הרשות המחוקקת-שאלות כלליות להבנת החומר Flashcards
לימוד התחלתי על הרשות המחוקקת כי זה סיכום קטן על הנושא
מהו תפקידה העיקרי של הכנסת?
תפקידה העיקרי של הכנסת הוא חקיקת חוקים.
מהן הסמכויות הפיקוח של הכנסת על הממשלה?
הכנסת פוקחת על פעולות הרשות המבצעת (הממשלה) בעזרת אופוזיציה, ועדות, אישור תקציב וכלים פרלמנטריים.
מהי הכנסת?
הכנסת היא בית הנבחרים של מדינת ישראל, מונה 120 חברים ומייצגת את ריבונות האזרחים ואת העמדות השונות בחברה.
איך הכנסת פועלת כ”גורם מכונן” בענייני חוקה?
הכנסת מהווה רשות מכוננת לענייני חוקה בהתאם לפסיקת בית המשפט.
מהו תהליך כינון הממשלה על ידי הכנסת?
הכנסת מכוננת את הממשלה ומסמיכה אותה. הממשלה מתחילה את עבודתה אחרי קבלת אמון הכנסת.
תהליך כינון הממשלה:
הנשיא מטיל את המשימה: הנשיא מטיל את המשימה להרכיב ממשלה על חבר כנסת, לרוב ראש הסיעה הגדולה ביותר (המפלגה הגדולה ביותר בכנסת).
השלמת הרכבת הממשלה: לאחר מכן, ראש הממשלה המיועד בוחר שרים ומציג את ממשלתו ואת קווי היסוד שלה (המדיניות והפעולות שהממשלה מתכוונת לנקוט בהן) בפני הכנסת.
קבלת אמון הכנסת: אחרי הצגת ממשלתו וקווי היסוד, ראש הממשלה המיועד צריך לקבל את אמון הכנסת. כלומר, הכנסת חייבת להצביע ולהביע תמיכתה בממשלה כדי שהיא תוכל להתחיל לפעול באופן רשמי.
הממשלה מתחילה לפעול: אם הכנסת נותנת את אמונה בממשלה, הממשלה מתחילה את עבודתה.
לסיכום: הכנסת היא זו שמאשרת את הרכב הממשלה ומסמיכה אותה להתחיל לפעול. זאת אומרת, הממשלה לא יכולה להתחיל לפעול לפני שהיא מקבלת את תמיכת הכנסת, ובזמן זה הכנסת בעצם “מכוננת” את הממשלה.
מהו המנגנון המאפשר לכנסת להצביע אי-אמון בממשלה?
הכנסת יכולה להצביע אי-אמון בממשלה, כלומר להפסיק את כהונת הממשלה אם רוב חברי הכנסת תומכים בכך.
מהו “הגוף המרכזי” של הכנסת?
הגוף המרכזי של הכנסת הוא המליאה, בה מתקבלות מרבית ההחלטות.
מה זה מליאה?
המליאה היא הגוף המרכזי בו מתנהלת רוב העבודה בכנסת. כל 120 חברי הכנסת יושבים באולם המליאה ומקיימים דיונים. במליאה מתקבלות רוב ההחלטות בכנסת, לדוגמה:
הצבעות על הצעות חוק
דיונים על הצעות לסדר היום
שאילתות (שאלות של חברי כנסת לממשלה)
ההחלטות במליאה מתקבלות על ידי רוב קולות חברי הכנסת הנוכחים בדיון (למעט סוגיות הדורשות רוב מיוחד, למשל חוקים חשובים או הצבעות על תקציב המדינה).
מה זה אופוזיציה?
האופוזיציה היא סיעות הכנסת שאינן חלק מהממשלה. במילים פשוטות, האופוזיציה כוללת את כל המפלגות שלא נמצאות בקואליציה. האופוזיציה תפקידה הוא:
לבקר ולפקח על פעולות הממשלה
להציע חלופות למדיניות הממשלה
לקחת חלק בחקיקה (למשל, בהגשת הצעות חוק והשתתפות בוועדות)
בדרך כלל, האופוזיציה היא קטנה יותר בגודלה מאשר הקואליציה, אך היא משחקת תפקיד חשוב במערכת הפוליטית, בעיקר על ידי פיקוח וביקורת.
מה זה קואליציה?
הקואליציה היא קבוצת הסיעות בכנסת שמקיימת שיתוף פעולה עם הממשלה ומספקת לה את הרוב הדרוש כדי לתפקד. סיעות הקואליציה מקבלות את עיקר התמיכה מהכנסת ומהוות את הגורמים המרכזיים בהרכבת הממשלה. קואליציה יכולה להיות:
קואליציה צרה: כאשר הקואליציה מבוססת על רוב קטן של חברי כנסת, דבר שיכול להקשות על קבלת החלטות.
קואליציה רחבה: כאשר הקואליציה כוללת רוב גדול יותר של חברי כנסת, דבר שמבטיח יציבות פוליטית ומקל על הממשלה לקבל החלטות.
הקואליציה היא שותפה פעילה בממשלתה ושותפה לקביעת מדיניותה.
מה תפקידי האופוזיציה בכנסת?
תפקידי האופוזיציה הם לבקר ולפקח על השלטון, להציג חלופות מדיניות, וליטול חלק בחקיקה ובוועדות הכנסת.
מהי “הצעת חוק פרטית”?
הצעת חוק פרטית היא הצעה לחוק שמוגשת על ידי חבר כנסת ולא על ידי הממשלה.
מהו תהליך הצעת חוק במליאה?
הצעת חוק פרטית עולה להצבעה לאחר שעברה את אישור נשיאות הכנסת. אם היא מקבלת רוב, היא עוברת לוועדות הכנסת לשלב הבא של הצבעות.
מהי “קריאה טרומית” בחוק?
הצבעה ראשונה של הצעת חוק במליאה, בה היא מאושרת אם מקבלת רוב.
מהי “קריאה ראשונה” בחוק?
הצבעה בה הצעת חוק ממשלתית או פרטית נבחנת, אם מאושרת היא עוברת לטיפול ועדת הכנסת.
מהי “קריאה שנייה ושלישית” בחוק?
לאחר דיונים בוועדות, הצעת החוק עוברת למליאה להצביע על סעיפי החוק בנפרד (קריאה שנייה) ולאחר מכן כולה (קריאה שלישית).
מהי ועדת הכנסת?
ועדת הכנסת עוסקת בנושאים קונקרטיים מתוך הצעת החוק, מתאמתת את הנוסח, וממליצה אם לאשר או לדחות את החוק.
מהי הצעת חוק תקציב?
הצעת חוק תקציב קובעת את התקציב השנתי של המדינה, ואי אישורו מהווה הצבעת אי-אמון בממשלה.
מהו תפקידה של הכנסת במערכת השלטון?
הכנסת אחראית לחקיקה, מכוננת את הממשלה, ופועלת כגורם מפקח ומבקר על פעילותה.
