Tema 1 LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES Flashcards
1
Q
ESTRUCTURA ¿La Constitución Española fue aprobada por las Cortes en sesiones plenarias del Congreso de los Diputados y del Senado, celebradas el?
A
31 de octubre de 1978
2
Q
¿Se ratificó por el pueblo español en referéndum el?
A
6 de diciembre de 1978
3
Q
¿Fue sancionada por el Rey?
A
el 27 de diciembre del mismo año
4
Q
¿Se estructura en?
A
169 artículos
5
Q
¿Artículo 1 – Soberanía nacional. Valores Superiores
España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como?
A
valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
6
Q
¿La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.?
A
Los Poderes del Estado son el Poder Legislativo ( Cortes Generales), el Poder Ejecutivo ( Gobierno) y el Poder Judicial ( Jueces y Magistrados).
7
Q
¿La forma política del Estado español es?
A
Monarquía parlamentaria.
8
Q
¿Artículo 2- Unidad de la nación derecho a la autonomía. La Constitución se fundamenta en la?
A
indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
9
Q
¿4- TÍTULO PRIMERO- DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES Capítulo I- De los españoles y los extranjeros?
A
arts 11 al 13
10
Q
¿Cap II- De los Derechos y Libertades?
A
arts 14 al 38
11
Q
¿Sección primera- Derechos Fundamentales y Libertades Públicas?
A
arts 15 al 29
12
Q
¿Sección segunda- Derechos y deberes de los ciudadanos?
A
arts 30 al 38
13
Q
¿Cap III- De los principios rectores de la política social y económica?
A
arts 39 al 52
14
Q
¿Cap IV- De las garantías de las libertades y derechos fundamentales?
A
arts 53 y 54
15
Q
¿Cap V- De la suspensión de los derechos y libertades?
A
art 55
16
Q
¿ Artículo 10 De los Derechos y Deberes Fundamentales?
A
- La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social.
- Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España.
17
Q
¿Artículo 11 – Nacionalidad- DE LOS ESPAÑOLES Y LOS EXTRANJEROS?
A
- La nacionalidad española se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la ley.
- Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad.
- El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con España. En estos mismos países, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho recíproco, podrán naturalizarse los españoles sin perder su nacionalidad de origen.
18
Q
¿Artículo 12 – Mayoría de edad?
A
Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años
19
Q
¿Artículo 13 –Derechos de los extranjeros?
A
- Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas que garantiza el presente Título en los términos que establezcan los tratados y la ley.
- Solamente los españoles serán titulares de los derechos reconocidos en el artículo
23 ( participación), salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales. - La extradición sólo se concederá en cumplimiento de un tratado o de la ley, atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos, no considerándose como tales los actos de terrorismo
- La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de asilo en España.
20
Q
DERECHOS Y LIBERTADES ¿Artículo 14 – Igualdad ante la ley?
A
Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
21
Q
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS ¿Artículo 15 – DERECHO A LA VIDA-?
A
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes.
Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra.
22
Q
¿Artículo 16- LIBERTAD IDEOLÓGICA Y RELIGIOSA?
A
- Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin más limitación, en sus manifestaciones, que la necesaria para el mantenimiento del orden público protegido por la ley.
- Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
- Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás confesiones.
23
Q
¿Artículo 17- DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL?
A
- Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y en la forma previstos en la ley.
- La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.
- Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca.
- La ley regulará un procedimiento de “habeas corpus” para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional.
24
Q
¿Artículo 18- DERECHO A LA INTIMIDAD. INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO.?
A
- Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
- El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito.
- Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.
- La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
25
¿Artículo 19- LIBERTAD DE RESIDENCIA Y CIRCULACIÓN?
Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de España en los términos que la ley establezca. Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos.
26
¿Artículo 20 – LIBERTAD DE EXPRESIÓN?
1. Se reconocen y protegen los derechos
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción.
b) A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica.
c) A la libertad de cátedra.
d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa.
3. La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente público y garantizará el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España.
4. Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia.
Siempre que se produzca alguna colisión entre la libertad de expresión y alguno de los derechos mencionados en este punto cuarto, prevalecerán estos últimos derechos citados.
27
¿Artículo 21 – DERECHO DE REUNIÓN?
1. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitará autorización previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.
28
¿Artículo 22 – DERECHO DE ASOCIACIÓN?
1. Se reconoce el derecho de asociación.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artículo deberán inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolución judicial motivada.
5. Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar.
29
¿Artículo 23 – DERECHO DE PARTICIPACIÓN?
1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal.
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes.
Tengamos en cuenta las condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, establecidas por la Ley Orgánica 3/2017.
