BASES DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES

Question 1

qué es un tribunal?

Answer 1

Tribunal se ha definido como el órgano público establecido en la ley, para los efectos de ejercer la función jurisdiccional, a través del debido proceso.

Question 2

en cuánto a qué podemos clasificar los tribunales?

Answer 2

en cuanto a:
a su orbita de competencia
composición
preparación técnica
tiempo que duren los jueces en sus funciones
nacimiento y duración frente a la comunidad
misión que cumplen en tramitación y fallo
al lugar que ejercer sus funciones
a su jerarquía
extensión de competencia que poseen
a la instancia
forma que resuelven el conflicto

Question 3

tribunales en cuanto a su orbita de competencia

Answer 3

o Ordinarios: Aquellos a quienes les corresponde el conocimiento de la generalidad de los conflictos que se promueven en el orden temporal dentro del territorio nacional. Art. 5 COT.
o Especiales: Aquellos a quienes les corresponde únicamente el conocimiento de las materias que el legislador específicamente les ha encomendado en atención a la naturaleza del conflicto o la calidad de las personas que en él intervienen.
• Aquellos que forman parte del Poder Judicial: Juzgados de Familia, de Letras del Trabajo, de Cobranza Laboral y Previsionales, Tribunales Militares en tiempo de paz.
• Aquellos que no forman parte del Poder Judicial: Juzgados de Policía Local, TDLC, Director del SII, Tribunales Militares en tiempo de guerra.
o Arbitrales: Aquellos jueces nombrados por las partes o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolución de un asunto litigioso. Art. 222 COT.

Question 4

tribunales en cuanto a su composición

Answer 4

o Unipersonales: Constituidos por un solo juez. Generalidad de tribunales en primera o única instancia.
o Colegiados: Constituidos por más de un juez, quienes deben actuar conjuntamente para ejercer la función jurisdiccional. Pueden actuar en pleno o sala. Son la regla general en segunda instancia, salvo los Tribunales Orales en lo Penal, que son colegiados de única instancia.

Question 5

tribunales en cuanto a su preparación tecnica

Answer 5

o Legos: Aquellos en que la función jurisdiccional es ejercida por jueces que no requieren poseer el título de abogado. Existen en los Juzgados de Policía Local, Tribunales Militares en primera instancia y TDLC.
o De jurados: Integrados por personas elegidas por los ciudadanos, generalmente legas en derecho. Dan un veredicto que pasa a jueces profesionales, quienes aplican las normas jurídicas al veredicto.
o De escabinos: Intervención de jueces legos, elegidos por los ciudadanos, que participan en la elaboración de la sentencia.
o Letrados: Aquellos en que la función jurisdiccional es ejercida por jueces que poseen el título de abogado. Todos los jueces ordinarios revisten este carácter.

Question 6

tribunales en cuanto a la duración de los jueces en sus funciones

Answer 6

o Perpetuos: Aquellos en que los jueces son designados para ejercer indefinidamente el cargo, hasta los 75 años mientras dure su buen comportamiento.
o Temporales: Aquellos en que sólo pueden ejercer su ministerio por un periodo determinado de tiempo. Jueces árbitros, ministros del TC.

Question 7

tribunales en atención a su nacimiento y duración en la comunidad

Answer 7

o Comunes o permanentes: Se encuentran siempre y continuamente a disposición de la comunidad.
o Accidentales o de excepción: No se encuentran siempre y continuamente a disposición de la comunidad, sino que se constituyen para un asunto determinado. Tribunales Unipersonales de Excepción y árbitros.

Question 8

tribunales en cuanto a su misión en la tramitación y el fallo

Answer 8

o Juez substanciador, tramitador o instructor: Tramita el procedimiento.
o Juez sentenciador: Su misión se reduce a pronunciar sentencia. TJOP.
o Juez mixto: Aquellos que cumplen la función de tramitar el procedimiento y pronunciar la sentencia. Antiguos jueces del crimen.

