Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

RB - wk 1-4 > WK 3 > Flashcards

WK 3 Flashcards

1
Q

Waar gaan artikelen 6:13 en 8:1 over?

A

Bezwaar

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Noem 2 aspecten die volgen uit art. 8:1 en 7:1

A

1) beroep bij de bestuursrechter, maar iha voorafgegaan door de bezwaarschriftprocedure: ALGEMENE plicht om eerst bezwaar te maken

2) of andere voorprocedure te volgen: zienswijzenprocedure, administratief beroep

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Wat behelst art. 6:13?

A

1) individuele PLICHT om ZELF eerst voorprocedure te volgen
2) Berusting
(…) belanghebbende kan verweten worden dat hij geen zienswijze als bedoeld in art. 3:15 naar voren heeft gebracht; geen bezwaar heeft gemaakt of administratief beroep heeft ingesteld

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Wanneer UOV?

A

Artikel 3:10
> bij wettelijk voorschrift
omgevingswet en 10.24 omgevingsbesluit
> bij apart besluit
n.b. niet bij aanvraag omgevingsvergunning. ex 16.62(3), tenzij
*omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsactiviteit (16.65(4))
*aanvrager heeft verzocht om of ingestemd UOV 16.65 1a
> In bepaalde gevallen kan BO besluiten om 3.4 buiten toepassing te laten

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Aspecten art. 3:15 Awb

A

1) belanghebbende kunnen zienswijzen inbrengen
2) bij wettelijk besluit of bij besluit kan anders worden bepaald

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Aspecten 16.23 Ow (kring inspraakgerechtigden)

A

1) zienswijzen kunnen naar voren worden gebracht door eenieder
lid 2 en 3 beperkingen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Wat is het Verdrag van Aarhus?

A

= verdrag betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieu aangelegenheden

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Wat geeft het Verdrag van Aarhus?

A

1) geeft procedurele rechten aan ‘het betrokken publiek (= niet belanghebbende!!!)
2) oa het recht om ‘Aarhus- besluiten’ in rechte aan te vechten

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Bij het Verdrag van Aarhus heeft de inspraak een ander doel dan beroep bij de rechter, leg uit:

A

> beter besluit ex ANTE
kritiek ex POST

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Varkens in Nood - aspecten

A

1) NL BPR in strijd met Verdrag van Aarhus (HvJEU)

2) ABRvS - wel belanghebbende, maar vooraf geen zienswijze: toch ontvankelijk in beroep bij rechter

3) ABRvS - voorafgaand wel zienswijze (actio populairs), maar geen belanghebbende (zoals 8:1 eist): toch ontvankelijk in beroep bij de rechter.

DUS: ruime, grove regel om aan uitspraak HvJEU tegemoet te komen

ook van toepassing op zaken die NIET onder Verdrag van Aarhus vallen

DUS: ABRvS zet 6:13 en 8:1 gedeeltelijk aan de kant

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Gesteld wordt aan de hand van het varkens in nood arrest - dat het alternatief is ga maar naar de burgerlijke rechter? leg uit

A

Problematiek van het relativiteitsvereiste ex 8:69a: als je geen belanghebbende bent, zal de eventuele geschonden norm vaak NIET TER BESCHERMING van jouw belang strekken

> ABRvS geeft aan dat de wetgever het probleem moet oppakken: wijziging van art. 6:13 en 8:1

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Wat is de plek waar de bestuursrechtelijke procedure begint?

A

De rechtbank

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

De plaats van de sector bestuursrecht in de rechtbank =

A
  • Eerst heb je de rechtbank
  • Daaronder 3 sectoren
  • sector bestuursrecht
  • sector civiel recht
  • sector strafrecht
  • in de sector bestuursrecht heb je weer:
  • rechters = eindverantwoordelijke - beslissers
    *secretariaat = inhoudelijke ondersteuning
  • griffie = administrative ondersteuning
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Wat houdt art. 6:14 in?

A

Berichtgeving Rb n.a.v. beroep
> lid 1) ontvangst schriftelijk bevestigen
> lid 2) orgaan waar beroepsschrift is ingediend geeft spoedig kennis aan BO die bestreden besluit heeft genomen

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Dossiervorming: A-map; aspecten?

A
  1. beroepschrift
  2. kopie bestreden besluit
  3. brief vd rb aan eiser (van ontvangst)
  4. brief vd rb aan bo (van ontvangst)
  5. brief van het bestuur: mogen we uitstel?
  6. brief vd rb: we verlenen u 2wk uitstel
  7. het verweerschrift
  8. inventarisatie gedingstukken
  9. reactie eiser op verweer
  10. etc
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Dossiervorming: B-map; aspetcen?

