Week 2 Regelgeving en legaliteit Flashcards
Legaliteitsbeginsel
Ieder overheidsoptreden, dient op een wettelijke grondslag te berusten. Ook als het de burger ‘ helpt ‘ (fluorideringsarrest)
De ontwikkeling van het legaliteitsbeginsel ging in drie stappen. Noem ze op:
- presterende overheid
- Goede bedoelingen van de overheid
- feitelijke handelingen
Vier materiele kenmerken van een besluit
- Algemeen
-Individueel
-Concreet
-Abstract
Leg uit wat algemeen is aan een besluit
Gericht aan een groep personen die in beginsel van samenstelling kan veranderen
Leg uit wat individueel is aan een besluit
Een besluit gericht tot één persoon of een aantal personen
leg uit wat concreet is aan een besluit
IS in het beginsel niet herhaaldelijk toepasbaarq
Leg uit wat abstract is aan een besluit
Dan is het herhaaldelijk toepasbaar
Wet in materiele zin (ofwel een AVV) hebben de volgende kenmerken:
- Algemeen
- Abstract
-Externe werking - Wettelijke grondslag
Beleidsregel
Beleidsregels zijn door een bestuursorgaan vastgestelde regels over de uitoefening van bestuurdbevoegdheden die dit bestuursorgaan heeft of waar het verantwoordelijk voor is
Hierarchie van overheidsbesluiten:
- Wetten in formele zin
- AMvB (Groot Koninklijk Besluit)
- Klein Koninklijk besluit
- Ministeriële regeling
- Provinciale en gemeentelijke verorderingen
Alle in info van Wet in formele zin
Worden gemaakt door Staten Generaal, waarvan wetgevingsprocedure te vinden is in art. 81 en art. 88 GW. Advies van Raad van State. Herken je meestal aan het woord wet.
Alle info AMvB
Worden gemaakt door Raad van State en Regering. Regering mag AMvB maken maar ze mogen geen strafbepalingen bevatten. AmvB is vaak gebasseerd op wifz. AMvB wordt in ministerraad besprokenm vervolgens geeft RvS advies. Daarna gepubliceerd in Staatsblad.
Alle info kKB
Geen avv, maar beschikkingen. Wordt gepubliceerd in staatscourant
Wat is een zelfstandig AMvB
AMvB die niet een specifieke grondslag heeft in een WIFZ
Leg uit wat attributie is
Het creeeren en toedelen van een nieiwe regelgevense bevoegdheid