Skúška Flashcards
legislatívna stránka zákonnosti má 2 skupiny požiadaviek
- Normatívne
- Axiologické
Participatívna demokracia
Obyvateľstvo má možnosť aktívne sa zúčastňovať na výkone VS
(inštitút petičného práva, slobodný prístup k informáciám …)
Svedomie
Vnútorný regulatív správania sa človeka a subjektívne hodnotenie svojho správania a svojich skutkov
Etické kódexy
sú snahou modernej VS o kodifikáciu duchovných záruk v normatívnej písanej podobe
Právne záruky zákonnosti delíme na
- Preventívne (napr. pripomienkové konanie k návrhu VZN)
- Posteriórne (sankčné?) (napr. zrušenie rozhodnutia v odvolacom konaní)
Kontrola z lat. slov
contra (proti)
rotulus (zvitok)
„protilistiny”
Ktoré druhy kontrol môžeme nájsť legálne definované?
finančnú kontorlu
kontrolu efektívnosti ŠS
Znaky kontroly
- 2.
3. - prijímanie potrebných opatrení - uplatnenie zodpovednosti (aké opatrenia sú potrebné, aby sa nedostatky odstránili a neopakovali), uloženie povinnosti odstrániť zistené nedostatky a príčiny, ktoré k ním viedli a zamedzenie opakovaniu nedostatkov
Správny dozor
činnosť orgánu VS (dozorového) spočívajúci v tom, že tento orgán sleduje správanie adresátov VS a hodnotí ho z hľadiska dodržiavania povinnosti uloženými právnymi predpismi alebo na ich základe, prípadne tiež reaguje na zistené nedostatky
Funkcie kontroly
- poznávacia
- porovnávacia
- preventívna
- zisťovacia
- informatívna
- hodnotiaca
- nápravná
- ovplyvňovacia
Štátna správa
sústava štátneho riadenia upriamená na bezprostrednú a praktickú realizáciu funkcie a úloh štátu na základe právnej regulácie
ministerstva
- Hospodárstva
- Financií
- Dopravy
- Pôdohospodárstva a rozvoja vidieka
- Vnútra
- Obrany
- Spravodlivosti
- Zahraničných vecí a európskych záležitosti
- Práce, sociálnych vecí a rodiny
- ŽP
- školstva, výskumu, vývoja a mládeže
- Kultúry
- Zdravotníctva
- Investícii, regionálneho rozvoj a informatizácie
- cestovného ruchu a športu
OÚOŠS
- Úrad vlády
- Protimonopolný úrad
- Štatistický úrad
- Úrad geodézie, kartografie a katastra
- Úrad jadrového dozoru
- Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo
- Úrad pre verejné obstarávanie
- Úrad priemyselného vlastníctva
- Správa štátnych hmotných rezerv
- NBÚ
- Úrad pre územné plánovanie a výstavbu
- Úrad pre reguláciu sieťových odvetví
- SIS
Protimonopolný úrad je ÚOŠS
na ochranu a podporu hospodárskej súťaže
Štatistický úrad
pre oblasť štátnej štatistiky
Úrad vlády SR
plní úlohy spojené s organizačným, odborným a technickým zabezpečovaním činnosti vlády
- kontrola plnenia úloh súvisiacich s výkonom ŠS a kontrola vybavovania petícii a sťažnosti
- kontroluje plnenie úloh z programového vyhlásenia a z uznesení vlády
Úrad jadrového dozoru
Zabezpečuje výkon štátneho dozoru nad jadrovou bezpečnosťou jadrových zariadení vrátane nakladania s rádioaktívnymi odpadmi
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo
pre oblasť technickej normalizácie, metrológie, kvality …
- vypracúva koncepciu štátnej politiky
Úrad priemyselného vlastníctva
vykonáva ÚŠS v oblasti ochrany vynálezu, užitočného vzoru, dizajnu, topografie, ochrannej známky …
Správa štátnych hmotných rezerv
ÚOŠS pre štátne hmotné rezervy a pre koordináciu a metodické usmerňovanie opatrení na riešenie stavu ropnej núdze
NBÚ
ÚOŠS na ochranu utajovaných skutočností, šifrovú službu, kybernetickú bezpečnosť a dôveryhodné služby
Úrad pre územné plánovanie a výstavbu
ÚOŠS pre
—— územné plánovanie (okrem ek. aspektov)
—— výstavbu
—— vyvlastnenie
Regulačné a dozorové orgány
- Úrad pre reguláciu elektronických komunikácii a poštových služieb = Regulačný úrad
- Rada pre mediálne služby
