Tema 5: La composición del órgano jurisdiccional

Question 1

Clasificación de órganos jurisdiccionales ordinarios

Answer 1

Segun esten servidos por uno solo o por varios juzgadores de forma conjunta
A. Unipersonales: Juzgados, regla general: se les atribuye la competencia para conocer en primera instancia
B. Colegiados: Audiencias y Tribunales

Question 2

Composición de órganos colegiados (las Salas)

Answer 2

Salas: obedecen a la existencia de especializaciones en la función jurisdiccional (civil, penal, contencioso-admin, social) y existen en todos los órganos colegiados, según el ámbito de su competencia
** excepto en las Audiencias Provinciales
Estos órganos judiciales actúan a través de sus diversas Salas- de las que cada una es la que ejerce la verdadera función jurisdiccional en el ambito correspondiente

Question 3

Composición de órganos colegiados (las Secciones)

Answer 3

Responden a la necesidad de racionalizar el exceso de trabajo
Se preve expresamente para las Audiencias Provinciales y en las Salas de la Audiencia Nacional y se permiten en los temas órganos colegiados jurisdiccionales colegiados (TS y TSJ)

Question 4

Quienes integran los órganos jurisdiccionales?

Answer 4

Unipersonales: jueces
Colegiados: Magistrados (también pueden servir en los unipersonales)
y por el Letrado de la Admin de Justicia y el “personal al servicio de la Admin de Justicia”: desempeñan las tareas necesarias para la efectividad de la función jurisdiccional + los elementos materiales = integran la “Oficina Judicial”

Question 5

Clases de Jueces

Answer 5

Carrera Judicial: Jueces y Magistrados
Los que no pertenecen a la carrera: Magistrados suplentes, plazas de jueces suplentes y jueces de Paz y sus sustitutos
Ambos ejercen funciones jurisdiccionales pero los últimos no tienen caracter de profesionalidad (no son funcionarios) gozan de inamovilidad temporal

Question 6

Las categorias de la Carrera Judicial

Answer 6

1. Jueces
2. Magistrados
3. Magistrados del Tribunal Supremo
   Se aprobara por el CGPJ el maximo del escalation de esta carrera cada 3 años y se publica en el BOE

Question 7

Sistemas de ingreso a la carrera judicial (2)

Answer 7

• Sistema general de Oposición: se ingresa en la categoria de Juez, una vez se ha superado la oposición, el curso teórico y practico de selección realizado por la Escuela Judicial
• Sistema de concurso: ingreso directo a la carrera judicial por la categoria de Magistrado del TS o de Magistrado con necesidad de pasar tambien por la escuela Judicial; abierto a juristas de reconocida competencia
  ** se les reserva 1/4 plazas vacantes a Magistrados
  1/3 plazas a Magistrados de la Sala de lo Civil y Penal de los TSJ y 1/5 plazas a las distintas Salas del TS

Question 8

Ascensos (2 mecanismos)

Answer 8

• Antigüedad y pruebas selectivas
  2 de cada cuatro vacantes que se produzcan en la categoria de Magistrado se darán con los Jueces que ocupen el primer lugar en el escalafón de esa categoria y la 3 por medio de pruebas selectivas (la 4 posición se da mediante concurso de juristas de reconocida competencia + 10 años de ejercicio profesional)
  Antiguedad: haber prestado 3 años de servicios efectivos como Jueces
  Pruebas: basta con prestar 1 año

Question 9

Provisión de destinos

Answer 9

Caracter general: el sistema concurso (con excepción de los Presidentes de los órganos colegiados y de los Presidentes de Sala y Magistrados del TS)

Question 10

Concursos para la provision de los Juzgados y de las plazas de Magistrados de las Salas o Secciones de órganos colegiados

Answer 10

Se resuelve en favor de quienes, ostentando la categoria necesaria, tengan el mejor puesto en el escalafón
**excepcion los del Tribunal Supremo

Question 11

Concursos para la provision de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo o de los Social / y Sala o Secciones de las mismas

Answer 11

Se resuelve en favor de quienes, ostentando la categoria necesaria de Magistrado especialista en dichos ordenes jurisdiccionales, tengan el mejor puesto en el escalafón
* en su defecto: con Magistrados que hayan prestado mas de 3 años de servicio dentro a los 5 anteriores a la fecha de la convocatoria

Una o dos de las plazas se reservara para el Magistrado especialista con preferencia del que ocupe mejor puesto en el escalafón

Question 12

Plazas a Presidente de Sala de la Audiencia Nacional y de los TSJ

Answer 12

Se dan por periodos de 5 años por el CGPJ entre Magistrados que hayan prestado 10 años de servicio y 8 en el orden jurisdiccional del que se trate
* la Presidencia de Sala de Apelación de la AN: 15 años de servicio y 10 años en el orden jurisdiccional penal (prefiriendo el que ostente la condición de especialista)

