Upravni postupak

Question 1

Upravni postupak

Answer 1

Upravni postupak je skupa pravila koji organi primenjuju kada postupaju u upravnim stvarima

Question 2

Upravna stvar

Answer 2

Upravna stvar je pojedinacna situacija u kojoj organ, neposredno primenjujuci zakone, druge propise i opste akte, pravno ili fakticki utice na polozaj stranke tako sto donosi upravne akte, garantne akte, zakljucuje upravne ugovore, preduzima upravne radnje i pruza javne usluge

Question 3

Nacela Zup-a

Answer 3

1. Nacelo zakonitosti i predvidosti
2. Nacelo srazmernosti
3. Nacelo zastite prava i ostvarivanje javnog interesa
4. Nacelo pomoci stranci
5. Nacelo delotvornosti i ekonomicnosti postupka
6. Nacelo istine i slobodne ocene dokaza
7. Pravo stranke na izjasnjavanje
8. Nacelo samostalnosti
9. Nacelo dvostepenosti (pravo na zalbu i prigovor)
10. Nacelo pravosnaznosti resenja
11. Nacelo pristupa informacijama i zastite podataka

Question 4

Upravni akt

Answer 4

jeste pojedinacni pravni akt kojim organ, neposredno primenjujuci propise iz odgovarajuce upravne oblasti, odlucuje o pravu, obavezi ili pravnom interesu stranke, ili o procesnim pitanjima.

Upravni akti su resenja i zakljucci

Question 5

Garantni akt

Answer 5

Garantni akt je pisani akt, kojim se organ obavezuje da, na odgovarajuci zahtev stranke, donese uparvni akt odredjene sadrzine

Protiv upravnog akta koji nije donet saglasno garantnom aktu stranka moze da izjavi zalbu

Question 6

Upravni ugovor

Answer 6

Upravni ugovor je dvostrano obavezni pisani akt koji, kada je to posebnim zakonom odredjeno, zakljucuju organ i stranka i kojim se stvara, menja ili ukida pravni odnos u upravnoj stvari

Question 7

Upravne radnje

Answer 7

Upravne radnje su materijalni akti organa koji uticu na prava, obaveze ili pravne interese stranaka, kao sto su vodjenje evidencije, izdavanje uverenja, pruzanje informacija, primanje izjava i druge radnje kojim se izvrasavaju pravni akti

Question 8

Pruzanje javnih usluga

Answer 8

Javne uslufge se pruzaju tako da obezbede uredno i kvalitetno, pod jednakim uslovima, ostvarivanje prava i pravnih interesa korisnika javnih usluga i zadovoljavanje njihovih potreba

Question 9

Stvarna nadleznost u upravnom postupku

Answer 9

se odredjuje propisima koji uredjuju odredjenu upravnu oblast ili nadleznost pojednih organa

Question 10

Ovlasceno sluzbeno lice

Answer 10

Ovlasceno sluzbeno lice jeste lice koje je rasporedjeno na radno mesto koje cine i poslovi vodjenja upravnog postupka i odlucivanja u upravnoj stvari, ili samo poslovi vodjenja postupka ili preduzimanja pojedinih radnji

Question 11

Stranka u upravnom postupku

Answer 11

Stranka u upravnom postupku jeste fizicko ili pravno lice cija je upravna stvar predmet upravnog postupka i svako drugo fizicko ili pravno lice na cija prava, obaveze i pravne interese moze da utice ishod upravnog postupka

Stranka u upravnom postupku moze da bude organ i organizacija, naselje, grupa lica i drugi koji nisu pravna lica, pod uslovima pod kojima fizicko i pravno lice moze da bude stranka ili kada je to odredjeno zakonom

Question 12

Obustavljanje postupka usle prestanka postojanja stranke

Answer 12

Ako nastupi smrt fizickog lica ili ako pravno lice prestane da postoji, a prava, obaveze ipravni interesi o kojima se odlucuje ne mogu da perdju na naslednike, odnosno pravne sledbenike, postupak se obustavlja

Question 13

Procesna sposbnost

Answer 13

Stranka koja je potpuno poslovno sposobna mozr sama da preduzima radnje u postupku (procesna sposobnost)

Question 14

Zakonski zastupnik

Answer 14

Stranku koja nije procesno sposobna zastupa zakonski zastupnik

Pravno lice preduzima radnje u postopku preko svog zakonskog zastupnika ili ovlascenog predstavnika koji je odredjen opstim aktom pravnog lica

Question 15

Privremeni zastupnik

Answer 15

Organ resenjem postavlja stranic privremenog zastupnika:

1. Ako nije procesno sposobna a nema zakonskog zastupnika,
2. Ako pravno lice, organizacija, naselje i druga stranka koja nije pravno lice nema ovlascenog predstavnika
3. Ako stranku zastupa zakonski zastupnik ciji su interesi suprotni interesima stranke
4. ako protivne stranke zastupa isti zakonski zastupnik
5. Ako radnju treba preduzeti prema stranci cije prebivaliste ili boraviste nije poznato, a nema punomocnika- sve pod uslovom da je stvar hitna, a postupak mora da se sprovede

Question 16

Punomocnik

Answer 16

Stranka ili zakonski zstupnik moze da ovlasti punomocnika da je zastupa u postupku, izuzev izjave koja samo stranka moze dati. postojanje punomocnika ne sprecava stranku da sama preduzima radnje

moze da bude svako fizicko lice koje je potpuno poslovno sposobno, osim lica koje se bavi nadripisarstvom.

Question 17

Obim punomocja

Answer 17

Obim punomocja se procenjuje iz sadrzine punomocja. Moze se dati za sve ili samo za pojedine radnje u postupku, a moze se i vremenski ograniciti

Question 18

Prestanak punomcja

Answer 18

Punomocje ne prestaje smrcu ili gubitkom procesne sposobnosti stranke ili smrcu, gubitkom procesne sposobnosti ili promenom zakonskog zastupnika stranke, ali naslednik, pravni sledbenik stranke, odnosno njen novi zakonski zastupnik moze opozvati ranije dato punomocje

Punomocje prestaje smrcu ili gubitkom procesne sposobnosti punomocnika ili prestankom pravnog lica

Question 19

Zajednicki predstavnik i zajednicki punomocnik

Answer 19

Dve ili vise stranaka mogu u istom postupku odrediti koja od njih istupa kao zajednicki predstavnik ili odreditii zajednickog punomocnika

Stranke zadrzavaju samostalnost u postpupkku uprkos postajanju zajednickog predstavnika ili punomocnika

Question 20

Strucni pomagac

Answer 20

Stranci je dozvoljeno da u postupku u kome je potrebno strucno poznavanje upravne stvari dovede strucno lice koje joj daje objasnjenje i savete. Nije zastupnik stranke

Question 21

Podnesak

Answer 21

Podnesci su zahtevi, prijave, molbe, zalbe, prigovori, obavestenja, saopstenja i druge vrste pisanog obracanja strake organu

Podnesak mora da bude razumljiv i da sadrzi sve sto je potrebno da bi po njemu moglo da se postupa, a narocito:

1. licno ili poslovno ime
2. prebivaliste, odnoso boraviste, sediste
3. naziv organa kome se podnosi
4. upravnu stvar koja je predmet postupka
5. svrhu podneska
6. adresu na kojoj stranci treba da dostavlja akte
7. potpis podneska