T. I y II. Objeto, principios y ámbito de aplicación + organización de la Admin Gva Flashcards

1
Q

¿Cuándo fue publicada la Ley 4/2021 Función pública valenciana?

A

20/04/2021

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Q

¿Cuándo entra en vigor la ley 4/2021? ¿Entra en vigor toda la ley?

A

Entra en vigor un mes después de su publicación: 20/05/2021
Y entra en vigor toda la ley, excepto el art. 10 y el Capítulo III, del título VI (Régimen retributivo y de la Seguridad Social), que lo hará cuando entren en vigor las disposiciones reglamentarias que los desarrollen.

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3
Q

¿Cuál es el objeto de la Ley 4/2021?

A

Es la ordenación y regulación de la función pública valenciana

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4
Q

¿Cuáles son los principios informadores de la Ley 4/2021?

A

a) Servicio a la ciudadanía y a los intereses generales.
b) Sometimiento pleno a la ley y al derecho.
c) Economía, eficacia y eficiencia.
d) Igualdad efectiva de mujeres y hombres, así como no discriminación en todas sus facetas, fomentando la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y la corresponsabilidad en las tareas derivadas de la vida personal.
e) Objetividad, profesionalidad, transparencia, integridad, imparcialidad y austeridad.
f) Desarrollo y cualificación profesional permanente del personal empleado público.
g) Evaluación y responsabilidad en la gestión.
h) Jerarquía en la atribución, ordenación y desempeño de las funciones y tareas.
i) Negociación colectiva y participación, a través de las y los representantes del personal empleado público, en la determinación de las condiciones de trabajo.
j) Implementación de las herramientas informáticas necesarias para hacer efectivo el derecho de las personas físicas y la obligación, en su caso, de las mismas y del personal empleado público, de relacionarse electrónicamente con las administraciones públicas, así como para la prestación del servicio en condiciones adecuadas.
k) Ética profesional en el desempeño del servicio público.
l) Igualdad, mérito, capacidad, publicidad y transparencia en el acceso y en la promoción profesional.
m) Eficacia en la planificación y gestión integrada de los recursos humanos, en particular, la ordenación y racionalización de los sistemas de acceso, la provisión de puestos de trabajo, la carrera profesional y el sistema retributivo.
n) Adecuación de los sistemas retributivos a los puestos de trabajo y a las funciones y tareas desempeñadas.
o) Igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal en el empleo público de las personas con discapacidad o diversidad funcional.
p) Cooperación y coordinación entre las administraciones públicas en general y de la Comunitat Valenciana en particular, en la regulación y gestión del empleo público.
q) Promoción de la estabilidad en el empleo público.

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5
Q

¿Por qué está constituida la función pública valenciana?

A

Por el conjunto de personas que prestan servicios retribuidos en la misma mediante una relación regulada por la normativa administrativa o laboral.

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6
Q

¿El personal empleado público actuará de acuerdo a qué principios?

A
Principio de:
imparcialidad
profesionalidad
diligencia
buena fe
confidencialidad
responsabilidad
ejemplaridad
y honradez
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7
Q

¿A qué personal se aplica la ley 4/2021?

A
  • Personal funcionario,
  • Personal laboral empleado público cuando así lo disponga expresamente,
  • Persona eventual en los términos y limitaciones previstas,
    que presta sus servicios en:
  • Admin de la Gva
  • Organismos públicos de la Gva
  • Consorcios adscritos a la Gva
  • Administraciones de las entidades locales de la CV, los consorcios adscritos a las mismas, organismos autónomos locales y las entidades públicas empresariales locales.
  • Universidades públicas de la CV, en relación exclusivamente a su PAS, en todo lo que no esté regulado en la LOU y sus disposiciones de desarrollo.
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8
Q

¿Por qué se regirá el personal docente no universitario y el personal estatutario? Excepciones.

A

Por su normativa específica y subsidiariamente, por la presente ley, excepto las retribuciones complementarias, la movilidad interadministrativa y promoción profesional.

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9
Q

¿Qué se aplicará al personal docente no universitario y personal estatutario de esta ley?