A

zijn door het bestuur ingediende stukken
1. aanvraag
2. rapportage verzekeringsarts
3. rapportage artsen waar verzk.arts info opgevraagd
4. gegevens over loon dat eiser verdiende
5. lijst met functies die eiser volgens uwv nog kan verrichten
(…)
42. door het UWV op het BEZWAAR van EISER genomen BESLUIT

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Artikelen vooronderzoek

A

Art. 8:42
Binnen 4wk NA de dag van verzending van het beroepschrift aan BO zendt de op de zaak betrekking stukken aan de RB en verweerschrift

mogelijkheid van re-en dupliek ex art. 8:43
comparitie ex art. 8:44
nadere inlichtingen en stukken ex 8:45
getuigenverhoor ex 8:46
deskundigenbericht ex 8:47,48
tolk ex 8:49
descente ex 8:50-51

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Artikelen onderzoek ter zitting

A

Art. 8:56
NA afloop VOORONDERZOEK worden partijen tenminste 3wk TEVOREN uitgenodigd op zitting

NB > zitting kan achterwege blijven als pp. daarvoor toestemming geven ex 8:57

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Tot wanneer kunnen partijen stukken indienen?

A

art. 8:58
tot 10 dagen voor de zitting

20
Q

Wie worden opgeroepen op zitting + art.

A

> oproepen partijen ex 8:59
getuigen, deskundigen, tolken ex 8:60-8:63

21
Q

Waar zijn de taken van ieder opgesomd voor de onderzoek ter zitting?

A

Art. 8:61

22
Q

Artikel sluiting onderzoek

A

art. 8:65

23
Q

Welke 3 bijzondere procedures zijn er?

A

1) versnelde behandeling = afd. 8.2.3.
2) vereenvoudigde behandeling = afd. 8.2.4
3) beroep bij niet tijdig beslissen = afd. 8.2.4a

24
Q

Aspecten versnelde behandeling:

A

1) bekorting termijnen vooronderzoek en zitting
2) in enkele bijzondere wetten verplicht van toepassing, oa: Kieswet

25
Q

Aspecten vereenvoudigde behandeling:

A

1) sluiting onderzoek louter op basis vooronderzoek
2) kennelijkheidsuitspraak
3) rechtsmiddel van verzet (8:55)

26
Q

Aspecten beroep bij niet tijdig beslissen:

A

1) in beginsel conform 8:54 anders 8:52
2) dwangsombevoegdheid rb
3) bijzondere uitspraak termijn

27
Q

Kenmerken voor iedere procedure bij de bestuursrechter:

A
  1. Een procedure in het bestuursrecht betreft steeds een besluit
  2. De eiser (eerste aanleg) is NOOIT het bestuur, maar ALTIJD een (rechts)persoon die het niet een sis met een besluit van een BO
  3. Het doel van beroep is altijd hetzelfde: vernietigen van het besluit van BO
  4. De taak van bestuursrechter is daarmee ook voor elk beroep hetzelfde: beoordelen of het besluit van het bestuur rechtmatig of onrechtmatig is.
  5. De uitkomst
    *indien RECHTMATIG: beroep ongegrond, verzoek afgewezen, besluit blijft in stand
    *Indien ONRECHTMATIG: beroep gegrond, verzoek toegewezen, besluit wordt vernietigd
28
Q

In welke rechtsgebieden onderdelen trechter?

A

Omgevingswet
afdeling 5.1 de omgevingsvergunning

29
Q

Leg de onderdelen trechter uit

A

Op het terrein van het OMGEVINGSRECHT wordt onderscheiden tussen:
1) besluitONDERDELEN - dwz ‘sub-besluiten’
daaraan is gekoppeld zgn onderdelenfuik.
2) alleen zienswijze ivm bouwen, dan in beroep NIET OOK ANDERE sub - besluiten zoals inz. ontgronding en strijdig gebruik aankaarten.
…..
Op losse schroeven door Varkens in Nood …

30
Q

Hoofdregel uitspraak grondslag bestuursrechter:

A

Artikel 8:69
- beroepschrift
- overlegde stukken
- verhandeld tijdens vooronderzoek
- onderzoek ter zitting
lid 2 - vult ambtshalve rechtsgronden aan
lid 3 - vult ambtshalve feiten aan

31
Q

Buiten- en binnengrens /gronden

A

Buitengrens = een besluit 8:1
Daarbinnen = bestuursrechter doet uitspraak op de grondslag van
*beroepschrift
*overlegde stukken
*vooronderzoek
*onderzoek ter zitting = 8:69(1)
recours objectif versus recours subjectif cf.7:11

> ook kan worden verzocht om vernietiging van de ELEMENTEN van het besluit
voorts evt. aspecten van openbare orde

32
Q

Waardoor wordt de omvang van het geding bepaald?

A
  1. De eiser, door wat deze aan de orde stelt
  2. Het verwerende BO, door 6:19 besluit
  3. De RECHTER wat betreft de aspecten van openbare orde
33
Q

Tot wanneer uitbreiding omvang geding door EISER?
tijdsbalk

A
  1. einde beroepstermijn ex 6:9
  2. einde evt. termijn AANVULLING beroepsgronden (na pro forma beroep) 6:5 (1d) en 6:6
  3. 10 dagen VOOR de zitting ex 8:58
  4. Zitting
34
Q

Nieuwe beroepsgronden na instellen beroep toelaatbaar?

A

Ja, TENZIJ:
1. de wet anders bepaalt (1.6 Chw)
2. goede procesorde zich daartegen verzet

35
Q

Nieuwe beroepsgronden instellen kan tenzij de goede procesorde zich daartegen verzet - wanneer is dat zo?

