UE / PESC / PSDC Flashcards

1
Q

Quel est l’acte fondateur de la construction européenne et les dates qui l’ont précédé ?

A
  • 1919 le traité de Versailles à l’issus de la 1ère guerre mondiale (+SDN)
  • 1947 : le plan Marshall, programme de rétablissement européen sous la forme prêt des Etats-Unis accordés à l’Europe
  • 1950 : la déclaration de Robert Schuman, qui propose la création d’une communauté européenne du charbon et de l’acier CECA
  • 18 avril 1951 : traité de Paris, Acte FONDATEUR
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2
Q

Quels sont les pères fondateurs de l’UE ?

A
  • Le français Robert Schumann (1886-1963) ministre des affaires étrangères,
  • Le français Jean Monnet (1888-1979) commissaire du plan,
  • Le belge Paul-Henri Spaak (1899-1972) chef du gouvernement,
  • Le néerlandais Joseph Bech (1887-1975) chef du gouvernement,
  • Le néerlandais Johan Willem Beyen (1897-1976) ministre des affaires étrangères,
  • L’allemand Konrad Adenauer (1876-1967) chancelier,
  • L’italien Alcide De Gasperi (1881-1954).
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3
Q

Quels sont les principaux traités européens ?

A

1951 : Paris > CECA
1957 : Rome > CEE
1986 : Luxembourg > Acte Unique
1992 : Maastricht > monnaie unique
1997 : Amsterdam > Pacte Stabilité Croissance
2000 : Nice
2004 : Rome > Constitution Européenne
2007 : Lisbonne > traité modificatif

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4
Q

Quel est le contexte international auquel fait face l’UE ?

A
  • Une interdépendance écologique, économique et médiatique,
  • Une émergence d’hyperpuissance,
  • Une union fragilisée,
  • Une concurrence planétaire,
  • Un manque d’efficacité des états dans un nombre croissant de domaines : le terrorisme, la migration et la cyber-sécurité.
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5
Q

Comment définir la nature de l’UE ?

A
  • Organisation internationale,
  • Une structure partiellement supranationale et partiellement intergouvernementale,
  • Une organisation régie par des traités définissant des compétences.
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6
Q

Quels sont les traités en vigueur ?

A
  • Le Traité de Fonctionnement de l’Union Européenne (TFUE) issu du traité instituant la communauté européenne (Rome 1957)
  • Le Traité de l’Union Européenne (TUE) issu du traité de Maastricht (1992)
  • Le traité instituant la communauté européenne de l’énergie atomique
  • La charte des droits fondamentaux de l’UE
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7
Q

Quelles sont les valeurs fondamentales de l’UE ?

A
  • La dignité humaine
  • La liberté
  • La démocratie
  • L’égalité
  • L’Etat de droit
  • Les droits de l’Homme
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8
Q

Quel est le principe de fonctionnement de l’UE ?

A

L’UE fonctionne sur le principe de spécialités. Les Etats disposent de compétences générales, l’UE dispose de compétences attribuées par les traités.

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9
Q

Quelles sont les compétences de l’UE ?

A
  • Exclusives : seule l’Union peut légiférer et adopter des actes juridiquement contraignants (ex : union douanière et la politique monétaire)
  • Partagées : les Etats membres et l’Union peuvent intervenir conjointement avec le principe de subsidiarité (ex : le transport et l’agriculture)
  • D’appui : l’Union intervient si utile pour compléter l’action des Etats membres (culture, tourisme)
  • De coordination : coordonner les politiques des Etats membres (ex : l’emploi et la politique sociale)
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10
Q

Citez Plusieurs réalisations européennes

A
  • Le prix Nobel de la paix avec 70 ans de paix ininterrompue en Europe,
  • Un rôle diplomatique important dans le monde,
  • Une union monétaire stable, mobile et croissante,
  • Le programme ERASMUS,
  • L’espace SHENGEN,
  • Le plus grand bloc commercial au monde
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11
Q

Sur quelles institutions repose l’UE ?

A

Politique
Economique
Judiciaire

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12
Q

Quelles sont les institutions politiques de l’UE ?

A
  • Le conseil européen
  • Le parlement européen
  • Le conseil de l’UE
  • La commission européenne
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13
Q

Citez les institutions économiques de l’UE ?

A
  • La banque centrale européenne : assure la politique monétaire de la zone euro, indépendante des influences politiques.
  • La cour des comptes européennes
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14
Q

Quelle est l’institution judiciaire de l’UE ?

A
  • La cour de justice de l’UE : applique le droit européen dans 27 systèmes juridiques différents, peut être saisie par les citoyens, des associations ou des états, siège à Luxembourg, composée d’un juge par Etat-membre nommé pour 6 ans
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15
Q

Composition et fonctionnement du conseil européen ?