Question 13

Presidencia de la Audiencia Nacional, los TSJ, Audiencias Provinciales

Answer 13

Se prooveran por el CGPJ, por periodos de 5 años
AN: entre Magistrados del Tribunal Supremo con 3 años de servicios prestados en esa categoría
TSJ: entre Magistrados que hayan prestado 10 años de servicio en la categoria, lo hayan solicitado y 20 años en la Carrera Judicial
AP: entre Magistrados que lo soliciten y lleven 10 años en la Carrera

Question 14

Presidentes de Sala del Tribunal Supremo

Answer 14

Nombrados a propuesta del CGPJm entre Magistrados del Tribunal que cuenten con 3 años de servicios en la categoria
Plazas de Magistrado: 4/5 plazas entre miembros de la carrera judicial con 10 años de servicio en la categoría de Magistrado y no menos de 15 en la Carrera y 1/5 entre Abogados y otros juristas de reconocida competencia

Question 15

Magistrados suplentes

Answer 15

En la AN, los TSJ y AP podran haber magistrados suplentes llamados a formar las Salas en los casos en que por circunstancias imprevistas y excepcionales no puedan constituirse aquellas - no pueden concurrir mas de uno en una Sala
Recae en quienes reúnan las condiciones necesarias para el ingreso a la Carrera
* no puede recaer en quien alcance los 70 años
y en el TS quien no tenga 15 años de experiencia juridica

Question 16

Preferencia para ser Magistrados suplentes

Answer 16

Quienes hayan desempeñado funciones judiciales o de Secretarios Judiciales o de susticion en la Carrera Fiscal
O hayan ejercido profesiones jurídicas o docentes
Nunca: abogados o procuradores

Question 17

Jueces provisionales

Answer 17

Las vacantes de jueces que resulten desiertas en los concursos y hasta tanto se cubran por los procedimientos ordinarios, podran cubrirse en regimen provisional
Tiene caracter extraordinario y la decision de su aplicación siempre es del CGPJ
Podran tomar parte en el concurso por CA los lic. en Derecho que reúnan las características para entrar a la Carrera Judicial

Question 18

Jueces sustitutos

Answer 18

Nombrados de igual forma que los Magistrados suplentes y sometidos al mismo regimen juridico (quienes reúnan las condiciones necesarias para el ingreso a la Carrera Judicial, con preferencia los jueces adjuntos y los que esten desarrollando practicas tuteladas)

Question 19

Jueces de Paz

Answer 19

Nombrados por un periodo de 4 años por la Sala de Gobierno del TSJ correspondiente y deberá recaer en las personas elegidas por el respectivo Ayuntamiento
Aquellos que aun no siendo lic. en Derecho reúnan los requisitos para acceder a la Carrera Judicial y no esten incursos en regimen de incompatibilidad o causas de incapacidad para el desempeño de las funciones judiciales
excepción: ejercicio de actividad profesionales o mercantiles

Question 20

Sumision del juez a la ley

Answer 20

La garantía máxima de la independencia en el ejercicio de su funcion
Los jueces son independientes porque en el momento de resolver conflictos que se plantean solo están (deben) sometidos a la Ley y el Derecho que deben aplicar
sumisión primera: La Constitución y a partir de ella al principio de jerarquía normativa que garantiza

Question 21

La actividad de aplicación de la norma al supuesto de hecho

Answer 21

No se limita a ser la boca que pronuncia la palabra de la ley;
imposibilidad de pasar del supuesto de hecho general previsto en la norma al caso concreto que configura el conflicto particular de forma automática
Se supone una actividad creadora en cuanto intepreta, desarrolla y completa la ley frente a lo que dice el legislador - supone encontrar el verdadero sentido de la norma a través de los causes de interpretación

Question 22

Función creadora del juez (Civil)

Answer 22

Orden Civil: donde mas se aprecia y con mayor intensidad en aquellos casos (aunque escasos) que necesitan previsión legal en los que el Juez resuelve segun equidad, creando una situación juridica que antes no estaba regulada por norma alguna

Question 23

Función creadora del juez (Penal)

Answer 23

Contrario al orden Civil
El juez esta sujeto estrictamente al rigor de la ley, en especial por la vigencia y trascendencia constitucional del principio de legalidad (monopolio del poder legislativo en la definición de delitos), imposición de las penas y la prohibición de analogía (solo en atenuantes)
Se impide la sanción de comportamientos no previstos en la norma correspondiente aunque sean similares

