Välfärdsstatens utveckling: här var det borgerlig ton plötsligt Flashcards

1
Q

Hur har välfärdssamhället vuxit fram i Sverige, vilka viktiga övergripande förändringar kan vi se sedan slutet av 1800-talet?

A
  • Hur staten i samband med t.ex folkskola och ökat kommunalt ansvar fick en minskad makt över välfärdsresurser
  • Övergången från filantropiska välfärdslösningar till en växande statlig välfärd genom
  • Hur detta senare har lett till en minskande statlig välfärd igen genom privatiseringar, NPM-vibe, globalisering & ekonomisk påfrestning
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Vilka är huvuddragen i de förändringar som skett inom välfärdsstaten sedan 1980-talet?

A
  • Socialtjänstlagen och andra reformer flyttar ansvar för finansiering av vård från stat och landsting till enskilda kommuner
  • Privata företag etablera sig på fältet
  • Privat utförd men offentligt finansierad samhällsservice
  • Mer intersektionellt perspektiv - och specialiserad välfärd
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Kan välfärdsstaten också förstärka vissa maktordningar? Hur? Ge exempel.

A
  • Lagstiftningar och regelverk kan påverka vilka det är som ska ha rätt till socialt stöd - och inte. Det kan i sig vara stigmatiserande, och förstärka rasistiska, funkofobiska och sexistiska maktordningar. Ex: att nyanlända eller sjukskrivna ska ha lägre föräldrapenning
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Beskriv en framtida utmaning för välfärdsstaten (t.ex. migration, urbanisering, en åldrande befolkning, ekonomiska kriser…) – hur kan det sociala arbetet påverkas av detta?

A
  • hålet i generationskontraktet: vi har fler åldrande personer än vad det födds barn. Om vi fortsätter se en välfärd inspirerad av NPM kommer detta möjligtvis leda till en större arbetsbelastning för de som jobbar inom äldrevård (både som vårdpersonal och som socialarbetare) då det kommer finnas ett intresse att vårda så många som möjligt för så lite pengar som möjligt - och så lite personal som möjligt
  • migration: en mer heterogen befolkning i ett land resulterar i en socialtjänst som måste erbjuda en mer bred social hjälp. Kräver resurser, kunskap och riskerar att finnas en “mellantid” där personer faller mellan stolarna.
  • ekonomisk kris: den socialdemokratiska välfärdsregimen är fett dyr. Vid ekonomisk kris kommer den säkerligen att ses över, då det är ett dyrt system som hjälper stigmatiserade grupper; alltså de som man inte anser “bidrar till samhället”. (“Varför ska mina skattepengar gå till nån knarkare”-snacket). Gör att socialarbetare arbetar i en mer infekterad arbetsmiljö, och att politiken fokuserar på att spara pengar framför att vårda ofta (som typ: nu)
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Använd begreppen yttre/inre tryck för att ge exempel på utmaningar för välfärdsstaten.

A

Yttre tryck: globalisering, migrationsmönster, europeisering
Inre tryck: individualisering, familjemönster, demografiska förändringar, socialpolitikens legitimitet

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Hur förhåller sig socialförsäkringssystemet och det sociala arbetet till varandra?

A

:(

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Vad går inkomstbortfallsprincipen ut på? Hur kan den motiveras?

A

Inkomstbortfallsprincipen innebär att du får bidrag utifrån vad din lön legat på under verksam arbetsperiod. Alltså: en person med högre lön får också ut mer i t.ex sjukförsäkring. Motiveras med att en person har utgifter som matchar hens inkomst, och genom att ge försäkring utifrån inkomsten så försätter man inte den (t.ex) sjukskrivna personen i en position där hen inte kan leva sitt liv som vanligt.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Inkomstbortfallsprincipen gör exempelvis att olika grupper kan få olika höga ersättningar. Diskutera detta ur ett rättviseperspektiv – på vilket sätt kan man se detta som en rättvis princip? På vilket sätt kan man se det som orättvist?

A

Rättvist: Systemet finns för alla: även om man får annorlunda ersättningar utifrån lön så är det endast lönen som ses över; inte andra, personbaserade, faktorer.
Orättvist: Personer med mindre inkomst, som kanske skulle behövt mer hjälp, får “ta smällen” av att personer med högre lön också ska räknas in i systemet. Det går också att tala för att det dyra systemet “tar” resurser från mer behövande. Inkomsttak för höginkomsttagare (men de ska de FAN ha)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Hur ser den svenska välfärdspolitiken ut ur ett internationellt perspektiv? (Beskriv i stora drag.)