Question 9

tribunales en atención a lugar que ejercen su función

Answer 9

o Sedentarios: Aquellos que deben ejercer sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional. La mayoría de los tribunales tienen este carácter.
o Ambulantes: Aquellos que acuden a administrar justicia a diversas partes del territorio. Los TJOP pueden excepcionalmente pasar a tener el carácter de ambulantes. Art. 21 A COT. “Cuando sea necesario para facilitar la aplicación oportuna de la justicia penal, de conformidad a criterios de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de quienes intervienen en el proceso, los tribunales de juicio oral en lo penal se constituirán y funcionarán en localidades situadas fuera de su lugar de asiento”.

Question 10

tribunales en atención a su jerarquía

Answer 10

o Superiores: Corte Suprema y Cortes de Apelaciones.

o Inferiores: Juzgados de Garantía, TJOP, Jueces de Letras, Tribunales Unipersonales.

Question 11

tribunales según la extensión de competencia que poseen

Answer 11

o De competencia común: Facultados para conocer de toda clase de asuntos, cualquiera sea su naturaleza.
o De competencia especial: Facultados para conocer sólo de los asuntos que la ley les ha establecido.

Question 12

tribunales según la instancia

Answer 12

o De única instancia: Resuelven el conflicto sin que proceda el recurso de apelación. Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, Jueces de Garantía, Jueces de letras en causas de menos de 10 UTM, Cortes de Apelaciones de recursos de casación en la forma, queja y consulta. Corte Suprema conoce la mayoría de los asuntos en única instancia.
o De primera instancia: Resuelven el conflicto, procediendo el recurso de apelación en contra de la sentencia que pronuncian. Jueces de letras tienen casi la plenitud de esta competencia, teniendo excepcionalmente la Corte de Apelaciones competencia para conocer algunas materias en primera instancia.
o De segunda instancia: Conocen del recurso de apelación interpuesto contra la sentencia pronunciada por el tribunal de primera instancia. Cortes de Apelaciones tienen casi la plenitud de esta competencia, excepcionalmente la Corte Suprema conoce algunos asuntos en segunda instancia (recursos de protección, amparo y amparo económico).

Question 13

tribunales según la forma que resuelven el conflicto

Answer 13

o De derecho: Deben pronunciar su sentencia con sujeción a lo establecido en la ley. Es la regla general.
o De equidad: Se encuentran facultados para pronunciar su sentencia aplicando principios de equidad. Árbitros arbitradores.

Question 14

qué son las bases del ejercicio de la jurisdicción?

Answer 14

Todos aquellos principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente funcionamiento de los órganos jurisdiccionales.

Question 15

cuáles son los principios de la función jurisdiccional (16)

Answer 15

legalidad
independencia
inamovabilidad
responsabilidad

territorialidad
jerarquía
publicidad
sedentariedad

pasividad
competencia común
inavocabilidad
inexcusabilidad

gratuidad
autogeneración incompleta
estatuto de los jueces
continuatividad

Question 16

en qué articulo podemos ver el principio de legalidad de la función jurisdiccional

Answer 16

Art. 76 CPR. “La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley”.

Question 17

desde qué perspectivas puede analizarse la legalidad?

Answer 17

− Legalidad en sentido orgánico: El tribunal debe establecerse con anterioridad a la iniciación del proceso, según lo dispone el Art. 19 N°3. “Nadie podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se hallare establecido por ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”.
− Legalidad en sentido funcional: Tribunales deben actuar en el marco que les fija la ley (Art. 6 y 7 CPR), dentro del marco de la competencia prevista por el legislador y el procedimiento previsto en la ley.
− Legalidad en sentido de garantía constitucional: Igualdad en protección de los derechos. Art. 19 N°3 CPR contempla el derecho a la defensa jurídica, a la prohibición de juzgamiento por comisiones especiales, a la exigencia de un debido proceso, a la prohibición de presumir la responsabilidad penal, a la irretroactividad de la ley penal sancionatoria y la prohibición de leyes penales en blanco.

Question 18

qué comprende el principio de la independencia

Answer 18

El juez debe estar libre de cualquier interferencia para administrar justicia imparcialmente.

