traktat o funkcjonowaniu UE Flashcards
Jeżeli Traktaty przyznają Unii wyłączną kompetencję w określonej dziedzinie
jedynie Unia może *stanowić prawo oraz *przyjmować akty prawnie wiążące,
natomiast Państwa Członkowskie mogą to czynić WYŁĄCZNIE z upoważnienia Unii lub w celu wykonania aktów Unii.
W niektórych dziedzinach i na warunkach przewidzianych w Traktatach, Unia ma kompetencję w zakresie prowadzenia działań w celu wspierania, koordynowania lub uzupełniania działań Państw Członkowskich, nie zastępując jednak ich kompetencji w tych dziedzinach.
Prawnie wiążące akty Unii przyjęte na podstawie postanowień Traktatów odnoszących się do tych dziedzin
nie mogą prowadzić do harmonizacji przepisów ustawowych i wykonawczych Państw Członkowskich UE
w dziedzinie unii celnej
wyłączna kompetencja przysługuje UE
Unia ma wyłączne kompetencje w dziedzinie
unii celnej
w dziedzinach badań, rozwoju technologicznego i przestrzeni kosmicznej, UE
ma kompetencje do prowadzenia działań, w szczególności do określenia i realizacji programów, jednak wykonywanie tych kompetencji nie może doprowadzić do uniemożliwienia Państwom Członkowskim wykonywania ich kompetencji
Bez uszczerbku dla innych postanowień Traktatów i w granicach kompetencji, które Traktaty powierzają Unii…… może podjąć środki niezbędne w celu zwalczania wszelkiej dyskryminacji ze względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną.
RADA - stanowiąc jednomyślnie zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą
i po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego
Obywatelem Unii jest ……
każda osoba mająca obywatelstwo Państwa Członkowskiego.
Obywatelstwo Unii ma charakter
dodatkowy w stosunku do obywatelstwa krajowego, nie zastępując go jednak.
cła wspólnej taryfy celnej określa
RADA,
stanowiąc na wniosek Komisji.
ograniczenia ilościowe w przywozie i wywozie oraz środki o skutku równoważnym są
zakazane między państwami członkowskimi UE
Państwa Członkowskie uznają swoje polityki gospodarcze za przedmiot wspólnego zainteresowania i koordynują je w ramach
RADY
kto opracowuje projekt ogólnych kierunków polityk gospodarczych Państw Członkowskich i Unii
Rada, na zalecenie Komisji + przedkłada sprawozdanie Radzie Europejskiej.
Rada Europejska, na podstawie sprawozdania ……debatuje nad konkluzją w sprawie ogólnych kierunków polityk gospodarczych Państw Członkowskich i Unii.
RADY
Na podstawie tej konkluzji
Rada przyjmuje zalecenie określające te ogólne kierunki. Rada informuje Parlament Europejski o swoim zaleceniu.
W celu zapewnienia ściślejszej koordynacji polityk gospodarczych i trwałej konwergencji dokonań gospodarczych Państw Członkowskich……
Rada, na podstawie sprawozdań przedstawionych przez Komisję,
nadzoruje rozwój sytuacji gospodarczej w każdym z Państw Członkowskich i w Unii, jak również zgodność polityk gospodarczych z ogólnymi kierunkami
Głównym celem Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC) jest
utrzymanie stabilności cen
wyłączne prawo do UPOWAŻNIENIA DO EMISJI banknotów euro w Unii ma
Europejski Bank Centralny - EBC
Banknoty euro w Unii mogą emitować
–EBC
–krajowe banki centralne
*Banknoty emitowane przez Europejski Bank Centralny i krajowe banki centralne są jedynym legalnym środkiem płatniczym w Unii.
czy Państwa Członkowskie mogą emitować monety euro?
tak, ale z zastrzeżeniem zgody Europejskiego Banku Centralnego co do wielkości emisji.
kto może przyjąć środki w celu zharmonizowania nominałów i specyfikacji technicznych wszystkich monet przeznaczonych do obiegu, w zakresie, w jakim jest to niezbędne do zapewnienia należytego ich obiegu w Unii.
Rada, na wniosek Komisji i po konsultacji z Parlamentem Europejskim i Europejskim Bankiem Centralnym,
w jakim celu ustanawia się Europejski Fundusz Społeczny ?
W celu poprawy możliwości zatrudniania pracowników w ramach rynku wewnętrznego i przyczyniania się w ten sposób do podniesienia poziomu życia,
Europejski Fundusz Społeczny - do czego dąży ?
dąży on do ułatwienia zatrudniania pracowników i zwiększania ich mobilności geograficznej i zawodowej wewnątrz Unii, jak również do ułatwienia im dostosowania się do zmian w przemyśle i systemach produkcyjnych, zwłaszcza przez kształcenie zawodowe i przekwalifikowanie.
kto zarządza EFS
Komisja Europejska
Państwa Członkowskie zgadzają się stowarzyszyć z Unią kraje i terytoria pozaeuropejskie, które utrzymują szczególne stosunki z
Danią, Francją, Niderlandami i Zjednoczonym Królestwem.
