traktat o UE Flashcards
wszelkie kompetencje nieprzyznane Unii w Traktatach należą do
Państw Członkowskich.
granice kompetencji UE wyznacza zasada
PRZYZNANIA.
wykonywanie tych kompetencji podlega zasadom pomocniczości i proporcjonalności
zgodnie z zasada PRZYZNANIA
Unia działa wyłącznie w granicach kompetencji przyznanych jej przez Państwa Członkowskie w Traktatach do osiągnięcia określonych w nich celów. Wszelkie kompetencje nieprzyznane Unii w Traktatach należą do Państw Członkowskich.
zgodnie z zasadą pomocniczości
w dziedzinach, które nie należą do jej wyłącznej kompetencji, Unia podejmuje działania tylko wówczas i tylko w takim zakresie, w jakim cele zamierzonego działania nie mogą zostać osiągnięte w sposób wystarczający przez Państwa Członkowskie, zarówno na poziomie centralnym, jak i regionalnym oraz lokalnym, i jeśli ze względu na rozmiary lub skutki proponowanego działania możliwe jest lepsze ich osiągnięcie na poziomie Unii.
Unia uznaje prawa, wolności i zasady określone w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej z 7 grudnia 2000 roku, w brzmieniu dostosowanym 12 grudnia 2007 roku w Strasburgu, która ma taką samą moc prawną jak
Traktaty.
Postanowienia Karty
w żaden sposób nie rozszerzają kompetencji Unii określonych w Traktatach
Prawa, wolności i zasady zawarte w Karcie są interpretowane zgodnie z
postanowieniami ogólnymi określonymi w tytule VII Karty regulującymi jej interpretację i stosowanie oraz z należytym uwzględnieniem wyjaśnień, o których mowa w Karcie, które określają źródła tych postanowień.
prawa podstawowe, zagwarantowane w europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności oraz wynikające z tradycji konstytucyjnych wspólnych Państwom Członkowskim, stanowią
część prawa Unii jako zasady ogólne prawa.
Unia przystępuje do europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. Przystąpienie do Konwencji
nie ma wpływu na kompetencje Unii określone w Traktatach.
kto może stwierdzić istnienie wyraźnego RYZYKA poważnego naruszenia przez Państwo Członkowskie podstawowych wartości UE
Rada - stanowiąc większością 4/5 swych członków - - > po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego,
- Na uzasadniony wniosek :
- -1/3 Państw Członkowskich,
- -Parlamentu Europejskiego lub
- -Komisji Europejskiej,
kto może stwierdzić, poważne i stałe naruszenie przez Państwo Członkowskie podstawowych wartości UE
Rada Europejska - stanowiąc jednomyślnie - -> po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego,
- na wniosek:
- 1/3 Państw Członkowskich lub
- -Komisji Europejskiej
*po wezwaniu Państwa Członkowskiego do przedstawienia swoich uwag,
Po dokonaniu stwierdzenia poważnego i stałego naruszenia przez Państwo Członkowskie podstawowych wartości UE
kto może zdecydować o zawieszeniu niektórych praw wynikających ze stosowania Traktatów dla tego Państwa Członkowskiego,
*łącznie z jakim prawem ?
Rada - - > stanowiąc większością kwalifikowaną
*Rada uwzględnia przy tym możliwe skutki takiego zawieszenia dla praw i obowiązków osób fizycznych i prawnych.
*łącznie z prawem do głosowania przedstawiciela rządu tego Państwa Członkowskiego w Radzie.
kto może zdecydować o zmianie lub uchyleniu zawieszenia niektórych praw wynikających ze stosowania Traktatów ? ś
Rada - - > większością kwalifikowaną
w przypadku zmiany sytuacji, która doprowadziła do zawieszenia
We wszystkich swoich działaniach Unia przestrzega zasady RÓWNOŚCI swoich obywateli, którzy są traktowani z jednakową uwagą przez jej instytucje, organy i jednostki organizacyjne. Obywatelem Unii jest
każda osoba mająca obywatelstwo Państwa Członkowskiego.