Question 24

Independencia del Juez

Answer 24

Segun el Estado de Derecho constituido por el art. 1 CE: Estado cuyo poder viene controlado por la Ley y el Derecho
Los jueces son los encargados de ejercer el control juridico
LOPJ: en el ejercicio de las potestades jurisdiccionales los Jueces y Magistrados son independientes respecto a todos los órganos judiciales y de gobierno del Poder Judicial
- no podran corregir la aplicación del ordenamiento por jerárquicos inferiores si no es por los recursos establecidos
- no podran dictar instrucciones de caracter general o particular (a sus inferiores) sobre la interpretación o aplicación del OJ

Question 25

Independencia frente a los Poderes del estado

Answer 25

Ejecutivo: se garantiza a traves de:

• sumision unica a la ley
• establecimiento de reserva de Ley Orgánica de la regulación del Estatuto de Jueces y Magistrados
• reconocimiento fundamental del derecho al Juez ordinario predeterminado por la Ley

Question 26

Independencia frente a la sociedad

Answer 26

Independencia de la Magistratura opr su prestigio, fundamentado en su aptitud tecnica y en su apoliticismo

Question 27

Independencia frente a las partes en el conflicto

Answer 27

A traves de mecanismos legales para garantizar la imparcialidad
+ consagracion constitucional de su inamovilidad

Question 28

Imparcialidad del Juez (imparcialidad real: 2)

Answer 28

1. Neutralidad: no puede ser parte en el litigio que participa, esta llamado a resolver un problema o conflicto surgido en el ambito social, colocándose frente a el como un tercero examinándolo y resolviendo aplicando la ley
2. Desinteres o imparcialidad en sentido estricto: deben de ser terceros extraños, ajenos a los sujetos que intervienen en el litigio, sin inclinarse por alguno

Question 29

Perspectiva subjetiva para la consideración de imparcialidad de un juez

Answer 29

apreciar la convicción personal del juez, lo que se presentaba en su fuero interno, a fin de excluir a aquel que vaya a buscar su decisión en perjuicios indebidamente adquiridos
- la imparcialidad ha de presumirse y las sospechas sospechas sobre su falta han de ser probadas

Question 30

Perspectiva objetiva para la consideración de imparcialidad de un juez

Answer 30

Determinar si el juez ofrece garantías suficientes para excluir toda duda legitima al respecto; muy importante las consideraciones de caracter funcional y orgánico, pues determinan si el Juez puede ser visto en el litigio como un tercero ajeno a los intereses que en el se ventilan
- que no haya sido instructor de la causa, ni ejercita algún momento anterior la acusación ni intervenido en otra instancia del proceso

Question 31

Responsabilidad del juez

Answer 31

Consecuencia de su independencia: responderán penal y civilmente + disciplinariamente
Responsabilidad disciplinaria: en los casos y con las garantías establecidas en la Ley (las clasifica como muy graves, graves y leves) que puede dar lugar a sanciones

Question 32

Irrevocabilidad de sus decisiones

Answer 32

La jurisdicción es la determinación irrevocable del derecho en el caso concreto
Cuando se han agotado todos los recursos previstos, su resolución se desvincula de las premisas, deviene firme y adquiere autoridad de cosas juzgadas por lo que es legalmente indiscutible

Question 33

La Oficina Judicial

Answer 33

La organización de carácter instrumental que sirve de soporto y apoyo a la actividad jurisdiccional de jueces y tribunales
Estructura homogénea en todo el territorio nacional y son funcionarios públicos al servicio de la Admin de Justicia

Question 34

2 funciones básicas de la Oficina Judicial

Answer 34

• Unidades procesales de apoyo directo: asisten a J y M en el ejercicio de funciones que les son propias para el exacto y eficaz cumplimiento de cuantas resoluciones dicten
• Servicios comunes procesales: asumen labores centralizadas de gestión y apoyo en actuaciones derivadas de la aplicación de las leyes procesales

Question 35

Los recursos humanos de la Oficina

Answer 35

Se encomienda a las unidades administrativas no integradas en ella y sobre las que se reconocen competencias a las CCAA que las tengan transferidas

Question 36

Naturaleza del Letrado de la Administración de Justicia

Answer 36

Naturaleza administrativa, desempeñaran su funcion con sujeción a los de unidad de actuación y dependencia jerárquica
Mantienen el protagonismo la fe publica: actuándotelas con plenitud y exclusividad y sujetos a los principios de legalidad, imparcialidad, autonomía de independencia

Question 37

Funcion del Letrado

Answer 37

Dirigiran en el aspecto tecnico procesal al personal de la oficina, ordenando su actividad e impartiendo ordenes e instrucciones asegurando la coordinación con los órganos de gobierno del Poder Judicial y con las CCAA con competencias transferidas

Question 38

Atribuciones al Letrado

Answer 38

Funcion de fe publica, documentación y dacion de cuenta
Tramitación procesal y administrativa
Posibilidad de dictar “diligencias” resoluciones no judiciales para el impulso procesal