Week 2

Question 1

Leg uit wat een bestuursorgaan is

Answer 1

Artikel 1:1 lid 1 Awb
Onder bestuursorgaan wordt verstaan:
a. een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of
b. een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed

Question 2

Leg uit a-orgaan

Answer 2

een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld

Rechtspersoonlijkheid

• Krachtens publiekrecht
• Krachtens privaatrecht

Door rechtspersoonlijkheid kan een entiteit deelnemen aan het privaatrechtelijke rechtsverkeer

De awb is van toepassing op alle handelingen van een a-orgaan

Question 3

Leg uit b-orgaan

Answer 3

een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed

Openbaar gezag: het eenzijdig bepalen van de rechtspositie van andere rechtssubjecten

De Awb is in geval van b-organen slechts van toepassing op handelingen die de uitoefening van openbaar gezag betreffen

De hoofdregel is verkrijging openbaar gezag bij wettelijk voorschrift

Question 4

Zelfstandig bestuursorgaan

Answer 4

Een bestuursorgaan van de centrale overheid dat bij de wet, krachtens de wet bij algemene maatregel van bestuur of krachtens de wet bij ministeriële regeling met openbaar gezag is bekleed, en dat niet hiërarchisch ondergeschikt is aan een minister

Waarom?

• Behoefte aan onafhankelijke oordeelsvorming op grond van specifieke deskundigheid
• Strikt regelgebonden uitvoering in een groot aantal individuele gevallen
• Noodzaak van participatie van maatschappelijke organisaties in verband met de aard van de betrokken bestuurstaak

Waarom niet?
- Gebrek aan politieke controle

Is per definitie een bestuursorgaan in de zin van de Awb

Kan zowel een a als een b-orgaan zijn