Week 1: Aard van het bestuursrecht en de partijen in het bestuursrecht

Question 1

Functies bestuursrecht

Answer 1

Instrumentele functie
Legitimerende functie
Waarborgfunctie

Question 2

Instrumentele functie

Answer 2

Geeft de overheid middelen om in te grijpen in de samenleving, om zo doelstelling van het overheidsbeleid efficiënt te realiseren

Question 3

Legitimerende functie

Answer 3

Bestuursrecht ziet voorziet het bestuursoptreden van een juridische grondslag, zoals een wet in formele zin.

Dit komt tot uiting door het in leven roepen van bestuursorganen, bestuursbevoegdheden en procedure voor besluitvorming.

Question 4

Waarborgfunctie

Answer 4

Waarborgen van de rechtspositie van de burger ten opzichte van de overheid.

Bestuursorganen moeten binnen de grenzen van hun bevoegdheid blijven. Daarnaast moet er rechtsbescherming zijn voor de burger bij de bestuursrechters.

Question 5

Optimaliseringsgebod

Answer 5

Er bestaat een spanning tussen de drie functies van het bestuursrecht. Ze zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden en houden het handelen van de overheid in balans.

Question 6

Openbaar gezag (b-orgaan) houdt in:

Answer 6

De bevoegdheid om publiekrechtelijke rechtshandelingen te verrichten

Question 7

Een b-orgaan kan op drie manieren openbaar gezag verkrijgen:

Answer 7

1. Krachtens wettelijk voorschrift (denk aan APK-keuringsstations)
2. Buitenwettelijk I: oud ambtenarenrecht
3. Er is sprake van een taak welke door de overheid aan zich is getrokken en welke door de rechtspersoon met overheidsgeld wordt bekostigd (zie Stichting Silicose)

Question 8

Moeten b-organen zich altijd aan de abbb houden?

Answer 8

Nee, alleen voor zover zij handelen als bestuursorgaan

Question 9

Men is belanghebbende wanneer:

Answer 9

Hij adressant is, of OPERA:

1. Objectief bepaalbaar belang
2. Persoonlijk belang
3. Eigen belang
4. Rechtstreeks belang
5. Actueel belang

Question 10

Statutair belanghebbenden = rechtspersonen als belanghebbenden. Vereisten:

Answer 10

1. Rechtspersoonlijkheid
2. Algemene of collectieve belangen behartigen
3. Op basis van een kenbare, specifieke doelstelling
4. Behartigen moet blijken uit feitelijke werkzaamheden (geldt niet voor collectieve belangenbehartigers)
5. Relatie tussen belang dat behartigd wordt en doelstelling van de rechtspersoon