Administração Pública (geral) Flashcards
PARA LEMBRAR
- Reforma do Estado: mais ampla
- Reforma do Aparelho do Estado: (também chamada de reforma administrativa)reformas menos amplas, que dão respaldo à reforma maior (do Estado)
A do estado vem antes!
PARA LEMBRAR
Os modelos de gestao sao:
- patrimonial
- burocratico
- gerencial
1) Patrimonial:
- 1500-1930
- não divisão do patrimônio público e privado
- Estado oligárquico
2) Burocrático:
- 1930-1995
- rígido, autoritário
- bem estar social- Estado Welfare
- prestação direta de serviços
- leis de trabalho, corporativismo
3) Gerencialismo:
- Estado regulador
- promove desenvolvimento
- Accountabillity
- Neocorporativismo
O surgimento do capitalismo e da democracia estabeleceu uma distinção clara entre res pública e bens privados.
Correto.
A democracia e o capitalismo são o pano de fundo da burocracia
O modelo de administração burocrático, segundo os pressupostos de Max Weber, pressupõe certa racionalidade impessoal.
Certo.
Pressupostos: Impessoal, profissional, formal, meritocrático. Modelo Racional-Legal
Segundo o conceito popular, a burocracia é entendida como uma organização onde
a “papelada” se multiplica e se avoluma, impedindo soluções rápidas ou eficientes. O conceito de
burocracia para Max Weber é exatamente o contrário. Para ele, a burocracia é a organização eficiente
por excelência. Para conseguir eficiência, a burocracia explica nos mínimos detalhes como as coisas
deverão ser feitas. Relacione as características e disfunções da burocracia às respectivas situações.
1. Características da burocracia.
2. Disfunções da burocracia.
( ) Normas e regulamentos.
( ) Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público.
( ) Racionalidade e divisão do trabalho.
( ) Resistência às mudanças.
( ) Impessoalidade nas relações.
Assinale a opção que indica a relação
correta, de cima para baixo.
(A) 1 – 2 – 1 – 2 – 1
(B) 1 – 1 – 2 – 2 – 1
(C) 1 – 2 – 2 – 2 – 2
(D) 2 – 2 – 2 – 2 – 2
(E) 2 – 1 – 2 – 1 – 2
Letra A
Como forma de repreender a corrupção e o nepotismo, quesão características do modelo patrimonialista,administração pública burocrática está embasada na presença de normas e rigidez de procedimentos.
Certo
Um estamento eminentemente aristocrático, formado por uma nobreza em declínio, paulatinamente perdeu suas rendas originais e se tornou crescentemente burocrático. O texto caracteriza o seguinte tipo de Estado e de administração pública no Brasil:
(A) estatal.
(B) patrimonialista.
(C) burocrática.
(D) pós-burocrática.
(E) gerencial.
Letra B
As reformas administrativas no Brasil, em grande medida, mostraram-se voltadas à eliminação do patrimonialismo. Em relação ao patrimonialismo, é correto afirmar que:
(A) o quadro administrativo é formado por pessoas com
vínculo de fidelidade pessoal;
(B) os processos e controles são centrais ao
funcionamento das organizações;
(C) a impessoalidade nas relações é uma característica
fundamental;
(D) a periferia operacional é separada do núcleo
estratégico;
(E) os serviços são moldados como quasi-mercados
Letra A
Justino, mestrando em ciências sociais, decide elaborar uma dissertação em que discorreria sobre exemplos de políticas, na Administração Pública, baseadas na perspectiva do Estado de bem-estar social. Enquadra-se nesses
exemplos:
(A) privatização de instituições de ensino superior;
(B) eliminação de tarifas alfandegárias;
(C) estabelecimento de um salário mínimo nacional;
(D) redução da intervenção estatal na economia;
(E) abertura do mercado de aviação para companhias
estrangeiras.
Letra C
A reforma da administração pública conduzida durante o governo de Getúlio Vargas tinha por objetivo tornar o Estado:
A) mais profissional e menos patrimonialista, ou seja,
um Estado autoritário e burocrático.
B) menos profissional e menos patrimonialista, isto é,
um Estado de bem-estar social.
C) mais profissional e mais patrimonialista, ou seja, um
Estado regulador.
D) mais patrimonialista e menos burocrático, ou seja,
um Estado de bem-estar social.
E) menos patrimonialista e menos burocrático, isto é,
um Estado regulador.
Letra A
CRIAÇÃO DO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DO SERVIÇO
PÚBLICO - DASP
(1936 ou 1938)
- Ainda que a reforma do Estado burocrático tenha iniciado em 1930, a primeira reforma
administrativa, ou do aparelho do Estado, foi a criação do DASP;
:)
CONVERGENCIAS ENTRE GESTAO PUBLICA E PRIVADA
(governo e empresas)
- Predominam as 3 habilidades: Conceituais, Pessoais(ou humanas) e Tecnica
- Na piramide ETO: nivel estrategico: predomina conceituais; nivel tatico: predomina pessoais; e nivel operacional predomina tecnica
- Publica e privada buscam eficiencia. Na publica eficiencia eh um principio, na privada e questao de sobrevivencia (muita competicao, pode levar a falencia)
:)
PRINCIPIOS (LIMPE)
Legalidade:
- publica: a lei dita o agir (o que pode)
- privada: mais liberdade, lei dita o nao agir (fora o que diz que nao pode, o resto ‘pode tudo’)
Impessoalidade:
- publica: obrigatoria
- privada: normalmente, nao tem
Moralidade:
- publica: segue etica-legal
- privada: segue etica-moral (e relativo em relacao a cada organizacao)
Publicidade:
- publica: transparencia ativa
- privada: transparencia ativa ou passiva
Eficiencia:
- publica: principio
- privada: sobrevivencia. Iniciativa privada eh mais eficiente que a publica
:)
Evolução dos programas de qualidade nas organizações públicas brasileiras 1990/ Collor:
- PBQP
- Gestão de Processos
- foco interno
1996/ FHC
- QPAP
- sistema de gestão
- foco interno e externo
2000/FHC
- Programa de qualidade no serviço público
- qualidade no atendimento ao cidadão
- foco externo
2005/ Lula
- GESPUBLICA
- gestão por resultados orientada para o cidadão
- todos os poderes e esferas
:)
Modelo de excelência da gestão- MEG
Fundação nacional da qualidade (FQN)
Fundamentos da Excelência (8):
- Desenvolvimento Sustentável
- Compromisso com as partes interessadas
- Liderança Transformadora
- Pensamento sistêmico
- Orientação por processos
- Adaptabilidade
- Geração de Valor
- Aprendizado Organizacional e Inovação
Modelos Sistêmico
- conceito de aprendizado e melhoria contínua: PDCL (plan, do, check e learn)
Não é prescritivo
- não é obrigado a usar é só uma forma de orientação
Adaptável a todo tipo de organização