Question 19

independencia orgànica

Answer 19

− Independencia orgánica o política: El poder judicial goza de autonomía frente a los demás poderes del Estado. Art. 12 COT. “El Poder Judicial es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio de sus funciones”. También se establece la prohibición del poder judicial de inmiscuirse en otros poderes del Estado. Art. 4 COT. “Es prohibido al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes públicos y en general ejercer otras funciones que las determinadas en los artículos precedentes”.

Question 20

independencia funcional

Answer 20

Función jurisdiccional se ejerce sin que los otros poderes del Estado se inmiscuyan en el desempeño del cometido. Art. 76 CPR. “Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos”. Además, para asegurar dicha independencia se les otorga la facultad de imperio, que se traduce en la posibilidad de requerir el auxilio de la fuerza pública (Art. 11 COT).

Question 21

independencia personal

Answer 21

Privilegio de inviolabilidad del Art. 81 CPR. “Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrán ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y sólo para ponerlos inmediatamente a disposición del tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a la ley”. Además se establece que jueces permanecerán en su cargo hasta los 75 años, si mantienen buen comportamiento.

Question 22

relaciones del poder judicial con otros poderes del estado

Answer 22

− Control judicial sobre la administración pública: Conocimiento y fallo de asuntos contenciosos administrativos, protección de libertades civiles y derechos fundamentales (recursos de amparo, protección, reclamación por desconocimiento de nacionalidad), resolución sobre contiendas de competencia.
− Control judicial sobre el poder legislativo: Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, control preventivo de constitucionalidad, proceso de desafuero, resolución sobre contiendas de competencia.
− Control que ejerce el ejecutivo sobre el poder judicial: Intervención en nombramiento de los jueces, posibilidad de requerir remoción de un juez, iniciativa exclusiva del Presidente en ley de presupuesto, posibilidad de conceder indultos.
− Control que ejerce el poder legislativo sobre el poder judicial: Intervención en nombramiento de ministros de Corte Suprema, conocimiento de acusaciones a magistrados de tribunales superiores por notable abandono de deberes, resolución sobre contiendas de competencia.

Question 23

qué es la inamovilidad, con qué otros ppios esta relacionada

Answer 23

Está relacionada con los principios de independencia y responsabilidad. Art. 80 CPR. “Los jueces permanecerán en sus cargos durante su buen comportamiento”.

Question 24

formas de poner término a la inamovilidad

Answer 24

− Juicio de amovilidad: Corresponde conocerlos a las Cortes de Apelaciones cuando se trate de jueces de letras, al Presidente de la CA de Santiago cuando se trate de Ministros de la Corte Suprema, y al Presidente de la Corte Suprema cuando se trate de Ministros de Corte de Apelaciones. Se tramita como procedimiento sumario.
− Calificación anual: Un juez mal calificado es removido de su cargo por el solo ministerio de la ley.
− Remoción acordada por la Corte Suprema. Art. 80 CPR. Puede hacerlo por requerimiento del Presidente de la República o de oficio.

Question 25

en qué artículo se señala la responsabilidad de los jueces

Answer 25

Art. 79 CPR. “Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento, denegación y torcida administración de justicia y, en general, de toda prevaricación en que incurran en el desempeño de sus funciones. Tratándose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinará los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad”. El Art. 324 COT establece que esta responsabilidad no alcanza a los miembros de la Corte Suprema.

Question 26

especies de responsabilidad

Answer 26

− Común: En su calidad de individuo particular.
− Disciplinaria: Consecuencia de actos que el juez realiza con falta o abuso, incurriendo en indisciplina o faltando al orden del poder judicial.
− Política: Afecta únicamente a los tribunales superiores de justicia por la causal del Art. 52 CPR, notable abandono de deberes. Se entiende que alcanza deberes adjetivos y sustantivos.
− Ministerial: Consecuencia de actos o resoluciones en el ejercicio de sus funciones. A esa categoría se refiere el Art. 79 CPR señalado supra. Cohecho, falta de observancia de la ley, denegación y torcida administración de justicia, prevaricación.
o Penal: Existen una serie de figuras delictivas en el Código Penal que aplican a los jueces.
o Civil.