- Úrad na ochranu osobných údajov
- Úrad pre reguláciu sieťových odvetví
- Úrad na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti
- Úrad pre reguláciu hazardných hier
Územné a správne členenie upravuje
zákon NR SR o územnom a správnom usporiadaní SR
- zákon o obecnom zriadení
- zákon o samospráve VÚC (zákon o samosprávnych krajoch)
počet okresov
počet okresných úradov
79
72 (z toho 7 OÚvSK)
ESO
efektívna
spoľahlivá
otvorená
VS
Základný zákon MŠS
Zákon o organizácii MŠS
Špecializované orgány MŠS
- Krajské pamiatkové úrady (na čele riaditeľ, kt. volí a odvoláva generálny riaditeľ pamiatkového úradu)
- Regionálne úrady verejného zdravotníctva (riadi ho generálny hygienik, ktorého menuje hlavný hygienik na návrh MZ)
- Regionálne veterinárne a potravinové správy
- Obvodné banské úrady
- Daňové úrady
- Colné úrady
- Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny
- Regionálne úrady školskej správy
Systém prameňov práva územnej samosprávy
- Ústava SR
- Z o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov
- Z o obecnom zriadení
- o samospráve VÚC
- o majetku obcí / o majetku VÚC
Samospráva je charakterizovaná ako
Výkonné pôsobenie a ovplyvňovanie spoločenského života prostriedkami neštátneho charakteru - inými verejnoprávnymi subjektmi ako štát
Čo je základom moderných samospráv?
Európska charta miestnej samosprávy
Ako Európska charta miestnej samosprávy definuje územnú samosprávu?
je to právo a spôsobilosť miestnych orgánov spravovať miestne záležitosti v záujme miestnych občanov
Úprava mestských častí BA a KE
Zákon o hlavnom meste SR
Zákon o meste KE
(Vo vzťahu k zákonu o obecnom zriadení majú charakter špeciálnych/osobitných predpisov)
Právna regulácia administratívnoprávnej zodpovednosti
- Čiastočná kodifikácia hmotnoprávnej regulácie => ** Z o priestupkoch**
- procesnoprávna => Z o správnom konaní = ** Správny poriadok**
Správny delikt
Protiprávne konanie zodpovednej osoby alebo protiprávny stav pripočítateľný zodpovednej osobe, ktorého znaky sú uvedené v zákone a s ktorým zákon spája hrozbu sankcie ukladanej správnym orgánom
Priestupok
Zavinené konanie FO, ktoré porušuje/ohrozuje záujem spoločnosti a je za priestupok výslovne označené v PP, ak nejde o iný správny delikt alebo o TČ
Správne delikty FO postihované na základe zavinenia
zavinené protiprávne konanie, ktoré napĺňa zákonom stanovené predpoklady/znaky deliktu a súčasne toto konanie nie je TČ a nie je označované ani ako priestupok
a za kt. ukladá správny orgán zákonom stanovenú sankciu
Správne delikty PO a FO - podnikateľov
konanie PO, kt. znaky sú zakotvené v osobitných zákonoch, a za kt. ukladá správny orgán zákonom stanovenú sankciu, pričom nejde o TČ
- je potreba administratívno-právneho postihu či už PO/FO - podnikateľa za protiprávne konania (protiprávne stavy), ku ktorým došlo v súvislosti s ich prevádzkovou činnosťou
Správne disciplinárne delikty
Konanie FO spočívajúce v zavinenim porušení disciplíny (vnútorného poriadku), pričom o ňom rozhoduje správny orgán zákonom oprávnený disciplinárnou právomocou
Správny poriadkový delikt
Porušenie procesnej povinnosti, ktorú má určitý subjekt vo vzťahu k správnemu orgánu v správnom konaní alebo v inom (správnym) právom upravenom postupe/konaní, za ktorý správny orgán ukladá správnu sankciu
Štátna služba
Činnosť, ktorou štátny zamestnanec v rozsahu ustanovenom týmto zákonom/osobitným predpisom plní úlohy ŠO pri vykonávaní ŠS/ plní úlohy pri vykonávaní štátnych záležitosti v služobnom úrade
Právna úprava výkonu práce vo verejnom záujme
Z o výkone práce vo verejnom záujme
Z o odmeňovaní niektorých zamestnacov pri výkone práce vo verejnom záujme