Obywatelstwo Unii ma charakter
dodatkowy w stosunku do obywatelstwa krajowego i nie zastępuje go.
Podstawą funkcjonowania Unii jest
demokracja przedstawicielska.
Obywatele są ……reprezentowani na poziomie Unii w Parlamencie Europejskim.
bezpośrednio
Państwa Członkowskie są reprezentowane w……….. przez swoich szefów państw lub rządów,
Radzie Europejskiej
Państwa Członkowskie są reprezentowane w……….. przez swoje rządy;
Radzie
szefowie państw lub rządów i rządy odpowiadają ……
demokratycznie przed parlamentami narodowymi albo przed swoimi obywatelami.
Każdy obywatel ma prawo uczestniczyć w życiu demokratycznym Unii. Decyzje są podejmowane w sposób
jak najbardziej otwarty i zbliżony do obywatela.
Partie polityczne na poziomie europejskim przyczyniają się do kształtowania
europejskiej świadomości politycznej i wyrażania woli obywateli Unii.
Obywatele Unii w liczbie ……..mający obywatelstwo znacznej liczby Państw Członkowskich, mogą podjąć inicjatywę zwrócenia się do Komisji Europejskiej o przedłożenie, w ramach jej uprawnień, odpowiedniego wniosku w sprawach, w odniesieniu do których, zdaniem obywateli, stosowanie Traktatów wymaga aktu prawnego Unii.
nie mniejszej niż milion,
Unia dysponuje ramami instytucjonalnymi, które mają na celu propagowanie jej wartości, realizację jej celów, służenie jej interesom, interesom jej obywateli oraz interesom Państw Członkowskich, jak również zapewnianie spójności, skuteczności i ciągłości jej polityk oraz działań.
Instytucjami Unii są:
— Parlament Europejski (PE)
— Rada Europejska (RE)
— Rada (R)
— Komisja Europejska (KE)
— Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE)
— Europejski Bank Centralny (EBC)
— Trybunał Obrachunkowy (TO)
Parlament Europejski wspólnie z …….. pełni funkcje prawodawczą i budżetową.
RADĄ
Parlament Europejski pełni funkcje kontroli politycznej i konsultacyjne zgodnie z ……
warunkami przewidzianymi w Traktatach
kto wybiera przewodniczącego Komisji Europejskiej
Parlament Europejski
W skład Parlamentu Europejskiego wchodzą
przedstawiciele obywateli Unii.
liczba członków PE nie przekracza
750 *nie licząc przewodniczącego.
Reprezentacja obywateli w PE ma charakter
degresywnie proporcjonalny, z minimalnym progiem 6 członków na Państwo Członkowskie.
Żadnemu Państwu Członkowskiemu nie można przyznać więcej niż ……… miejsc w PE
96
DECYZJĘ określającą skład Parlamentu Europejskiego przyjmuje
Rada Europejska - - > jednomyślnie,
*z inicjatywy Parlamentu Europejskiego i po uzyskaniu jego zgody,
Członkowie Parlamentu Europejskiego są wybierani na …….kadencję w wyborach ………
5-letnią
powszechnych
bezpośrednich,
w głosowaniu wolnym i tajnym
PBwt
Parlament Europejski wybiera przewodniczącego i prezydium spośród
swoich członków
Rada Europejska
nadaje Unii impulsy niezbędne do jej rozwoju i określa ogólne kierunki i priorytety polityczne.
czy Rada Europejska pełni funkcję prawodawczą?
NIE
W skład Rady Europejskiej wchodzą
- -szefowie państw lub rządów Państw Członkowskich,
- przewodniczący RE
- -przewodniczący KE
w pracach RE uczestniczy
wysoki przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa.
Rada Europejska zbiera się ……J
dwa razy w ciągu półrocza,