Question 27

qué mecanismos existen para evitar la proliferación de procedimientos contra los jueces?

Answer 27

− Examen de admisibilidad o calificación.
− Causa en que la responsabilidad ministerial se ha originado debe haber terminado por sentencia ejecutoriada.
− No podrá deducirse acusación o demanda si no se hubieran entablado oportunamente los recursos que la ley franquea para la reparación del agravio.
− La demanda deberá interponerse en un término de seis meses desde notificada la sentencia.

Question 28

qué ocurre con las sentencias dictadas por los jueces si este es condenado?

Answer 28

No modificará la sentencia pronunciada.

Question 29

principio de territorialidad y sus excepciones

Answer 29

Art. 7 COT. “Los tribunales sólo podrán ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado”.

Excepciones:
− Inspección personal del tribunal. Art. 403 COT.
− Exhortos.

Question 30

en qué consiste el ppio de jerarquía o grado?

Answer 30

Los tribunales tienen una estructura piramidal, que se considera para distribuir la competencia, permitir la existencia de la instancia, para el ejercicio de las facultades disciplinarias, para determinar quien conoce las recusaciones, entre otros aspectos.

Question 31

ppio de publicidad

Answer 31

Art. 9 COT. “Los actos de los tribunales son públicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley”.

Question 32

excepciones al ppio de publicidad

Answer 32

− Secreto absoluto: Impide a cualquiera tener acceso a la información del procedimiento. En el nuevo procedimiento penal, el Fiscal puede disponer el secreto absoluto de la investigación respecto de determinadas actuaciones, por un plazo máximo de 40 días. Los acuerdos de los tribunales colegiados también serán absolutamente secretos.
− Secreto relativo: Impide a los terceros tener acceso a la información del procedimiento. Se establece en los juicios de nulidad de matrimonio y divorcio, en el libro de distribución de causas, en el libro de palabras o pasajes abusivos, en la adopción, entre otros.

Question 33

ppio de sedentariedad, y excepciones

Answer 33

Los tribunales deben ejercer sus funciones en lugar físico y determinado. La excepción está en el Art. 21 A COT. “Cuando sea necesario para facilitar la aplicación oportuna de la justicia penal, de conformidad a criterios de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de quienes intervienen en el proceso, los tribunales de juicio oral en lo penal se constituirán y funcionarán en localidades situadas fuera de su lugar de asiento”.

Question 34

ppio de pasividad

Answer 34

Art. 10 COT. “Los tribunales no podrán ejercer su ministerio sino a petición de parte, salvo los casos en que la ley los faculte para proceder de oficio”.
Guarda relación con el principio dispositivo del procedimiento, que consiste en que la intervención del juez se encuentra condicionada a la actuación y requerimiento de las partes.

Question 35

pasividad en materia penal y en materia civil

Answer 35

− En materia penal: El TJOP tiene absoluta pasividad, no pudiendo imponer medidas para mejor resolver.
− En materia civil: El tribunal puede realizar algunas gestiones de oficio, como al declaración de nulidad absoluta cuando aparece de manifiesto, no dar curso a la demanda que no contiene las indicaciones ordenadas en los primeros tres números del Art. 254 CPC, denegar la ejecución de un título ejecutivo prescrito, declarar su incompetencia absoluta, entre otras.

Question 36

ppio de competencia común

Answer 36

El legislador pretende que los tribunales conozcan de toda clase de asuntos. Sin perjuicio de ello, se han creado tribunales especiales y se han establecido salas especializadas en la Corte Suprema.

Question 37

ppio de inavocabilidad

Answer 37

Prohibición que tienen los tribunales de entrar a conocer asuntos de los cuales se encuentra conociendo otro tribunal. Art. 8 COT. “Ningún tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta facultad”.

Question 38

excepciones a la inavocabilidad

Answer 38

− Acumulación de autos.
− Sometimiento a arbitraje.
− Visitas: Excepción aparente, pues se reemplaza solamente el juez, no el tribunal.

Question 39

ppio de inexcusabilidad

Answer 39

Art. 76 CPR. “Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisión”. También está establecida en el Art. 10 COT.