A

På många sätt som framgångsrik: ett system som bidrar till jämlikhet, låg arbetslöshet och låg kriminalitet. Dock: pacificerande? Är det ett system som funkar i en mer globaliserad, heteronom och ekonomiskt tyngd värld?

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Hur samspelar ekonomiska förutsättningar med förändringar inom socialpolitiken?

A

Ekonomin styr välfärden: många av de regler och lagar som fattas utgår från en specifik budget. I den sortens socialdemokratiska välfärdsregim som Sverige är är det dessutom nödvändigt att diskutera systemet då det är väldigt dyrt, och behandlar personer som oftast är stigmatiserade.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Beskriv hur välfärdsstaten kan/skulle kunna vara mer effektiv genom privata aktörer samt diskutera vilka problem som kan finnas med privata aktörer i välfärdssamhället.

A
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Sallnäs och Wiklund skriver apropå utvecklingen inom fattigvården att “avsaknaden av offentligt ansvar och skyddsnät skapade utrymme för, och behov av, olika aktörer vid sidan om den kommunala fattigvården” (s. 32). Finns tecken på en liknande utveckling inom andra områden? Fundera kring hur olika välfärdsregimer skapar mer/ mindre behov av en sådan utveckling.

A
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Privata utförare har ofta möjlighet att själva välja sina klienter, medan offentliga tilldelas ärenden genom myndighetsbeslut. Hur skulle denna tilldelning kunna påverka kvalitén på den hjälp som kan erbjudas? Spelar det roll var finansieringen kommer ifrån (skattemedel, donationer, avgifter)?

A
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Vilka fördelar finns med att låta kommuner lägga utförandet av tjänster hos privata aktörer? Vilka problem finns?

A

Fördelar:
Nackdelar:

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Vilka mål finns med brukarinflytande? Är dessa förenliga med en marknadisering av socialt arbete? Resonera för och emot.

A

Brukarinflytande:
För:
Emot:

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Vilka orsaker kan det finnas till att som socionom arbeta inom privata sektorn? (diskutera olika push/pull-faktorer)

A

Push: hög arbetsbelastning, låg lön, litet handlingsutrymme, svårt att påverka sin arbetssituation
Pull: flexiblare arbete, högre löner, mer handlingsutrymme, mindre byråkratiskt.

17
Q

Vilka kan fördelarna och nackdelarna vara med att anställa socionomkonsulter via bemanningsföretag? Varför tror du att vi sett en sådan utveckling inom det sociala arbetet?

A

Fördelar: socionomen har en utbildning i att följa regelverk, att vara objektiv och att ha kunskap om organisationens
Nackdelar: Talar för att det offentliga är mindre uppskattat av socionomen. Svaghet för den offentliga sektorn, då den möjligtvis kan få ta emot personer som har det som svårast i en marknadsinriktad välfärd.

Fördelar: kortsiktiga ekonomiska fördelar tex vid arbetstoppar då man undgår att binda sig
Nackdelar: minskad kontinuitet i klientrelationer. De får inte samma relation med klienterna

18
Q

Vad är NPM?

A

NPM: när handlingssätt, ramverk och planering inspireras av näringslivet, t.ex redovisning, verksamhetsplaner, budgetarbete och kartläggning av organisationsprocesser. Konkurrens, decentralisering och fokus på resultat

19
Q

Vad innebär yttre och inre effektivitet? Hur kan dessa relateras till utvecklingen i och med NPM?

A

Inre effektivitet: handlar om hur organisationen kan förbättra det interna arbete och ”göra mer för mindre” = effektivisera resurser för organisationen i sig.

Yttre effektivitet: handlar istället om hur ”resurseffektivt” det fungerar för medborgaren, utveckling av tjänster för att underlätta för medborgaren (jämförelse till intern där det handlar om effektivisering FÖR organisationen)

20
Q

På vilka sätt kan professionell, byråkratisk och marknadslogik konkurrera med varandra? Utgå ifrån ett exempel där en ungdom blir placerad på ett HVB-hem.

A

Professionell: utgår från att göra gott (att personen som behöver vara på HVB-hem får sina behov mötta)
Byråkratisk: göra rätt (utifrån regelverk och ramverk)
Marknad: Effektivitet, ekonomi

UTVECKLA gmn

21
Q

Vad innebär en “trovärdighetsvara”?

