15. Moc zákonodárná Flashcards

1
Q

Kdo je představitelem zákonodárné moci v ČR?

A

dvoukomorový Parlament, tvořený dolní komorou (Poslanecká sněmovna) a horní komorou (Senát)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Kolik je v parlamentu senátorů, na jak dlouho jsou voleni a jaké jsou podmínky?

A

81 senátorů, voleni na 6 let (každé 2 roky se volí nová 1/3 senátorů), kandidovat mohou občané ČR starší 40 let, volení většinovým systémem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Komu je obecně svěřena (celosvětově) zákonodárná moc?

A

zákonodárnému sboru

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Kolik je v parlamentu poslanců, na jak dlouho jsou voleni a jaké jsou podmínky?

A

200 poslanců, voleni na 4 roky, systémem poměrného zastoupení, kandidovat mohou občané ČR starší 21 let

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Co je to aktivní volební právo?

A

právo volit, každý občan ČR starší 18 let

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Co je to pasivní volební právo?

A

právo být volen do Parlamentu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Jak se projevuje “imunita” poslance nebo senátora?

A

nemohou být postihnuti za hlasování ani své výroky v PS nebo Senátu a nelze je trestně stíhat bez souhlasu komory

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Kdo má zákonodárnou iniciativu?

A

poslanec, skupina poslanců, Senát, vláda, krajské zastupitelstvo

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Kde jsou uvedeny podmínky, za kterých může prezident rozpustit Poslaneckou sněmovnu?

A

v Ústavě

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Kdo stojí v čele PS a Senátu?

A

předseda a místopředsedové

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Jaký ze dvou komor Parlamentu slouží jako legislativní (demokratická) pojistka?

A

Senát (horní komora)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Proč je rozdíl v délce volebního období (v intervalu konání voleb) do Parlamentu?

A

má se zabránit politicky stejnému zastoupení obou komor, proto jsou také odlišné volební systémy do Senátu a PS

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Jaké jsou základní metody voleb do PS?

A

1) metoda volebního čísla (v současnosti)

2) metoda volebního dělitele

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Kolik je v ČR volebních území?

A

14 (podle krajů)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Co se děje v 1. skrutiniu voleb do PS?

A

počet odevzdaných hlasů v daném kraji se dělí volebním číslem a výsledek je počet mandátů pro daný kraj

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Co se děje ve 2. skrutiniu?

A

dochází k dopočítávání mandátů (zbytky - desetinná čísla)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Jak se získává volební číslo?

A

poměr (dělení) odevzdaných hlasů a obsazovaných mandátů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Jakým dnem vzniká mandát poslance/senátora?

A

již dnem zvolení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Kdy se vyhlašují volby?

A

min. 90 dní před uplynutím dosavadního volebního období, tak aby se KONALY nejpozději v posledních 30 dnech trvání dosavadního volebního období

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Jaké jsou 4 principy voleb?

A

všeobecnost, přímost, rovnost volebního práva, tajnost

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Je výkon volebního práva vázán na trvalý pobyt v ČR? (pokud se jedná o občana) + do jakého orgánu se může v současnosti volit ze zahraničí a jak to probíhá?

A

není, pouze do PS na příslušném zastupitelském úřadu, vedení zvláštního seznamu voličů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Co se koná v PS a v Senátu bezprostředně po volbách a jakými předpisy se to řídí?

A

ustavující schůze (Ústava + jednací řády - zákony) -> tou se zahajuje činnost, musí se konat do 30 dnů po volbách

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Co probíhá na ustavující schůzi?

A

složení slibů, volení orgánů komory (předseda a místopředsedové PS), ustanovení VÝBORŮ (pouze pro PS) a KOMISÍ (některé zakládány obligatorně ze zákona)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Jaký je význam výborů?

A

dělba práce, rozdělení oblastí, úkolů, činností, kterým se bude věnovat

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Jaké by mohly být například neobligatorní výbory PS?

A

výbor obrany, výbor pro hospodářství, ústavněprávní výbor

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Jaké jsou obligatorní výbory?

A

imunitní výbor, mandátový výbor, rozpočtový výbor (typický pro PS)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Co mají za úkol komise?

