Week 6.1 Flashcards
Wat was het primaire doel van de ontwikkeling van algemene beginselen van behoorlijk bestuur (abbb’s)?
Primaire doel ontwikkeling abbb’s: dienen als rechterlijk tegenwicht tegen beslissingsruimte van het bestuursorgaan
Leg uit of abbb’s zijn gecodificeerd in de Awb
Abbb’s zijn deels gecodificeerd in de Awb en deels nog niet
Leg uit het onderscheid in abbb’s
Abbb’s zijn onder te verdelen in materiële abbb’s (gaan over inhoud besluit) en formele abbb’s (gaan over totstandkoming besluit)L
Leg uit wat voor soort interpretatie de rechter hanteert bij de interpretatie van abbb’s
Dynamische interpretatie abbb’s: interpretatie is niet strikt/statisch/vastomlijnd, maar ontwikkelen zich in reactie op veranderende maatschappelijke opvattingen, nieuwe rechtspraak en gewijzigde wetgeving
Leg uit het abbb ‘fair play, verbod van vooringenomenheid’
‘Fair play, verbod van vooringenomenheid’ (formeel): een bestuursorgaan is eerlijk, objectief en moet onbevooroordeeld handelen bij het nemen van besluiten/uitvoeren van beleid. Iedereen moet erop kunnen vertrouwen dat zijn zaak onpartijdig en zonder vooroordelen wordt behandeld (art. 2:4 Awb jo. art. 6 EVRM)
Leg uit het abbb ‘zorgvuldigheidsbeginsel’
‘Zorgvuldigheidsbeginsel’ (formeel): bij de voorbereiding van een besluit vergaat het bestuursorgaan de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen (art. 3:2 Awb)
Leg uit welke 3 waarborgen het zorgvuldigheidsbeginsel bevat
Waarborgen van zorgvuldigheidsbeginsel:
1) Hoor plicht: een belanghebbende moet de kans krijgen om hun mening te geven voordat een bestuursorgaan een besluit neemt dat nadelig voor diegene kan zijn (art. 4:7 jo. 4:8 Awb)
2) Wettelijke advisering: bestuursorganen hebben de plicht om in bepaalde situaties advies in te winnen bij een deskundige/onafhankelijke instantie, om zo tot een zorgvuldig voorbereid besluit te komen (art. 3:9 jo. 3:49 jo. 3:50 Awb)
3) Beslistermijn: een bestuursorgaan moet binnen een redelijke termijn beslissen, maar mag daarbij niet onnauwkeurig of haastig te werk gaan (art. 4:13 e.v. Awb)
Leg uit het abbb ‘verbod van détournement de pouvoir (misbruik van bevoegdheden)’
‘Verbod van détournement de pouvoir (misbruik van bevoegdheden)’ (materieel): een bestuursorgaan mag zijn bevoegdheid alleen gebruiken voor het doel waarvoor die bevoegdheid is gegeven (art. 3:3 Awb)
Leg uit het abbb ‘belangenafwegingsplicht’
‘Belangenafwegingsplicht’ (materieel): een bestuursorgaan moet bij het nemen van een besluit alle relevante belangen zorgvuldig afwegen (art. 3:4 lid 1 Awb)
Leg uit het abbb ‘evenredigheidsbeginsel, beginsel van minste pijn’
‘Evenredigheidsbeginsel, beginsel van minste pijn’ (materieel): gevolgen van bestuursbesluiten moeten in redelijke verhouding staan tot het doel dat met dat besluit wordt nagestreefd (art. 3:4 lid 2 Awb) (ABRvS Woningsluiting Harderwijk)
