Stratégie de Défense et sécurité nationale - Le Livre Blanc Flashcards
À quoi sert un livre blanc de la défense et de la sécurité nationale ?
Il définit la stratégie de défense et de sécurité nationale de la France :
* Principes
* Priorités
* Moyens
De quoi les livres blancs sont-ils les socles ?
Les Livres blancs sont les socles des lois de programmation militaire qui déterminent les conditions d’application du nouveau Livre blanc comme c’est le cas pour la LPM (2014-2019, 2019-2025 et 2024-2030).
Qui décide de l’écriture d’un nouveau livre blanc ?
L’écriture d’un Livre Blanc ne peut être décidée que par le Président de la République.
Combien de livre blanc ont été écrit et en quelle année ?
4 livre blanc :
1/ 1972 : pose les bases de la politique de défense FR, de la stratégie de dissuasion nucléaire (1968)
2/ 1994 : fin de la guerre froide = professionnalisation des armées (1996)
3/ 2008 : introduction concept sécurité nationale + nouvelle fonction stratégique “connaissance et anticipation”
4/ 2013 : volatilité du contexte stratégique + dimension économique de la SN =>
- Défense de nos intérêts financiers
- Assainissement des comptes publics
pivot vers l’Asie Pacifique des USA
Quels documents de portée stratégique ont été produit depuis 2013 ?
Revue Nationale Stratégique de 2017 et 2022
Quels sont les caractéristiques de puissance de la FRANCE ?
- 6ème puissance économique mondiale
- Présence sur tous les océans et continents
- 2ème zone économique exclusive au monde derrière les USA
- 2ème réseau diplomatique du monde
- Nation de valeur (DDHC) au rayonnement culturel mondial
- Diaspora de 2 millions de personnes
Dans quelle construction institutionnelles, la France est-elle engagée ?
ONU (membre CSNU, 5e contributeur)
OTAN (retour dans le commandement intégré 2009)
UE (1ère puissance éco mondiale)
Quelles sont les objectifs fondamentaux de notre stratégie de défense et de sécurité nationale ?
A/ Préserver notre indépendance et notre souveraineté
B/ Assurer la légitimité de nos actions nationalement et internationalement
Quels sont les 2 principes que recouvre la souveraineté nationale ?
- Conserver une capacité autonome d’appréciation des situations (connaissance-anticipation)
- La dissuasion nucléaire est l’ultime garantie de notre souveraineté
Quels sont les niveaux de légitimation de nos actions dans le cadre de la stratégie DSN ?
Au niveau national
* l’adhésion de la Nation.
* approuvée par le PR.
* présentation au Parlement en assoit la légitimité.
Au niveau international
* complément nécessaire de la légitimité nationale.
L’ordre international fondé sur le droit plutôt que sur la force est une condition essentielle de la sécurité internationale : Charte de l’ONU, usage de la force par application des résolutions du conseil de sécurité, application du droit des conflits armés.
Consolidation de l’action de la CPI.
La France encourage les traités et conventions d’interdiction de l’usage de certaines armes.
Quels sont les ruptures et évolutions identifiées dans la RNS de 2017 ?
- La crise économique touche les pays développés mais ne remet pas en cause la montée des BRICS
→ perte d’influence de la France - Les révolutions arabes illustrent les incertitudes et la complexité du paysage stratégique
→ tensions aux portes de l’Europe - Evolution stratégique des Etats-Unis
→ plus sélectifs dans leurs actions militaires en vue du redressement des finances publiques
→ moindre engagement en Europe, Méditerranée et Afrique au profit de l’Asie/Pacifique
→ partage de la charge financière des interventions avec les européens - Une Europe toujours pas disposée à assurer sa propre sécurité et celle du monde
→ budget de défense inférieur à 1% du PIB - Inadaptation relative des instruments de gouvernance mondiale
→ légitimité du conseil de sécurité de l’ONU ?
Donnez des exemples de menaces liées au contexte international
- Diversité de régimes politiques
- Contentieux géopolitiques anciens qui nourrissent des tensions
- Augmentation significative des budgets militaires de certains pays comme la Chine, la Russie et sa politique de puissance, ainsi que l’Inde
- Prolifération nucléaire et des vecteurs entre le Moyen-Orient et la Corée du nord
- Menace posée par les armes chimiques (Syrie, le terrorisme…)
- Augmentation de la cyber menace et de ses capacités
Quels sont les risques liés à la faiblesse des états ?
- Espace de transit pour les trafics en tous genres (armes, drogues, humains…)
- Refuge pour organisations terroristes
- Grande souffrance pour les populations (guerre civile, crise sanitaire, viols de masse, exode…)
Quels sont les menaces et risques amplifiés par la mondialisation ?
- Essor remarquable des pays émergents (perte d’influence des pays développés)
- Pression accrue sur les ressources naturelles (augmentation des coûts, tensions locales, terres agricoles)
- Accroissement des inégalités
- Maîtrise des flux moins aisée (piraterie maritime, porosité des frontières, transactions informatiques etc…)
- Cyber attaques : Etatiques ou non sont une menace de 1ère importance !
- Terrorisme (acquisition de nouvelles technologies, radicalisation par les réseaux, propagande…)
- Risque sanitaire, naturel, technologique (Ebola, H1N1, Fukushima, COVID-19…)
Quelles sont les priorités stratégiques de la France (RNS 2022)
1/ Renforcement de notre autonomie stratégique
2/ Concrétisation de la souveraineté européenne et consolidation de nos alliances
3/ Défense d’un ordre international stable, fondé sur le respect du droit et du multilatéralisme
