom, ki tvorijo verigo ukazovanja.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Zakaj je za razumevanje sodobne družbe bistveno poznavanje birokratizacije?

A

Ker so danes skoraj vse institucije organizirane po birokratskih načelih.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Weber je trdil, da človekovo delovanje usmerjajo pomeni. Na katere 3 tipe delovanja jih je ločil?

A
  1. afektivno ali emotivno delovanje izhaja iz čustev posameznika v določenem trenutku (npr. izguba živcev),
  2. tradicionalno delovanje temelji na uveljavljenem običaju in ukoreninjenih navadah (naučena dejanja),
  3. racionalno delovanje vključuje zavest o cilju, ki je jasno opredeljen, ocenjevanje sredstev za dosego cilja in izbiro najprimernejšega glede na prednosti in slabosti (menedžer, gradbenik)
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Za kateri način delovanja je Weber trdil, da je postalo prevladujoče v industrijski družbi?

A

Racionalno delovanje –> proces racionalizacije

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Opiši birokratsko organizacijo => racionalno delovanje v institucionalizirani obliki.

A

Ima določen cilj in pomeni ocenjevanje sredstev za njegovo doseganje ter izločanje dejavnikov, ki bi to zavirali.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Kaj je birokracija?

A
  • Sistem nadzora: je hierarhična organizacija, kjer nadrejeni strogo nadzirajo in koordinirajo podrejene.
  • Da bi bil ta nadzor legitimen, mora obstajati minimum prostovoljnega podrejanja višji oblasti.
  • Ta legitimnost lahko izhaja iz tradicionalnega ali racionalnega pomena
  • Oblika organizacijske strukture izhaja iz vrste legitimnosti, na kateri temelji.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Katere 3 tipe legitimnega nadzora weber ločuje?

A
  • Karizmatična,
  • Tradicionalna
  • Legalna
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Opiši karizmatično oblast in organizacijsko strukturo.

A
  • Karizma voditelja
  • Fluidna struktura,
  • Vladajoči bodisi delijo karizmo vodje ali pa so sami karizmatični,
  • Ni trdne hierarhije in ni zakonskega okvira,
  • Nadzor je odvisen od osebnosti vodje –> obstoj oblasti je kratkotrajen:
  • Po smrti vodje se gibanje “rutinizira”.
  • npr. Jezusovi apostoli
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Ali lahko ta tip preide v drugo obliko?

A
  • Ta tip oblasti ne preide v katero drugo obliko
  • Je prišlo do prenosa karizmatične oblasti na novega voditelja =>
    1. Iskanje (išče se pravo osebo, ki izpolnjuje kriterije npr. Dalai Lama)
    2. Razodetje (način selekcije je ključen za legitimacijo karizme => preroki/duhovniki, ki potrdijo voditelja – prenos karizme)
    3. Napotitev prvotnega voditelja (Lenin => Stalin…Jelcin=Putin=Medvedjev)
    4. Napotitev usposobljene/ugledne skupine (izobr Papeža v RKC)
    5. Dedna karizma (S. Koreja)
    6. Karizma službe/poklica (duhovniki/posvetitev)
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Opiši tradicionalno oblast in organizacijsko strukturo.

A
  • Legitimnost izhaja iz tradicije => ‘‘ker je bilo vedno tako’’
    – Izhaja iz dednosti (= patrimonializem = dedna oblast iz roda v rod) ali iz zvestobe podanikov (fevdalizem, vazali)
    Primer:
  • Družina/patriarhat … voditelj…gospodinjstvo z osebnim spremstvom (sorodniki, ljubljenci, služinčad),
  • Sistem vazalov (fevdalni gospodarji, ki so prisegli lojalnost kralju in za to dobili zemljo). => kralji
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Opiši racionalno-legalno oblast in organizacijsko strukturo.

A
  • Izhaja iz abstraktnih pravil in predpisov, ki so zaznani kot legitimni
  • Na tej osnovi deluje birokracija, ki je po Webru
  • Razlog za napredek birokratske organizacije je njena čista strokovna premoč nad drugimi oblikami organizacije.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Kateri so IDEALNI TIP RACIONALNO-LEGALNE BIROKRATSKE ORGANIZACIJE?