A

řeší dílčí otázky, konkrétní, mohou v nich zasedat i osoby “zvenčí” - odborníci, z ústavy je povinná VYŠETŘOVACÍ KOMISE (otázky veřejného zájmu)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Jaká činnost je zahájena po ustavující schůzi?

A

zákonodárná činnost

29
Q

Co znamená absolutní imunita poslance a senátora?

A

nemůže být za své projevy (názory) učiněné v PS potrestán (pouze v krajních případech)

30
Q

Co znamená omezená procesní imunita poslance a senátora?

A

aby mohl být poslanec/senátor trestně stíhán, musí to odsouhlasit současná PS/Senát - pokud souhlas neudělí, trestní stíhání je vyloučeno po dobu výkonu mandátu

31
Q

Jak se přidělují hlasy odevzdány v zahraničí?

A

k náhodně vylosovanému kraji

32
Q

Může osoba kandidovat do PS jako nestraník tzn. není členem žádné politické strany?

A

ano, ale přesto musí být na kandidátní listině nějaké strany tzn. např. “nestranný za ODS”

33
Q

Jak může volič změnit pořadí kandidátů na listině - jak ji sestavila politická strana (tzn. ovlivnit kdo případně získá mandát)?

A

preferenčními hlasy, do PS až 4

34
Q

Co je to uzavírací klauzule?

A

aby byly přiděleny mandáty (aby se strana dostala do PS) musí získat min. 5% hlasů v celé republice

35
Q

Jak je to s uzavírací klauzulí pro 2 strany a pro 3 a více stran? (KOALICE)

A

1) koalice dvou stran - dohromady min. 8%

2) koalice 3 a více - dohromady min. 11%

36
Q

Jak je to s volbami do Senátu (podle krajů), kolik musí jedinec získat hlasů a kolik kol voleb se zpravidla koná?

A

v každém kraji se volí 1 Senátor, min. 50% hlasů, zpravidla 2 kola voleb

37
Q

Jak se obsazují místa poslanců, kteří v průběhu volebního období z nějakého důvodu odejdou?

A

systém náhradníků -> kdo byl ve volbách (dle výsledů) první pod čarou (kdo byl “druhý”)

38
Q

Jak se obsazují místa senátorů, pokud odejdou v průběhu volebního období?

A

v rámci daného obvodu se musí konat nové volby (pokud se to ale stane v posledních 6 měsících volebního období, čeká se na další volby)

39
Q

Kdo provádí přezkum a dozor nad volbami i volebními kampaněmi a jaká jsou pravidla volební kampaně?

A

soudy, jsou určeny přípustné a nepřípustné prostředky pro financování kampaně + financování musí být transparentní - zaveden volební účet, který je podroben po skončení inventuře

40
Q

Co je to přestupková imunita poslance/senátora?

A

může si vybrat, jestli bude postižen regulérním trestem (přestupkové orgány PS/Senátu) nebo to bude řešit příslušný výbor

41
Q

Může poslanec/senátor vykonávat jinou státní funkci a jaká je výjimka?

A

většinu ne (funkce, které vykonávat může např. v nějaké radě nesmí být finančně ohodnoceny), toleruje se současný výkon zastupitelství

42
Q

Jaké jsou pravomoci PS?

A

1) zákonodárná
2) kontrolní (dozorová) - výroční, kontrolní zprávy, zejména kontroluje vládu
3) jmenovací
4) dohlížení na fungování veřejnoprávních médií (Rada ČT)

43
Q

Co je interpelace?

A

“grilování”, ze strany PS - vláda je nucena odpovídat na konkrétní položené otázky (součást kontroly ze strany PS)

44
Q

Mají PS a Senát v zákonodárném procesu vyrovnané postavení?

A

ne

45
Q

Jaké jsou “nevýhody” senátu v zákonodárném procesu?

A

1) má jen 30 dní projednání návrhu zákona (poté je přijat, jako by Senát souhlasil)
2) Senát může být PS přehlasován u běžných zákonů
3) zákon o státním rozpočtu nepodléhá projednávání Senátu

46
Q

V čem mají Senát a PS vyrovnané postavení v zákonodárném procesu (musí být schváleno oběma)?

A

1) v případě ústavního zákona nemůže být senát přehlasován
2) volební zákony, jednací řád senátu, stykový zákon
3) ratifikace mezinárodních smluv

47
Q

Kdo sjednává mezinárodní smlouvy?