30
¿Artículo 24- PROTECCIÓN JUDICIAL DE LOS DERECHOS?
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusación formulada contra ellos, a un proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías, a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra sí mismos, a no confesarse culpables y a la presunción de inocencia
La ley regulará los casos en que, por razón de parentesco o de secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
31
¿Artículo 25- PRINCIPIO DE LEGALIDAD PENAL. REMUNERACIÓN DE LOS RECLUSOS?
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y reinserción social y no podrán consistir en trabajos forzados. El condenado a pena de prisión que estuviere cumpliendo la misma gozará de los derechos fundamentales de este Capítulo, a excepción de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendrá derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, así como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
3. La Administración civil no podrá imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privación de libertad.
32
¿Artículo 26-PROHIBICIÓN DE LOS TRIBUNALES DE HONOR?
Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de la Administración civil y de las organizaciones profesionales.
33
¿Artículo 27- LIBERTAD DE ENSEÑANZA. DERECHO A LA EDUCACIÓN?
1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la ley establezca.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.
34
¿Artículo 28- LIBERTAD DE SINDICACIÓN Y DERECHO A LA HUELGA?
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
35
¿Artículo 29- DERECHO DE PETICIÓN?
1. Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva, por escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación específica.
36
¿Artículo 30 – Servicio militar y objeción de conciencia?
1. Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España.
2. La ley fijará las obligaciones militares de los españoles y regulará, con las debidas garantías, la objeción de conciencia, así como las demás causas de exención del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestación social sustitutoria.
3. Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general.
4. Mediante ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.
(Como sabemos, desaparecido el Servicio militar obligatorio y, por ende, la objeción de conciencia).
37
¿Artículo 31- Sistema tributario?
1. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.
2. El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos, y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía.
3. Sólo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley
38
¿Artículo 32-Matrimonio?
1. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica.
2. La ley regulará las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de los cónyuges, las causas de separación y disolución y sus efectos
39
¿Artículo 33- Derecho a la propiedad?
1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
2. La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes.
3. Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad pública o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad con lo dispuesto por las leyes.
Estamos ante el supuesto administrativo de expropiación forzosa.
40
¿Artículo 34- Derecho de fundación?
1. Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general, con arreglo a la ley.
2. Regirá también para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artículo 22.
41
¿Artículo 35- Deber y derecho a trabajar?
1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
2. La ley regulará un estatuto de los trabajadores.
42
¿Artículo 36- Colegios profesionales?
La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios deberán ser democráticos
43
¿Artículo 37- Convenios y conflictos laborales?
1. La ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios.
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las limitaciones que pueda establecer, incluirá las garantías precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
44
¿Artículo 38- Libertad de empresa. Economía de mercado?
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los poderes públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las exigencias de la economía general y, en su caso, de la planificación.
45
¿Artículo 39- Protección a la familia y a la infancia?
1. Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia.
2. Los poderes públicos aseguran, asimismo, la protección integral de los hijos, iguales éstos ante la ley con independencia de su filiación, y de las madres, cualquiera que sea su estado civil. La ley posibilitará la investigación de la paternidad.
3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio, durante su minoría de edad y en los demás casos en que legalmente proceda.
4. Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos
46
¿Artículo 40- Redistribución de la renta. Pleno empleo. Formación profesional. Jornada y descanso laboral?
1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en 10 el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes públicos fomentarán una política que garantice la formación y readaptación profesionales; velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarán el descanso necesario, mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.
47
¿Artículo 41- Seguridad social?
Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres.
48
¿Artículo 42- Emigrantes?
El Estado velará especialmente por la salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero y orientará su política hacia su retorno.
49
¿Artículo 43- Salud y deporte?
1. Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
2. Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.
3. Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el deporte. Asimismo facilitarán la adecuada utilización del ocio.
50
¿Artículo 44-Cultura?
1. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho.
2. Los poderes públicos promoverán la ciencia y la investigación científica y técnica en beneficio del interés general.
51
¿Artículo 45- Medio ambiente y calidad de vida?
1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.
2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva.
3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado
52
¿Artículo 46- Patrimonio artístico?
Los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen jurídico y su titularidad. La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio
53
¿Artículo 47- Vivienda y urbanismo?
Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación.
La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos.
54
¿Artículo 48- Juventud?
Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural
55
¿Artículo 49- Personas con discapacidad?
Las personas con discapacidad ejercen los derechos previstos en este Título en condiciones de libertad e igualdad reales y efectivas. Se regulará por ley la protección especial que sea necesaria para dicho ejercicio.
