3 - Le Pouvoir Exécutif Flashcards

1
Q

Quelle est la particularité du régime Westminster par rapport au USA ?

A
  • Les 3 branches du gouvernement ne sont pas indépendantes
  • l’Exécutif domine le législatif
  • Couronne à la fois dans le législatif et dans l’exécutif
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Q

Qui est le chef de l’Etat et qui est le chef du gouvernement ?

A

Le roi Charles III et 1er ministre Justin Trudeau

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3
Q

Quel est le rôle de la Couronne dans le pouvoir exécutif ?

A
  • acquiescer à toutes les demandes qui lui sont fait à moins que l’intégrité du régime soit compromise
  • rôle symbolique
  • arbitre essentiel pour éviter les dérapages
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4
Q

Quels sont les 5 principes qui guident l’application de la responsabilité ministérielle ?

A
  • Responsabilité devant la Chambre basse seulement
  • Confiance présumée de la Chambre tant qu’il n’y a pas de vote explicite
  • Perte de confiance uniquement par un vote reconnu comme tel par le Cabinet
  • souveraineté du Cabinet limitée
  • Pas de droit absolu au pouvoir, même avec une pluralité des sièges
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5
Q

Quelles est la composition du Conseil des ministres ?

A
  • Premier ministre (dure dans le temps)
  • ministres (ministère en titre)
  • ministres d’Etat (associés à un ministère)
  • représentation provinciale à assurer
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6
Q

Quels sont les ministres les plus importants ?

A
  • finances (n°2 du gouv)
  • président du Conseil du Trésor
  • Justice
  • Transports
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7
Q

Comment devient-on Premier Ministre ?

A

À travers sa position dominante à l’intérieur d’un parti (s’il perd le contrôle de son parti, il doit démissionner)

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8
Q

Quelles sont les 3 règles de fonctionnement du pouvoir exécutif ?

A
  • La responsabilité individuelle des ministres
  • La solidarité ministérielle.
  • La nécessité du secret
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9
Q

Quelles sont les trois transformations du pouvoir exécutif ?

A

Centralisation, Technocratisation, Personnalisation

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10
Q

En quoi consiste la centralisation du pouvoir exécutif ?

A
  • Importance accrue du bureau du premier ministre
  • importance accrue des comités
  • Affaiblissement du Cabinet comme institution décisionnelle
  • marginalisation du caucus gouvernemental
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11
Q

En quoi consiste la technocratisation du pouvoir exécutif ?

A
  • remplacement de la légitimité par la représentation par la légitimité par l’expertise
  • le Bureau du premier ministre (PMO) et le Bureau du conseil privé (PCO)
  • L’équipe de campagne et la gouvernance
  • Le service des communications (les ministres écrivent de moins en moins leurs discours)
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12
Q

En quoi consiste la personnalisation du pouvoir exécutif ?

A
  • rendre les hommes politiques plus humains
  • toucher un certains public/électorat
  • attachement de l’individu grâce à l’image de marque
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13
Q

Pourquoi observe-t-on un abandon des normes institutionnelles dans le pouvoir exécutif ?

A
  • La campagne électorale permanente (pour assurer la popularité)
  • La dévalorisation de la solidarité
  • La judiciarisation de la vie politique (avant que des normes, pas de cadre légal)
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14
Q

Quelles sont les similitudes entre Qc et Ottawa au niveau du pouvoir exécutif ?

A
  • Même fonctionnement avec des noms différents
  • Mêmes normes et coutumes institutionnelles + multiplication des règles
  • Mêmes principes de responsabilité ministérielle + même effritement de cette responsabilité-là
  • Même cabinet surdimensionné
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15
Q

Quelles sont les différences entre QC et Ottawa au niveau du pouvoir exécutif ?

A
  • Bassin de talent plus limité à QC
  • Pas de fonction fédérative de l’exécutif à QC
  • Domaines de compétence différents
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16
Q

Quelles sont les tendances lourdes que l’on observe au niveau du pourvoir exécutif canadien ?

A
  • Le Cabinet est un lieu de décision (de - en -) mais aussi de récompenses (de + en +)
  • Apparition d’une obligation de représentation ethno-culturelle
  • Le premier ministre est plus que le premier des ministres (patron)
  • Le Canada (et le Québec) ont des Cabinets de tailles relativement importantes
  • Perte de la fonction fédérative du Cabinet fédéral.
17
Q

Quels défis peut-on observer au niveau du pouvoir exécutif canadien ?

A
  • L’adéquation entre le fonctionnement du pouvoir exécutif et les demandes de transparence et d’ouverture d’une société démocratique est difficile.
  • La verticalisation des carrières affaiblit le Cabinet (toujours monter plus haut sinon on part)
  • La complexification de la vie sociale et politique (tout devient débat)
  • La fragilisation de la confiance envers les institutions.