A

EXEKUTIVA - vláda, popř. prezident

48
Q

Od koho PS přijímá výroční, kontrolní zprávy?

A

např. ČNB, Úřad pro kontrolu hospodářské soutěže

49
Q

Koho např. PS jmenuje?

A

členy kolegia Nejvyššího kontrolního úřadu (17 členů)

50
Q

Jak souvisí stížnosti podané ombudsmanovi s PS a kdo je ombudsman?

A

veřejný ochránce práv, souvisí tak, že stížnost občanů se k ombudsmanovi dostává oklikou přes poslance (tzv. poslanecký filtr)

51
Q

Kdo volí ombudsmana?

A

poslanecká sněmovna

52
Q

Jaká je povinnost ombudsmana vůči PS?

A

pravidelně informuje PS o své činnosti a poznatcích (např. čtvrtletní zprávy)

53
Q

Jaké tři zákony dohromady upravují podrobnosti o fungování obou komor Parlamentu?

A

1) zákon o zásadách jednání a styku obou komor mezi sebou, i navenek
2) zákon o jednacím řádu PS
3) zákon o jednacím řádu Senátu

54
Q

Z čeho vychází naše úprava jednání obou komor zákonem a nikoliv například jen usnesením komory?

A

tradice, bylo převzato z rakouské (rakousko-uherské) praxe

55
Q

Má prezident republiky pravomoc rozpustit PS?

A

ano, jen ve výjimečných situacích (podmínky čl. 35 Ústavy)

56
Q

Vyžadují všechny mezinárodní smlouvy ke své ratifikace souhlas PS?

A

ne, ty které ano, jsou uvedeny v Ústavě

57
Q

Jaké další pravomoci má P?

A
  • pravomoc vyjadřovat se k připravovaným rozhodnutím EU

- kontrolní a kreační pravomoc

58
Q

Má Parlament právo být informován o rozhodnutích, která budou exekutivou přijímána v orgánech EU?

A

ano

59
Q

Která ze dvou komor Parlamentu musí dávat souhlas se jmenováním soudců Ústavního soudu?

A

Senát

60
Q

Která ze dvou komor může podat žalobu na prezidenta pro velezradu nebo pro hrubé porušení Ústavy (nebo jiné součásti ústavního pořádku)?

A

Senát

61
Q

Kdo přijímá usnesení, že prezident nemůže svůj úřad ze závažných důvodů vykonávat (podle Ústavy)?

A

obě komory parlamentu

62
Q

Jaké pravomoci související s bezpečností státu mají obě komory parlamentu?

A

vyhlašování válečného stavu, vyhlašování stavu ohrožení státu atd.

63
Q

Co vyjadřuje komunikační funkce parlamentu?

A

možnost vyjádřit se k jakékoli otázce, bez ohledu na to, zda je rozhodnutí ve věci jako takové v působnosti exekutivy nebo zákonodárců např. doporučení pro vládu nebo žádost o vypracování určitých dokumentů vládou (vláda není z právního hlediska povinna vyhovět, ale většinou k těmto věcem přihlíží)

64
Q

Jakou významnou úlohu má Senát v případě rozpuštění PS?

A

senát přijímá na návrh vlády zákonná opatření v neodkladných věcech, které by jinak vyžadovaly přijetí zákona PS (ale ne zákonná opatření ve věcech Ústavy, státního rozpočtu a volebních zákonů)

65
Q

V jakých dalších případech je senát rovnoprávný s PS?

A

při přijímání rozhodnutí o mimořádných stavech, o souhlasu s vysláním ozbrojených sil jiného státu na naše území, o účasti ČR v obranných systémech mezinárodní organizace atd.

66
Q

Kdo vyhlašuje volbu prezidenta republiky?

A

předseda Senátu

67
Q

Jak může zaniknout mandát poslance nebo senátora

A

skutečnosti taxativně vyjmenované v Ústavě + smrtí, dále také odepřením slibu nebo složení slibu s výhradou (k obsahu slibu) nebo rezignací

68
Q

Co znamená, že mandát člena Parlamentu má charakter “volného mandátu”?

A

členové Parlamentu nejsou přímo vázáni žádnými příkazy ve výkonu své funkce (ze strany politické strany, voličů nebo jiných subjektů)