Si falta ley, deberán resolver conforme a la equidad (Art. 170 N°5 CPC).

Question 40

ppio de gratuidad

Answer 40

Las partes no remuneran directamente a las personas que ejercen la actividad jurisdiccional. Además, se garantizan ciertos medios para que las partes puedan contar con asesoría judicial gratuita:
− Abogados de turno. Art. 595 COT.
− Corporaciones de Asistencia Judicial. Art. 523 COT.
− Privilegio de pobreza.
− Defensoría Penal Pública. Art. 102 NCPP.

Question 41

ppio de autogeneración completa, cómo se realizan los nombramientos

Answer 41

Se refiere al nombramiento y designación de los jueces. El poder judicial propone, y el poder ejecutivo escoge y nombra a los jueces.
Respecto al nombramiento, debemos distinguir:
− Ministros y Fiscales de Corte Suprema: Nombrados por el Presidente dentro de una quina propuesta por la misma Corte, con acuerdo del Senado.
− Ministros y Fiscales de Corte de Apelaciones: Nombrados por el Presidente a propuesta en terna de la Corte Suprema.
− Jueces letrados: Nombrados por el Presidente a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones.

Question 42

según el estatuto de los jueces, cuándo pueden comenzar sus funciones

Answer 42

− Instalación: Podrán comenzar a ejercer sus funciones luego del nombramiento y el juramento. Art. 299 COT.

Question 43

según el estatuto de los jueces, qué prohibiciones tienen estos

Answer 43

− Prohibiciones: No pueden ejercer la abogacía, desempeñarse como árbitros, expresar opinión anticipada de los asuntos que van a conocer, adquirir cosas o derechos litigiosos, dirigir felicitaciones o censuras al poder ejecutivo, mezclarse en actos de carácter político, entre otros.

Question 44

según el estatuto de los jueces, cuáles son sus obligaciones

Answer 44

− Obligaciones de los jueces:
o Deber de residencia: En el lugar donde tenga asiento el tribunal. Art. 311 COT.
o Deber de asistencia: Deben asistir todos los días a la sala de despacho, salvo durante los días feriados y vacaciones. Art. 312 COT.
o Deber de cumplimiento diligente de sus funciones: Art. 319 COT. Despachar los asuntos con toda la brevedad posible.

Question 45

según el estatuto de los jueces, cuáles son sus honores y prerrogativas

Answer 45

− Honores y prerrogativas: La Corte Suprema tendrá tratamiento de Excelencia, las Cortes de Apelaciones de Señoría Ilustrísima. Los ministros de dichos tribunales y los inferiores tendrán tratamiento de Señoría.

Question 46

ppio de continuatividad

Answer 46

La jurisdicción no es solo un poder sino también un deber del estado. Por lo mismo, se generan dos instituciones para asegurar la continua administración de justicia: subrogación e integración

Question 47

qué es la subrogación

Answer 47

Reemplazo automático que opera por el solo ministerio de la ley, respecto de un juez o un tribunal colegiado (cuando falta la totalidad de éste), que están impedidos para el ejercicio de sus funciones. Se entiende que un juez falta en caso de muerte, enfermedad, permiso administrativo, implicancia o recusación.
o Subrogación en jueces inferiores.
o Subrogación en Corte de Apelaciones: Se diferirá el conocimiento a otra de las salas, o a otra Corte de Apelaciones. Art. 216 COT.
o Subrogación en Corte Suprema: Será subrogada por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados por orden de antigüedad.

Question 48

qué es la integración

Answer 48

Reemplazo, por el solo ministerio de la ley, de alguno o algunos de los ministros de los tribunales colegiados que estén impedidos o inhabilitados para el desempeño de sus funciones.
o Cortes de Apelaciones: Se integran con otros miembros no inhabilitados del tribunal, con sus fiscales, con abogados integrantes.
o Corte Suprema: Si la inhabilidad afecta a menos de la mayoría de sus miembros, se integran con miembros no inhabilitados de la Corte, con el fiscal o con abogados integrantes. Si afecta a más de la mitad de sus miembros, se integra por Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, llamados según antigüedad.