Week 7.2 Flashcards
Leg uit of het begrip ‘toezichthouder’ formeel of materieel van aard is
Het begrip ‘toezichthouder’ is materieel van aard: het begrip is niet afhankelijk van de specifieke terminologie die in andere wetgeving wordt gebruikt. Dus zelfs als een bijzondere wet spreekt van een ‘controleur’, dan kan het nog steeds een ‘toezichthouder’ zijn in de zin van de Awb
Leg uit of toezichthandelingen in beginsel als besluit kunnen worden aangemerkt in de zin van de Awb
Nee, toezichthandelingen kunnen in beginsel niet worden aangemerkt als besluit in de zin van de Awb, omdat ze niet voldoen aan de vereisten van art. 1:3 lid 1 Awb
Leg uit dat bestuursrechtelijke regels gehandhaafd kunnen worden langs 3 sporen
Handhaving bestuursrechtelijke regels langs 3 sporen:
1) Via bestuursrecht
2) Via strafrecht
3) Via privaatrecht
Leg uit hoe handhaving van bestuursrechtelijke regels via het strafrecht problemen oplevert
In het strafrecht bestaat een onderscheiden tussen de toezichtfase en de opsporingsfase. De opsporingsfase kent meer bevoegdheden, maar ook meer waarborgen voor de verdachte. De vraagt rijst dan wanneer de overgang van de toezichtfase naar de opsporingsfase is
In de bestuursrechtelijke handhaving (H5 Awb) worden 3 fases onderscheiden. Welke 3 fases?
Onderscheid in fases van bestuursrechtelijke handhaving:
1) Toezichtfase
2) Fase van het opleggen van de sancties
3) Fase van de tenuitvoerlegging van de sancties
Leg uit waar in de wet het verschil tussen een bestuurlijke sanctie, herstelsanctie en bestraffende sanctie wordt uitgelegd
1) Bestuurlijke sanctie: art. 5:2 lid 1 sub a Awb
2) Herstelsanctie: art. 5:2 lid 1 sub b Awb
3) Bestraffende sanctie: art. 5:2 lid 1 sub c Awb
Leg uit bij welk type sanctie sprake is van een ‘criminal charge’ in de zin van art. 6 EVRM
Er is sprake van ‘criminal charge’ (= strafvervolging) in de zin van art. 6 EVRM bij bestraffende sancties binnen het nationale recht. Zo’n sanctie valt in beginsel alleen onder bestuursrecht, maar kan door de ‘criminal charge’ in de zin van art. 6 EVRM, alsnog worden beschouwd onder het strafrechtelijke regime
Leg uit wat wordt verstaan onder ‘bestuursdwang’
‘Bestuursdwang’: een vorm van bestuursrechtelijke handhaving, waarbij een bestuursorgaan door feitelijk optreden een overtreding van een bestuursrechtelijke norm corrigeert, indien de overtreder dit zelf niet doet
Leg uit hoe bestuursdwang wordt toegepast
Toepassing van bestuursdwang geschiedt op kosten van de overtreder (art. 5:25 lid 1 Awb)
Leg uit wanneer bestuursdwang mag worden toegepast
Bestuursdwang mag pas worden opgelegd als er een last is opgelegd, tenzij er sprake is van spoedeisende situaties. Het is de meest directe vorm van een herstelsanctie
