14. Dělba státní moci a územní uspořádání Flashcards
V jakém století a v souvislosti s čím se začíná řešit téma dělby státní moci?
- st., v souvislosti se vznikem moderních států (demokratických) - řeší se chybějící kontrola moci
Jaký dokument (souhrn dokumentů) byl v USA a následně i celosvětově základem pro principy dělby státní moci?
Listy federalistů (konec 18. st.) - byly vytvořeny za účelem obhajoby nové Ústavy USA, která měla být schvalována
Kdo navrhl klasický princip dělby moci na soudní, výkonnou a zákonodárnou?
Charles Louis Montesquieu
Jak se jmenuje kniha od J. Locka, která rozebírá dělbu státní moci?
Dvě pojednání o vládě (původně myšlenka rozdělení státní moci na dva typy, potom k tomu přidává i moc soudní)
Co byla Pařížská komuna a jakobínská republika?
označení orgánu, který pár měsíců během Velké francouzské revoluce představoval nejvyšší správní instituci (všechna moc koncentrovaná v jeho rukou), Jakobíni byli ti, kdo drželi moc (nejvlivnější politický klub vzniklý za VFR)
Jaký zákonodárný sbor existoval v ČSR mezi lety 1920-1939?
Národní shromáždění, byl to nejvyšší (volený) zákonodárný sbor (dvoukomorový parlament - PS a Senát)
Jaké jsou obecné principy dělby státní moci?
oddělenost, nezávislost a samostatnost
Jaké jsou konkrétní principy dělby státní moci?
kreační nezávislost, (samostatné utváření), neslučitelnost funkcí, politická neodpovědnost, systém brzd a protivah
Jak se konkrétně v praxi projevuje systém brzd a protivah?
kreační závislost (utváření jedné složky v závislosti na druhé), vzájemná kontrola (poslanecká sněmovna může kdykoliv vyslovit nedůvěru vládě)
Co je důvodem pro využívání principu “neslučitelnosti funkcí”?
prevence střetu zájmů, využívání pozice ve svůj prospěch
Může exekutiva (moc výkonná) rozpustit zákonodárný sbor?
ano
Má exekutiva zákonodárnou iniciativu (může předkládat PS návrhy zákonů?
ano
Co znamená právo veta a jaká ze tří mocí jím disponuje?
exekutiva, znamená jednostranně zastavit legislativní proces (neomezená moc znemožnit přijetí zákona)
Na výkon čí činnosti dohlížejí soudy?
moci zákonodárné i výkonné
Na základě které moci jsou ustavovány soudy?
exekutiva (soudce jmenuje prezident)
Jaké formy vlády mohou být podle dominantního postavení?
1) parlamentní
2) prezidentská
3) poloprezidentská
4) kancléřská
Co je charakteristické pro prezidentskou formu vládnutí?
malá kooperace jednotlivých složek moci, samostatné volby pro jednotlivé moci, volební období Parlamentu je pevně dané (nemůže být zkráceno), vládu sestaví prezident (není nějak existenčně závislá na Parlamentu) - tzn. obě moci mají samostatný mandát získaný v samostatných volbách, prezident ale za žádných okolností nemůže rozpustit Parlament
Na čem je založen parlamentarismus?
exekutiva se zodpovídá parlamentu, legitimita exekutivy vychází z podpory parlamentu
Může být poslanec zároveň členem vlády (vykonávat obě funkce)?
ano
Co znamená tzv. klouzavý mandát v souvislosti s výkonem funkce ministra a poslance?
poslanec, který by byl zvolen (vybrán) jako člen vlády, by mohl dočasně na svůj post poslance určit náhradníka, který by tuto funkci zastával v době jeho nepřítomnosti (v době výkonu funkce člena vlády), jeho účelem má být zabránění hromadění funkcí
Je v prezidentském systému poslanecký mandát slučitelný s členstvím ve vládě?
ne, jsou jasně oddělené (na rozdíl od parlamentního systému)
Jaké jsou charakteristiky parlamentních ústavních systémů?
hlava státu může (dle Ústavy) rozpustit parlament,
V jaké zemi se uplatňuje parlamentní (ústavní) systém?
Velká Británie, ČR
V jaké zemi se uplatňuje semiprezidentský systém (parlamentně prezidentský)?
Francie
Jaké jsou společné znaky parlamentního a prezidentského systému vlády?
- Parlament má klíčové postavení ve výkonu zákonodárné moci
- parlament rozhoduje o státním rozpočtu a schvaluje důležité mezinárodní smlouvy
- členové parlamentu mají volný mandát
- prerogativ hlavy států (výlučné výsady)
- institucionální prostředky vzájemné kontroly a vyrovnávání mocí
- soudní moc v zásadě totožná v postavení a pravomocech (rozdíl v organizační struktuře)
Co je typické jen pro poloprezidentskou formu vlády?
- prezident je součástí vlády ->podílí se na utváření rozhodnutí (jeho slovo má nejvyšší váhu)
- vláda se nemusí ve všech oblastech řídit přijatými zákony
- velmi volně formulované podmínky rozpuštění zákonodárného sboru
Co je typické pro kancléřskou formu vlády? (Německo, Rakousko)
- v čele vlády: kancléř -> posílení exekutivní složky skrze kancléře
V jakém století probíhal proces decentralizace moci (vertikální rovina dělby moci)?
v Evropě pol. 19. st. (revoluční vlna)
Co se myslí vertikální dělbou moci?
vztahy mezi ústředními orgány státu a obcemi a vyššími územními celky / nebo vztahy mezi federací jako takovou a členskými státy
Jaký je účel vertikální dělby moci?
svěření správy části svých záležitostí územním celkům