A
  • In het algemeen bepalend een AFWEGING van de proceseconomie
  • de reden waarom desbetreffende beroepsgrond pas in een laat stadium is aangevoerd
  • mogelijkheid andere partij om adequaat op beroepsgrond te reageren

Kan dus ook voor het eerst op zitting, tenzij…

36
Q

Voor het eerst op zitting nieuwe beroepsgronden instellen - de tenzij regel

A

Jurisprudentie GPO
Het indienen van nieuwe beroepsgronden LATER DAN 3WK nadat de afdeling de Stab heeft verzocht een DESKUNDIGENBERICHT uit te brengen = in strijd met goede procesorde
NB geldt niet voor louter procedurele gronden

37
Q

Tot 10 dagen voor de zitting ex art. 8:58 materie/jurisprudentie

A
  • tot, dus 11 dagen voor de zitting = laatste dag
  • niet keihard
  • de rechter kan zitting schorsen ex art. 8:64 awb
  • de rechter kan het onderzoek heropenen ex art. 8:68 Awb
  • zo kan de andere partij kennisnemen en reageren
    -niet keihard ivm fainaliteitsbeginsel ex art. 8:41a
38
Q

Hoe zit het met de onderdelen, gronden, bewijs ALS ER GEEN SPRAKE IS VAN OMGEVINGSRECHT

A
  1. GEEN GRONDENFUIK tussen bezwaar en ea
    * er kunnen dus bij de rechter dus gronden tegen BOB worden ingebracht die ook al tegen BIB hadden kunnen worden ingebracht maar dat is nagelaten
    * vandaar mogelijkheid van volledige heroverweging = RECRACENTER
  2. GEEN BEWIJSFUIK tussen bezwaar en ea
    * gronden kunnen bij de rechter dus van bewijs worden voorzien, terwijl dat bewijs ook al in voorafgaande fase van bewaar geleverd had kunnen worden
    * vandaar mogelijkheid van volledige heroverweging in bezwaar = RECRACENTER
  3. Dit met inachtneming van de goede procesorde
  4. Idem in verhouding tussen ea en hb (buiten het omgevingsrecht)
39
Q

Wat is een 6-19 besluit?

A
  • Uitbreiding omvang geding door BO
  • Verweer BO binnen de omvang van het geding zoals bepaald door eiser

**BO kan in beroep aanleiding zien om alvast een nieuw besluit te neme n
** De lopende procedure gaat dan ook over dat NIEUWE BESLUIT, tenzij
- beroep van rechtswege
- bezwaar idem
**Eiser/appellant kan ook gronden inbrengen mbt dat nieuwe besluit

40
Q

Leg de uitbreiding omvang geding door RECHTER uit:

A

Aspecten van openbare orde:
- buiten de omvang van het geding
- derhalve uitzondering op 8:69 lid 1
- ambtshalve toetsing betreft per definitie bepalingen van openbare orde

41
Q

definitie bepalingen van openbare orde - in het kader van uitbreiding omvang bepalingen openbare orde

A

bepalingen waarvan de betekenis voor de rechtsorde zo groot is, dat de rechter vindt dat hun geding moet worden verzekerd, ongeacht de wil, de kennis of het belang van partijen’

42
Q

Aspecten van openbare orde:

A
  1. is beroep ingesteld bij de bevoegde rechter?
  2. is de eiser belanghebbende / heeft hij procesbelang?
  3. is voorafgaand bezwaar gemaakt 6:13?
  4. is er relativiteit 8:69?

> niet meer: bezwaar- en beroepstermijn, dus 6:7 en 6:9 niet meer van oo
complicaties bij uov

43
Q

Bepalingen van Europees recht van openbare orde…
Van der Weerd arrest - stond de vraag centraal:
eisen het gelijkwaarigheidsbeginsel en/of doeltreffendheidsbeginsel in dit geval dat de NL bestuursrechter TOETST aan bepalingen van MATERIEEL EU- recht?

A

**Gelijkwaardigheidsbeginsel:
nationale procesregels die gelden voor vorderingen waarmee een burger probeert een aan het gemeenschapsrecht ontleend belang te beschermen, mogen NIET ONGUNSTIGER ZIJN dan de regels die voor soortgelijke nationale vorderingen gelden.

**Doeltreffendheidsbeginsel:
nationale procesregels mogen de uitoefening van door het gemeenschapsrecht verleende rechten in de praktijk niet onmogelijk of uiterst moeilijk maken

44
Q

Aspecten als de rechter ambtshalve de rechtsgronden gaat aanvullen ex art. 8:69 (2)

A
  1. binnen de omvang van het geding
  2. lus curia novel
  3. avv’s en beginselen
    NIET BELEIDSREGELS
45
Q

Aspecten als de rechter ambtshalve de feiten gaat aanvullen ex art. 8:69 lid 3

A
  1. geen verplichting maar bevoegdheid rechter
    relevant met name
    Art. 8:47 lid 1
    De Rb kan een deskundige benoemen voor het instellen van een onderzoek

RB - wk 1-4 (4 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions