1. Princípios Implícitos ou Reconhecidos Pt. 2 Flashcards
Que princípio diz que o administrador deve indicar os fundamentos de fato e de direito que o levam a adotar qualquer decisão no âmbito da administração pública, demonstrando a correlação lógica entre a situação ocorrida e as providências adotadas?
O Princípio da Motivação
A motivação representa que o administrador deve indicar os fundamentos de _____ e de _____ que o levam a adotar qualquer decisão no âmbito da administração pública
fato / direito
As discussões doutrinárias deixam dúvidas sobre a necessidade ou não de motivar todos os atos administrativos.
Porém o entendimento da doutrinária majoritária e da jurisprudência assevera que a obrigatoriedade de motivar se justifica em qualquer tipo de ato, pois se trata de formalidade necessária para permitir o controle de legalidade dos atos administrativos. CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Lucas Rocha Furtado ensina que todos os atos administrativos devem ser motivados, sejam eles discricionários ou vinculados, com uma única exceção. Qual é essa exceção?
A exoneração de ocupante de cargo em comissão, conhecida como exoneração ad nutum, uma vez que possui tratamento constitucional próprio
O STJ entende que o motivo é requisito necessário à formação do ato administrativo, sendo que a motivação é obrigatória ao exame da finalidade e da moralidade administrativa. CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
Neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
Imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
Decidam processos administrativos de concurso ou seleção pública;
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Processos de CONCURSO ou SELEÇÃO PÚBLICA
Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
Dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório;
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Ou seja, a dispensa e a inexigibilidade deve ser motivada
Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
Decidam recursos administrativos;
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
Decorram de reexame de ofício;
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
Deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais.
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
Importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de ato administrativo.
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Segundo a Lei de Processo Administrativo a motivação pode ser aliunde.
O que seria a motivação aliunde?
É a possibilidade consistir em declaração de CONCORDÂNCIA com FUNDAMENTOS de ANTERIORES pareceres, informações, decisões ou propostas, que, neste caso, serão parte integrante do ato.
E um processo administrativo foi emitido um parecer jurídico sobre determinado assunto; ao decidir, a autoridade não precisa “copiar” todo o conteúdo do parecer em sua motivação, bastando a mera menção do parecer como fundamento de sua decisão. CERTO ou ERRADO?
CERTO! É a motivação aliunde
Na solução de vários assuntos da mesma natureza (como concessão de licença prêmio, por exemplo), poderá ser utilizado meio mecânico que reproduza os fundamentos das decisões. CERTO ou ERRADO?
CERTO! DESDE QUE isso não prejudique direito ou garantia dos interessados
A motivação das “decisões de órgãos colegiados e comissões ou de decisões orais” deverá constar da…?
Respectiva ata ou de termo escrito.
De acordo com qual princípio os serviços públicos devem ser prestados de maneira contínua, ou seja, sem para?
Princípio da continuidade do serviço público
Não podem os serviços públicos ser interrompidos, devendo, ao contrário, ter normal continuidade. CERTO ou ERRADO?
CERTO! Princípio da continuidade do serviço público
Em que pese a aplicação do princípio da continuidade do serviço público seja principalmente na prestação de serviços públicos, ele se aplica a qualquer atividade administrativa.
Nessa linha, a paralisação da Administração em suas atividades administrativas internas também pode trazer prejuízos ao interesse público. CERTO ou ERRADO?
CERTO! Mas não custa dar ponto facultativo ^^
É consequência do princípio da continuidade:
A proibição de greve dos servidores públicos.
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Essa não é mais uma proibição absoluta, uma vez que o art. 37 determina que “o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica.
É consequência do princípio da continuidade:
Necessidade de institutos como a suplência, a delegação e a substituição para preencher as funções públicas temporariamente vagas.
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
É consequência do princípio da continuidade:
A Impossibilidade, para quem contratada com a Administração, de invocar a cláusula da exceção do contrato não cumprido (exceptio non adimpleti contractus) nos contratos que tenham por objeto a execução de serviço público.
CERTO ou ERRADO?
CERTO! Na verdade, não temos uma impossibilidade, mas uma limitação.
Por exemplo, a Lei 8.666/1993 determina que o particular deverá continuar a cumprir o contrato, mesmo após um atraso de até 90 (noventa) dias nos pagamentos devidos (art. 78, XV)
É consequência do princípio da continuidade:
Faculdade que se reconhece à Administração de utilizar os equipamentos e instalações da empresa com que ela contrata, para assegurar a continuidade do serviço;
CERTO ou ERRADO?
CERTO!
A encampação da concessão de serviço público é consequência do princípio da continuidade. CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Encampação a retomada do serviço pelo poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo de interesse público, mediante autorização legislativa específica e após prévio pagamento de indenização.
A continuidade dos serviços públicos guarda relação com o princípio da supremacia do interesse público, pois pretende que a coletividade não sofra prejuízos em razão de eventuais interesses particulares.
Também guarda relação com o princípio da eficiência, pois um dos aspectos da qualidade dos serviços públicos é justamente que eles não sofram solução de continuidade. CERTO ou ERRADO?
CERTO!
O exercício do direito de greve pelos servidores públicos é norma de norma de eficácia limitada e, portanto, não pode ser exercido enquanto não for editada a lei específica. CERTO ou ERRADO?
ERRADO! O STF entendia realmente o direito de greve era norma de eficácia limitada e que, portanto, não poderia ser exercida enquanto não fosse editada a lei específica.
Posteriormente, o Supremo Tribunal Federal decidiu pela aplicação da Lei 7.783/1989 – que regulamenta o direito de greve dos trabalhadores (celetistas) – suprimindo temporariamente a omissão legislativa.
Com isso, os servidores públicos passaram a poder exercer o seu direito constitucional.
O STF já chegou a afirmar que determinadas categorias seriam privadas do direito de greve, como as que exercem atividades relacionadas com a manutenção da ordem pública e a segurança pública, a administração da Justiça, as carreiras de Estado, cujos membros exercem atividades indelegáveis, inclusive as de exação tributária, e a saúde pública. CERTO ou ERRADO?
CERTO! Contudo, esse tema ainda não foi discutido de forma mais aprofundada no STF.
O exercício do direito de greve, sob qualquer forma ou modalidade, é vedado aos policiais civis e a todos os servidores públicos que atuem diretamente na área de segurança pública. CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Tanto os policiais civis como os policiais militares não podem exercer o direito de greve. CERTO ou ERRADO?
CERTO! Os militares em geral já não possuem direito de greve, por expressa disposição da Constituição Federal.
A administração pública não poderão proceder ao desconto dos dias de paralisação decorrentes do exercício do direito de greve pelos servidores públicos. CERTO ou ERRADO?
ERRADO! Na verdade a administração pública DEVE proceder ao desconto dos dias de paralisação em virtude da suspensão do vínculo funcional que dela decorre, permitindo, todavia, a compensação em caso de acordo
A administração pública deve proceder ao desconto dos dias de paralisação decorrentes do exercício do direito de greve pelos servidores públicos, em virtude da suspensão do vínculo funcional que dela decorre, permitindo, todavia, a compensação em caso de acordo.
Essa regra somente não será permitida em quais casos?
Quando ficar demonstrado que a greve foi provocada por conduta ilícita do Poder Público, a exemplo do atraso no pagamento da remuneração dos servidores.
Em regra, os servidores possuem direito à greve, nos termos da legislação aplicável aos trabalhadores. CERTO ou ERRADO?
CERTO!
Os militares possuem direito à greve. CERTO ou ERRADO?
ERRADO! Conforme dispões a CF, NÃO POSSUEM.