Celem stowarzyszenia jest
promowanie rozwoju gospodarczego i społecznego krajów i terytoriów oraz ustanowienie ścisłych stosunków gospodarczych między nimi i Unią jako całością.
stowarzyszenie służy przede wszystkim
sprzyjaniu interesom i pomyślności mieszkańców tych krajów i terytoriów, w sposób prowadzący je do rozwoju gospodarczego, społecznego i kulturalnego, do czego aspirują.
Trybunał Sprawiedliwości jest wspomagany przez
8 rzeczników generalnych
Sędziowie i rzecznicy generalni Trybunału Sprawiedliwości są wybierani spośród osób o niekwestionowanej niezależności i mających kwalifikacje wymagane w ich państwach do zajmowania najwyższych stanowisk sądowych lub są prawnikami o uznanej kompetencji. Są oni mianowani za wspólnym porozumieniem przez
rządy Państw Członkowskich na okres 6 lat, po konsultacji z komitetem *
*Komitet składa się z 7 osobistości wybranych spośród byłych członków :
–Trybunału Sprawiedliwości
– Sądu,
–członków krajowych sądów najwyższych i
–prawników o uznanej kompetencji,
przy czym jedną z kandydatur proponuje Parlament Europejski.
co ile lat następuje częściowe odnowienie składu sędziowskiego i składu rzeczników generalnych ?
Co 3 lata
na jaki okres wybiera się prezesa Trybunału Sprawiedliwości ?
3 lat
*spośród sędziów Trybunału
czy mandat prezesa Trybunału sprawiedliwości jest odnawialny ?
tak
czy ustępujący sędziowie i rzecznicy generalni mogą być mianowani ponownie?
tak
Trybunał Sprawiedliwości ustanawia swój regulamin proceduralny. Wymaga on zatwierdzenia przez
RADĘ
kto stanowi Europejski System Banków Centralnych (ESBC).
Europejski Bank Centralny + krajowe banki centralne
kto tworzy Eurosystem ?
–Europejski Bank Centralny
+
–krajowe banki centralne Państw Członkowskich, których walutą jest euro
kto prowadzi politykę pieniężną Unii ?
Europejski Bank Centralny i krajowe banki centralne Państw Członkowskich, których walutą jest euro, tworzące Eurosystem
ESBC jest kierowany przez
organy decyzyjne Europejskiego Banku Centralnego.
co jest głównym celem ESBC?
utrzymywanie stabilności cen.
Bez uszczerbku dla tego celu, wspiera on ogólne polityki gospodarcze w Unii, mając na względzie przyczynianie się do osiągnięcia celów Unii.
czy Europejski Bank Centralny ma osobowość prawną ?
TAK
kto ma wyłączne prawo do upoważniania do emisji euro
EBC
*Jest niezależny w wykonywaniu swoich uprawnień oraz w zarządzaniu swoimi finansami. Instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii oraz rządy Państw Członkowskich szanują tę niezależność.
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej jest właściwy do orzekania w trybie prejudycjalnym:
a) o wykładni Traktatów;
b) o ważności i wykładni aktów przyjętych przez instytucje, organy lub jednostki organizacyjne Unii;
*Jeżeli takie pytanie jest podniesione w sprawie zawisłej przed sądem krajowym dotyczącej osoby pozbawionej wolności, Trybunał stanowi w jak najkrótszym terminie.
kiedy sąd państwa członkowskiego MOŻE zwrócić się do Trybunału z wnioskiem o rozpatrzenie pytania prejudycjalnego rozpatrywanego przez Trybunał (W przypadku gdy pytanie prawne jest podniesione przed sądem jednego z Państw Członkowskich,)
jeśli uzna, że decyzja w tej kwestii jest niezbędna do wydania wyroku,
W przypadku gdy “pytanie prawne rozpatrywane przez Trybunał” jest podniesione w sprawie zawisłej przed sądem krajowym, którego orzeczenia nie podlegają zaskarżeniu według prawa wewnętrznego,
sąd ten jest zobowiązany wnieść sprawę do Trybunału.
Każde Państwo Członkowskie może wnieść sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, jeśli ……
uznaje, że inne Państwo Członkowskie uchybiło jednemu z zobowiązań, które na nim ciążą na mocy Traktatów.
Zanim Państwo Członkowskie wniesie przeciwko innemu Państwu Członkowskiemu skargę opartą na zarzucanym naruszeniu zobowiązania, które na nim ciąży na podstawie Traktatów, powinno wnieść sprawę do ……
KOMISJI
*Komisja wydaje uzasadnioną opinię, po umożliwieniu zainteresowanym Państwom przedstawienia, na zasadzie spornej, uwag pisemnych i ustnych.
Jeśli Komisja nie wyda opinii (w sprawie skargi na uchybienie zobowiązań wniesionej przez jedno państwo na inne państwo) w terminie ………..brak opinii nie stanowi przeszkody we wniesieniu sprawy do Trybunału.