A

Vsebuje 6 prvin:
1. Dejavnosti so razdeljene na ustaljen način kot službene dolžnosti
2. Organizacija uradov temelji na načelu hierarhije (višji urad nadzira nižjega)
3. Deluje po doslednem sistemu abstraktnih predpisov
4. Idealni uslužbenec izvaja svoje naloge brezosebno (brez sovraštva ali strasti)
5. Uslužbenci so imenovani glede na strokovno znanje in kvalifikacije
6. Jasna delitev med zasebnim in službenim dohodkom

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Opiši 1. prvino.

A
  • Vsak uslužbenec ima točno določeno področje, za katerega je odgovoren,
  • Zapletene naloge so razdeljene na delne in vsak uradnik se specializira za določeno področje.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Opiši 2. prvino.

A
  • Veriga ukazovanja in odgovornosti: vsak uslužbenec odgovarja svojemu nadrejenemu za opravljanje svojih nalog in nalog lastnih podrejenih.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Opiši 3. prvino.

A
  • Predpisi določajo meje oblasti uslužbencev,
  • Poslušnost do nadrejenih izhaja iz prepričanja o pravilnosti predpisov,
  • Določajo ustaljene postopke in vzpostavljajo disciplino in nadzor.
17
Q

Opiši 4. prvino.

A
  • Ravna po predpisih, ne po osebnih nagnjenjih (čustva) – racionalno, ne afektivno
18
Q

Opiši 5. prvino.

A
  • Izbrani so glede na prispevek, ki ga lahko s posebnim znanjem in izkušnjam zagotovijo pri doseganju ciljev organizacije
19
Q

Opiši 6. prvino.

A
  • Uslužbenec nima v lasti nobenega dela organizacije, v kateri dela in ne more uporabljati svojega položaja v zasebne namene,
  • Službena dejavnost in zasebno življenje sta različna!
20
Q

Ali je mogoče doseči v realnosti idealni tip birokratske organizacije?

A

Ne

21
Q

Kaj so slabosti birokracije?

A
  • Strog nadzor in osredotočenost na zelo specializirane naloge –> omejevanje človekove svobode
  • Enotni, racionalni postopki ovirajo spontanost in ustvarjalnost
  • Brezosebnost –> “brezdušni specialisti”
  • Specializirano rutinsko delo zmanjšuje zavest o odnosu med delom in organizacijo
  • Nevarnost, da bi se birokrati preveč posvečali uniformiranosti in redu (in izgubili pregled nad vsem ostalim).
22
Q

Zakaj bi bilo nevarno oblast prepustiti birokratom?

A
  • V krizi bi bilo birokratsko vodstvo neuspešno (naučeni so, da sledijo ukazom in opravljajo rutinske naloge)
  • pod pritiskom kapitalističnih interesov bi prilagodili svoje delo kapitalu.
23
Q

Kako bi se temu naj izognili?

A

S strogim parlamentarnim nadzorom nad državno birokracijo, najvišje položaje v ministrstvih pa naj bi zavzemali poklicni politiki.

24
Q

Kakšni problemi ostajajo tudi, če so na čelu državne birokracije politiki?

A

Funkcionar-politik za svoje delo ni strokovno izobražen:
- poklicni politiki nimajo strokovnega znanja birokracije,
- premalo poznajo načela notranjega delovanja in postopkov birokracije,
odvisni so od informacij, ki jih dobijo od birokracije.

25
Q

Kako so organizirane sodobne družbe v katerih dominirajo birokratske organizacije?

A

Tako, da povečujejo učinkovitost:
- urbani centri;
- prometni sistemi;
- organizacija dela;
- prostega časa itd. =>racionalizacija družbenega življenja

26
Q

Kaj vodi ljudi?

A

Ljudi ne vodijo tradicija, vrednote, čustva ampak načrtovana učinkovitost.

27
Q

Kaj vodi v železno kletko?

A

Posledica odtujitev (alienacija).

28
Q

Kaj je železna kletka?

A

Sistem delovanja, ki temelji na učinkovitosti, racionalnosti in nadzoru.