Los poderes públicos impulsarán las políticas que garanticen la plena autonomía personal y la inclusión social de las personas con discapacidad, en entornos universalmente accesibles. Asimismo, fomentarán la participación de sus organizaciones, en los términos que la ley establezca. Se atenderán particularmente las necesidades específicas de las mujeres y los menores con discapacidad
56
¿Artículo 50- Tercera edad?
Los poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad.
Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio
57
¿Artículo 51- Consumidores y usuarios?
1. Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legítimos intereses económicos de los mismos.
2. Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los consumidores y usuarios, fomentarán sus organizaciones y oirán a éstas en las cuestiones que puedan afectar a aquéllos, en los términos que la ley establezca.
3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regulará el comercio interior y el régimen de autorización de productos comerciales
58
¿Artículo 52- Organizaciones profesionales?
La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses económicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos
59
5- LAS GARANTIAS DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
¿Artículo 53 – Tutela de las libertades y derechos. El recurso de amparo constitucional?
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del presente Título vinculan a todos los poderes públicos. Sólo por ley, que en todo caso deberá respetar su contenido esencial, podrá regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 161, 1, a).
2. Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el artículo 14 y la Sección primera del Capítulo segundo ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este último recurso será aplicable a la objeción de conciencia reconocida en el artículo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en el Capítulo tercero informarán la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos. Sólo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen
60
¿Artículo 54-El Defensor del Pueblo?
Una ley orgánica regulará la institución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en este Título, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales
61
RESUMEN ACLARATORIO DE LAS GARANTÍAS- MUY IMPORTANTE
1- Los derechos y libertades de todo el capítulo segundo ( arts 14 al 38) vinculan a todos los poderes públicos. Son de aplicación directa. Así pues, su desarrollo legal , no obligatorio, debe respetar el contenido esencial. Además, tienen protección por el Tribunal Constitucional a través del recurso de inconstitucionalidad.
Los Derechos Fundamentales y Libertades Públicas ( sección primera del capítulo segundo, arts 15 al 29) se desarrollan por Ley Orgánica.
2- El artículo 14 , la sección primera del Título primero ( arts 15 al 29) y el art 30 Tienen una protección especial mediante:
a) Recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional por violación de estos derechos y libertades.
b) Ante los tribunales ordinarios, procedimientos basados en los principios de sumariedad y preferencia ( juicios rápidos y preferentes)---SOLO LOS ARTÍCULOS 14 al 29
3- Los principios rectores del capítulo tercero:
a) No vinculan a los poderes públicos.
b) Solo informan la actuación de dichos poderes públicos y de la práctica en los tribunales.
c) Necesitan de desarrollo legislativo.
d) Son alegados ante los tribunales ordinarios sin ninguno de los principios previstos para el resto de los derechos
62
6- SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
¿Artículo 55 – Suspensión de derechos y libertades?
1. Los derechos reconocidos en los artículos 17, 18, apartados 2 y 3, artículos 19, 20, apartados 1, a) y d), y 5, artículos 21, 28, apartado 2, y artículo 37, apartado 2, podrán ser suspendidos cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o de sitio en los términos previstos en la Constitución. Se exceptúa de lo establecido anteriormente el apartado 3 del artículo 17 para el supuesto de declaración de estado de excepción.
2. Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y con la necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los artículos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relación con las investigaciones correspondientes a la actuación de bandas armadas o elementos terroristas.
La utilización injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley orgánica producirá responsabilidad penal, como violación de los derechos y libertades reconocidos por las leyes
63
RESUMEN ACLARATORIO DE LA SUSPENSIÓN – IMPORTANTE
Debemos tener presente el artículo 116 de la CE, en donde se citan los estados de alarma, excepción y sitio, regulados por Ley Orgánica.
SUSPENSIÓN GENERAL
a) Estado de alarma:
-Es declarado por el Gobierno, dando cuenta al Congreso de los Diputados ( no a las Cortes, cuidado).
- No se produce suspensión de ningún derecho.
-Duración de 15 días naturales, salvo prórroga del Congreso.
-Se presenta en caso de catástrofes naturales.
b) Estado de excepción:
- Es declarado por el Gobierno, pero debe ser autorizado por el Congreso por mayoría simple.
Se suspenden los derechos establecidos en el artículo 55.1, es decir, los derechos de: 1- Libertad personal ( art. 17), salvo el punto 3 de dicho artículo en donde se mencionan los derechos de la persona detenida.
2- Inviolabilidad de domicilio y secreto de comunicaciones (art.18.2 y 3).
3- Libertad de residencia y circulación (art. 19).