A

Köparen/klienten måste förlita sig på producentens expertis. Producenten är den som vet om förutsättningarna och behoven, men en privat producent kan överdriva klientens behov, medan det offentliga tenderar att underdriva behoven.
Ex: HVB-hem

22
Q

Vad innebär en total institution? Vilka konsekvenser förknippas med att placeras på en sådan?

A

Goffman <3: en institution i vilken alla aspekter av individernas liv är underordnade och beroende av institutionens organisation och auktoritet. Makten i institutionen är hegemonisk och hierarkiskt uppbyggd.
- ex: tvångsvård, internathem etc. Lite kontakt med omvärlden, otydlig gräns mellan privatliv och arbetsliv. Svårt att påverka sin position eller sina rättigheter.

23
Q

Varför har SiS monopol på sin typ av verksamhet? Ska detta tolkas som ett misstroende av marknaden och privata utförare? Resonera kring valfrihetsprincipen i förhållande till monopolet.

A

SiS: Statens institutionsstyrelse.
- Statlig myndighet som ansvarar för individuellt anpassad tvångsvård.
- Särskilda befogenheter som gör institutionens maktutövning unik.
- Har oerhört mycket makt över den enskilde individen, därför är monopol viktigt.
- Räknas som en myndighetsutövning och gränsen för privatisering har dragits vid myndighetsutövning.
- Inte ens riksdagen eller regeringen får lägga sig i myndighetsutövning mot enskild person.
- Valfrihetsprincipen faller här då det är mån av plats som i huvudsak bestämmer vilken institution du blir placerad på.

24
Q

Förklara hur granskning verkar kvalitetsdrivande. Är granskningen välkomnad hos privata utförare? Vad menas med att ett anmält tillsynsbesök kan bli ett “spel för gallerierna?”

A

Genom att granska en organisation så uppmuntras denna att följa regelverk och att redovisa att arbetet som man säger att man gör faktiskt görs; dock behöver inte granskningens upplevelse vara den sanna. Med “spel för gallerierna” menar man på att granskaren får se en förskönad bild av hur organisationen sköts, i och med att organisationen oftast vet om ATT de kommer bli granskade.
- privata aktörer: nja. Kan vara såklart, om man känner att man lever upp till kraven som ställs, men på samma sätt kan det vara något negativt för dem då det innebär en granskning av möjliga ekonomiska nedskärningar och genvägar (t.ex)

25
Q

Vad är marknadiseringsprocessen?

A

Kan definieras med:
1. Marknadsorientering: näringslivet börjar vara en en förebild, referenspunkt för hur man utvecklar och arbetar inom välfärden

  1. Konkurrenssättning: monopol försvinner - kommunen har inte längre ensamrätt på välfärdstjänster vilket skapar konkurrens
26
Q

Vilka fördelar och nackdelar finns det med konkurrensutsättning?

A

Fördelar: uppmuntrar effektivitet, att göra mer för mindre resurser. Valfrihet; personer kan själva välja det alternativ som passar.
Nackdelar: Osäkrare välfärd, ojämn fördelning av resurser men också klienter/kunder. Valfrihet för den som kan manövrera systemet, men den som inte vet hur det funkar kan falla mellan stolarna.

27
Q

Ge exempel på områden (sektorer) inom välfärdsstaten där en omfattande privatisering har skett.

A

SKOLAN, äldrevården, även vanliga vården, missbruksvård

28
Q

Hur kan förändringen från “välfärdsstat” till “välfärdssamhälle” beskrivas?

A

Staten minskat bidrag, samhället (& civilsamhället) får mer ansvar.

29
Q

Vilka olika huvudmodeller finns det inom marknadsorienterade organisationsformer?

A
  • Entreprenadmodellen:
  • Köp av tjänstemodellen:
30
Q

Vad kännetecknar en kvasimarknad?

A

På en kvasimarknad finns det privata aktörer som får statligt stöd. Ex: friskolan.
Kvasimarknad är en marknad där monopol ersätts av konkurrerande leverantörer, men där resultatet inte är en normal marknad: Alla satsar inte på vinstmaximering. Efterfrågan bestäms av en offentlig budget, inte av behov. Valet görs i första hand av den som upphandlar, inte av konsumenten.