zápočet/skúška Flashcards
definícia správneho práva
samostatné odvetvie VP, ktoré reguluje spoločenské vzťahy pri realizácii výkonnej moci štátu vo sfére VS na báze uplatnenia administratívno-právnej metódy pôsobenia na spravované subjekty
Správa
každá zámerná a uvedomelá činnosť, ktorej účelom je dosiahnuť a udržiavať určité usporiadanie predmetu správy
(Teda ide o administratívu)
štátna správa - definícia
Sústava štátneho riadenia upriamená na bezprostrednú a praktickú realizáciu funkcii a úloh štátu na základe právnej regulácie
Samostatný druh organizujúcej činnosti štátu, kt. má výkonný a nariaďovací charakter, uskutočňuje sa v mene štátu s využitím donucovacej moci, pričom ciele, metódy a formy uskutočňovania tejto činnosti sú regulované právom (PN) a v jeho medziach sa realizuje aj jej iniciatívny prvok, ktorý je určovaný aj internými aktmi nadriadených orgánov
čím sa odlišuje APN od normálnych PN?
- Predmetom regulácie
- Vnútornou štruktúrou
- Imperatívnym charakterom
- Podzákonným charakterom
APV
spoločenské vzťahy upravované APN (normami SP), kt. vznikajú/menia sa/zanikajú medzi subjektmi pri výkone VS, a v kt. subjekty takýchto vzťahov vystupujú ako nositelia PaP, kt. stanovujú a zabezpečujú APN
znaky APV
- orgán VS ako 1 z prvkov APV
- mocenské vzťahy
- iniciatíva vzniku APV
- súhlas adresáta pri vzniku
- vznik APV
- administratívnoprávna zodpovednosť
subjekty VS
- Štát
- Verejnoprávne subjekty neštátneho typu - verejnoprávne korporácie => územná a záujmová samospráva
- iné verejnoprávne korporácie, ktoré nepatria pod štátnu a ani pod územnú a záujmovú spoluprácu
subjekty SP
- spravujúce subjekty
- spravované subjekty
Kompetencia
súhrn právnych nástrojov, ktorými orgán disponuje v súvislosti s plnením úloh
pôsobnosť
zákonom vymedzený okruh otázok (obsah, rozsah, predmet, činnosť), záležitostí, kt. subjekt VS prejednáva/ o kt. rozhoduje/realizuje a nesie za nich zodpovednosť
devolúcia
automatický a zákonný prechod kompetencie z podriadeného organu VS na nadriadený orgán VS
- deje sa tak z dôvodov uvedených v zákone
Atrakcia
prechod kompetencie z podriadeného organu VS na nadriadený orgán VS, avšak z VÔLE nadriadeného orgánu (nie automaticky) z dôvodov uvedených v zákone
(napr. nečinnosť)
Avokácia
odňatie pôsobnosti a právomoci zo zákonných dôvodov inému jemu podriadenému / nepodriadenému orgánu VS vtedy, ak daný orgán VS svoju pôsobnosť a právomoc nevykonáva/ ich nemôže vykonávať
Delegácia
Presun kompetencie z NAD orgánu VS na POD orgán VS v prípadoch zákonom predvídaných
Zverenie kompetencie
Časť kompetencie / určitý výkon sa zveruje inému orgánu VS, pričom konečné rozhodnutie vo veci zostava pôvodnému orgánu
Prorogácia
Zmena K na základe dohody orgánov VS, ale len v prípadoch, v kt. to zákon umožňuje
napr. pri kompetenčnom spore v správnom konaní - uskutoční konanie ten orgán, ktorý konanie začal ako 1., pokiaľ sa príslušné orgány nedohodli inak)
extenzia
poverenie orgánu VS výkonom pôsobnosti a právomoci mimo jeho územného obvodu, pričom takéto poverenie je v kompetencii jeho NAD orgánu VS
NEMÁME!!!
3 kategórie princípov organizácie VS
- Princípy spojené s členitosťou organizácie VS
- Princípy organizačno-lokalizačné
- Princípy organizačno-štrukturálne
administratívnoprávny status FO
súhrn PaP, ktoré má FO v oblasti VS vyplývajúci z noriem SP
(tento súhrn udáva právne postavenie FO)
znaky organizácie VS
- ZLOŽITOSŤ
- DYNAMICKOSŤ
- REGULÁCIA INTERNOU ÚPRAVOU
poradné orgány vlády
- Splnomocnenci vlády
- Rady vlády
- Medziministerské orgány vlády
Vykonávatelia priamej ŠS:
- ÚOŠS
- OŠSsCP
- regulačné a dozorové
- dekoncentrované
- inšpekcie
- MOŠS
- integrované
- špecializované
- Verejné zbory
- ozbrojené
- neozbrojené
pojmové znaky ÚŠS
- ÚOŠS sú monokratické orgány
- Čiastočná vecná pôsobnosť
- Celoštátna územná pôsobnosť
- Zriaďované zákonom
- PO
Úrad vlády SR
(kto je na čele, kto ho menuje a na návrh koho)
vedúci
vláda
Protimonopolný úrad
predseda
prezident
návrh vlády