4- Libertad de expresar libremente ideas, comunicar o recibir información veraz, secuestro de publicaciones (art 20.1, a y d, y 5).
5- Derecho de reunión (art.21).
6- Derecho a la huelga (art 28.2).
7- Adopción de medidas de conflicto colectivo ( art. 37).
-Duración de 30 días naturales, prorrogables por otros 30 días más, siempre con autorización del Congreso.
-Se presenta en caso de alteraciones del orden público.
c) Estado de sitio:
- A propuesta del Gobierno, es declarado por el Congreso por mayoría absoluta.
-Se suspenden los mismos derechos que en el caso del estado de excepción, teniendo en cuenta que el derecho del art. 17 (libertad personal) se suspende en su totalidad.
-No existe plazo específico de duración.
-Graves peligros para el Estado, como por ejemplo una sublevación militar.
SUSPENSIÓN INDIVIDUAL
-Siempre autorizada judicialmente y con control parlamentario.
- Se suspenden los derechos del artículo 17.2 (detención preventiva),
y 18.2 y 3( inviolabilidad de domicilio y secreto de comunicaciones).
64
3- LA CORONA
¿Artículo 56- El Rey?
1. El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta representación del Estado español en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes.
2. Su título es el de Rey de España y podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona.
3. La persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. Sus actos estarán siempre refrendados en la forma establecida en el artículo 64, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artículo 65, 2.
65
¿ Artículo 62- Funciones del Rey?
Corresponde al Rey:
a) Sancionar y promulgar las leyes.
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos en la Constitución.
c) Convocar a referéndum en los casos previstos en la Constitución.
d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución.
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a petición del Presidente del Gobierno.
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podrá autorizar indultos generales.
j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias
66
¿Artículo 63-Relaciones internacionales?
1. El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos. Los representantes extranjeros en España están acreditados ante él.
2. Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la Constitución y las leyes.
3. Al Rey corresponde, previa autorización de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz.
67
¿Artículo 64- Refrendo de los actos del Rey?
1. Los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes.
La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolución prevista en el artículo 99, serán refrendados por el Presidente del Congreso.
2. De los actos del Rey serán responsables las personas que los refrenden
68
¿Artículo 65- La Casa del Rey?
1. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
2. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
69
¿FUNCIONES DEL REY
Relacionadas con las Cortes Generales ( Poder Legislativo)?
1- Sanciona y promulga las leyes.
2- Convoca y disuelve las Cortes Generales.
3- Convoca elecciones en los términos previstos en la Constitución.
4-Convoca referéndum en los casos previstos en la Constitución
70
¿FUNCIONES DEL REY
Relacionadas con el Gobierno y la Administración ( Poder Ejecutivo)?
1- Propone candidato a Presidente del gobierno, lo nombra y pone fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución.
2- Nombra y separa a los miembros del gobierno a propuesta de su presidente.
3- Expide los decretos acordados en el Consejo de Ministros.
4- Confiere los empleos civiles y militares.
5- Concede honores y distinciones con arreglo a las leyes.
6- Es informado de los asuntos de Estado y preside, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros , cuando lo estime oportuno, a petición del Presidente del Gobierno.
7- Ostenta el mando supremo de las fuerzas armadas.
8- También el Alto patronazgo de las Reales Academias
71
¿FUNCIONES DEL REY
RELACIONADAS CON LA JUSTICIA?
1- La justicia emana del pueblo, pero se administra en nombre del rey.
2- El rey ejerce el derecho de gracia con arreglo a la ley, pero no puede autorizar indultos generales.
3- Nombra al presidente del Tribunal Supremo, al presidente y los miembros del Tribunal Constitucional, a los vocales del Consejo General del Poder Judicial y al Fiscal General del Estado.
72
¿FUNCIONES DEL REY
RELACIONADAS CON LAS RELACIONES INTERNACIONALES?
1- Asume la más alta representación de España en las relaciones internacionales.
2- Acredita a los embajadores y a otros representantes diplomáticos; a su vez, los representantes extranjeros en España están acreditados ante él.
3- Manifiesta el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la Constitución y las leyes.
4- Declara la guerra y hace la paz, previa autorización de las Cortes
CUIDADÍN: LOS ACTOS DEL REY CARECEN DE VALIDEZ SIN EL LLAMADO "REFRENDO"; esto es, habrán de ser refrendados por el Presidente del Gobierno o por los Ministros competentes (para el caso de nombramiento del Presidente del Gobierno, lo refrendará el Presidente del Congreso).
De los actos del rey serán responsables las personas que los refrenden.
Como excepción, para nombrar y relevar a los miembros civiles y militares de su casa, no se necesita el refrendo.