A

Il réunit les 27 chefs d’Etat ou de gouvernement 4 fois/an, siège à Bruxelles. Il définit les grands axes de la politique commune avec une présidence tournante de 6 mois par Etat membre. Elle élit le président de la commission européenne pour 5 ans. Et ses décisions sont des orientations, des propositions qui n’ont pas force de loi.

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16
Q

Composition et fonctionnement du conseil de l’UE ?

A

(conseil des ministres) : réunit les ministres des Etats-membres par domaine avec une présidence tournante de 6 mois, siège à Bruxelles, principal centre de décision de l’UE, prend des décisions à l’unanimité, définit la PESC et coopération policière et judiciaire en matière pénale.

17
Q

Composition et fonctionnement de la commission européenne ?

A

27 commissaires, 35 000 fonctionnaires proposés pour 5 ans, siège à Bruxelles. Elle est la gardienne des traités, un organe exécutif et responsable devant le parlement et soumise au lobbying.

18
Q

Composition du parlement européen ?

A

C’est l’organe parlementaire, composé de 705 députés élus au suffrage universel tout les 5 ans, siège à Strasbourg, exerce un pouvoir de contrôle budgétaire et politique, approuve le président de la commission européenne.

19
Q

Composition et fonctionnement de la cour des comptes européenne ?

A

Elle est composée de 27 membres pour 6 ans renouvelés de moitié tout les 3 ans, indépendante, pas de pouvoir judiciaire, dresse un rapport au parlement sur la bonne utilisation du budget

20
Q

Quel est le rôle du conseil européen (chef d’état ou chef gvt) dans le processus législatif de l’UE ?

A
  • tranche les questions non-résolues au conseil des ministres
  • définit les grandes orientations et donne les impulsions
21
Q

Quel est le rôle de la commission européenne dans le processus législatif de l’UE ?

A

Propose les lois européennes (directives, règlements, décisions) au conseil de l’UE (ministres) et au parlement

22
Q

Quel est le rôle du parlement européen dans le processus législatif de l’UE ?

A

Il modifie, rejette ou adopte les propositions législatives

23
Q

Quel est le rôle du conseil de l’UE dans le processus législatif de l’UE ?

A

C’est le même que celui du parlement :
ll modifie, rejette ou adopte les propositions législatives

24
Q

Quelles sont les grandes étapes de la construction de la défense européenne ?

A

Les grandes étapes :
- En 1954, l’échec originel de la Communauté Européenne de Défense (CED) : une armée européenne sous institutions supranationales.
- De 1954 à 2011 : l’Union de l’Europe Occidentale (UEO) support d’un projet de politique européenne de défense.
- En 1992, la politique étrangère de sécurité commune (PESC), 2ème pilier de l’Union.
- En 2007, la politique de sécurité de défense commune (PSDC)

25
Q

Sur quelles missions repose la PESC ?

A

La PESC repose sur les missions de Petersberg (1992) :
* Humanitaires et d’évacuations,
* Le maintien de la paix,
* La gestion de crises,
* Actions conjointes en matières de désarmement,
* Conseils et d’assistances en matière militaires,
* Prévention des conflits,
* Stabilisation à la fin des conflits.

26
Q

Que sont les articles 222 du TFUE et 42-7 du TUE ?

A

ce sont les clauses de solidarités et de défense communes, on parle de défense collective

27
Q

Quels sont les objectif de la PSDC ?
(art.42 du TUE)

A
  • Assurer le maintien de la paix,
  • Prévention des conflits,
  • Renforcement de la sécurité internationale
    > conformément à la charte des Nation Unies
28
Q

L’art. 43 du TUE définit les opérations telles que ?

A
  • Opérations de désarmement,
  • Opérations humanitaires et d’évacuations,
  • Conseils et assistance militaire,
  • Préventions des conflits et du maintien de la paix,
  • Gestion de crises, y compris rétablissement de la paix et stabilisations à la fin des conflits.
29
Q

Quelles sont les types d’opérations extérieures de l’UE ?

A

Militaires et civiles

30
Q

Comment identifie-t-on les opérations extérieures de l’UE ?

A
  • Militaires : possèdent le diminutif « FOR »
  • Civiles : possèdent les diminutifs :
  • « POL » pour Police
  • « LEX » ou « JUST » pour juridique
  • « TM » pour Formation
  • « BAM » pour assistance aux frontières
  • « MAM » pour conseil militaire
  • « MM » pour observation
  • « CAP » pour renforcement des capacités
31
Q

Donnez des exemples d’opérations extérieures de l’UE

A
  • Opérations militaires :
  • EUFOR ALTHEA : opération de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine depuis 2004, prenant la suite d’une opération de l’OTAN,
  • EUNAVFOR ATALANTA : intervention au large de la Somalie depuis 2008.
  • Opérations civiles :
  • EUCAP SAHEL MALI : mission de soutien aux capacités intérieures Malienne depuis 2021,
  • EUAM IRAQ : mission de conseil et d’assistance au gouvernement Iraquien depuis 2017.