3 miesięcy od wniesienia sprawy,
Trybunał Obrachunkowy sprawuje kontrolę
rachunków Unii
W skład Trybunału Obrachunkowego wchodzi
jeden obywatel z każdego Państwa Członkowskiego.
Członkowie Trybunału Obrachunkowego są
w pełni niezależni w pełnieniu swoich funkcji, w ogólnym interesie Unii.
Członkowie Trybunału Obrachunkowego są mianowani na okres
6 lat
Akty ustawodawcze przyjęte zgodnie ze ZWYKŁĄ procedurą ustawodawczą są podpisywane przez
przewodniczącego Parlamentu Europejskiego
i
przewodniczącego Rady.
Akty ustawodawcze przyjęte zgodnie ze SPECJALNĄ procedurą ustawodawczą są podpisywane przez
przewodniczącego instytucji, która je przyjęła
Akty ustawodawcze są publikowane w ….. i Wchodzą one w życie z dniem w nich określonym lub, w jego braku, 20 dnia po ich publikacj
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Akty ustawodawcze wchodzą w życie
z dniem w nich określonym lub, w jego braku, 20 dnia po ich publikacji.
Akty o charakterze nieustawodawczym przyjęte w formie rozporządzeń, dyrektyw oraz decyzji, w przypadku gdy te ostatnie nie wskazują adresata, są podpisywane przez
przewodniczącego instytucji, która je przyjęła.
-Rozporządzenia,
-dyrektywy, które są skierowane do wszystkich Państw Członkowskich, jak również
-decyzje, które nie wskazują adresata,
są publikowane w ……
Wchodzą one w życie z dniem w nich określonym lub, w jego braku, dwudziestego dnia po ich publikacji.
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Rozporządzenia,
dyrektywy, które są skierowane do wszystkich Państw Członkowskich, jak również
decyzje, które nie wskazują adresata, wchodzą w życie
z dniem w nich określonym lub, w jego braku, dwudziestego dnia po ich publikacji.
Inne dyrektywy, jak również decyzje, które wskazują adresata, są
notyfikowane adresatom i stają się skuteczne wraz z tą notyfikacją.
Parlament Europejski,
Rada i
Komisja
są wspomagane przez ,
Komitet Ekonomiczno-Społeczny i Komitet Regionów
*komitety te są konsultowane przez te organy
Komitet Ekonomiczno-Społeczny i Komitet Regionów pełnią funkcję
organów doradczych
W skład Komitetu Ekonomiczno-Społecznego wchodzą
-przedstawiciele organizacji pracodawców, pracowników
oraz
-inni przedstawiciele podmiotów reprezentujących społeczeństwo obywatelskie, w szczególności z dziedzin społeczno-ekonomicznej, obywatelskiej, zawodowej i kultury.
W skład Komitetu Regionów wchodzą
przedstawiciele społeczności regionalnych i lokalnych, posiadający mandat wyborczy społeczności regionalnej lub lokalnej albo odpowiedzialni politycznie przed wybranym zgromadzeniem.
czy członków Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów wiążą instrukcje ?
nie
są w pełni niezależni w wykonywaniu swoich funkcji, w ogólnym interesie Unii.
W regularnych odstępach czasu
RADA
dokonuje przeglądu zasad, odnoszących się do charakteru składu Komitetów, w celu uwzględnienia rozwoju gospodarczego, społecznego i demograficznego w Unii.
W tym celu Rada przyjmuje DECYZJE, (na czyj wniosek?)
KOMISJI
Liczba członków Komitetu Regionów i Komitetu Europejskiego
nie przekracza 350
kto/w jakim dokumencie określa skład Komitetu Regionów i Europejskiego?
Rada - stanowiąc jednomyślnie
na wniosek Komisji,
przyjmuje decyzję
Członkowie Komitetu Regionów oraz w równej liczbie zastępcy członków są mianowani na okres
5 lat
czy mandat członka komitetu regionów i europejskiego jest odnawialny ?
tak
czy Członkowie Komitetu Regionów mogą być równocześnie członkami Parlamentu Europejskiego.
NIE
*UWAGA nie ma tego samego zapisu co do komitetu europejskiego
Członkowie Komitetu Europejskiego są mianowani na okres
5 lat
czy Europejski Bank Inwestycyjny ma osobowość prawną ?
.
tak
Członkami Europejskiego Banku Inwestycyjnego są
Państwa Członkowskie.
Statut Europejskiego Banku Inwestycyjnego stanowi przedmiot
protokołu załączonego do Traktatów.
kto może zmienić status EBI
RADA stanowiąc JEDNOMYŚLNIE zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą
*na żądanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego i
*po konsultacji z Parlamentem Europejskim i Komisją,
bądź
**na wniosek Komisji i
**po konsultacji z Parlamentem Europejskim i Europejskim Bankiem Inwestycyjnym,
Zadaniem Europejskiego Banku Inwestycyjnego jest
przyczynianie się, poprzez odwołanie się do rynku kapitałowego i zasobów własnych, do zrównoważonego i stałego rozwoju rynku wewnętrznego w interesie Unii.