A

la evaluación de desempeño

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10
Q

¿Por qué se regirá el personal investigador de la Gva?

A

POr su legislación específica, y en lo no dispuesto por ella, en la presente ley

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11
Q

¿A quien más se le aplicará esta ley?

A

Al personal funcionario o laboral empleado público gestionado por la Conselleria de sanidad

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12
Q

A qué personal solo se aplicará esta ley cuando así lo disponga su legislación:

A

a) Personal al servicio de les Corts, con carácter supletorio
b) Personal al servicio de las Instituciones de la Gva, con caracter supletorio
c) Personal funcionario al servicio de la Administración de Justicia
d) Personal docente e investigador de las universidades públicas d ela CV

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13
Q

¿Cuáles son los órganos competentes en materia de función pública?

A
  • El Consell
  • El conseller en materia de función pública
  • El Consell Interdepartamental de Retribucions
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14
Q

¿Quién se encargará de la jefatura superior de personal en la presidencia de la Generalitat y en cada conselleria?

A

Quienes sean titulares de las subsecretarías

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15
Q

¿Quién se encargará de la jefatura superior de personal en los organismos públicos de la Generalitat y consorcios adscritos?

A

Quienes determinen sus normas o acuerdos de creación

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16
Q

¿Quién se encargará de la jefatura superior de personal en las Instituciones de la Generalitat?

A

Quienes determinen en su normativa específica

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17
Q

¿Cuáles son las competencias atribuidas en materia de función pública al Consell?

A
  1. Definir la política general de personal, establecer las directrices sobre la distribución de competencias internas, retribuciones, carrera, movilidad y lengua propia, colaboración con otras admin públicas y aprobación de las normas y criterios generales de evaluación.
  2. Aprobar los proyectos de ley y los decretos en materia de personal, función pública y sistema retributivo.
  3. Aprobar la Oferta de Empleo Público (OEP) y los instrumentos de planificación estratégica de personal de la Admin de la Gva y los organimos públicos de la Gva.
  4. Acordar la separación de servicio.
  5. Establecer las instrucciones y directrices en la negociación con las organizaciones sindicales y ratificar los acuerdos adoptados.
  6. Acordar, en su caso, la elevación a la Comisión de Coordinación del Empleo público, de los proyectos de ley de la Generalitat.
  7. Previa negociación con los comités de huelga, aprobar los decretos de servicios mínimos a propuesta de la presidencia de la Gva.
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18
Q

¿Quién se encarga de Aprobar la Oferta de Empleo Público y los instrumentos de planificación estratégica de personal?

A

El Consell

19
Q

¿Quién se encarga de acordar la separación del servicio al personal funcionario de la Gva?

A

El Consell

20
Q

¿Cuáles son las competencias atribuidas en materia de función pública al Conseller en materia de funciónpública?

A

a) Proponer al Consell la aprobación de los proyectos de ley y de los decretos en materia de personal, función pública y, conjuntamente con la consellera o conseller competente en materia de hacienda, del sistema retributivo, así como dictar el resto de disposiciones y directrices que le correspondan en dichas materias, de conformidad con la normativa vigente.
b) Informar con carácter preceptivo y vinculante los anteproyectos de ley y los proyectos de disposiciones generales elaborados por la pre- sidencia de la Generalitat o las consellerias, que se refieran a estructura orgánica, métodos de trabajo y personal correspondientes a la Adminis- tración de la Generalitat.
c) Otorgar los títulos de personal funcionario de la Generalitat.
d) Aprobar las relaciones de puestos de trabajo y otros instrumentos complementarios de gestión de la Administración de la Generalitat.
e) Aprobar las relaciones de puestos de trabajo del personal directi- vo público profesional de la presidencia de la Generalitat, de cada una de las consellerias, así como de sus organismos autónomos y consor- cios.
f) Aprobar las Agrupaciones de Puestos de Trabajo de la Adminis- tración de la Generalitat con el fin de ordenar el sistema de carrera profesional, la movilidad y la formación del personal empleado público.
g) Proponer la oferta de empleo público y los instrumentos de pla- nificación de personal de la Administración de la Generalitat que deba aprobar el Consell.
h) Clasificar los puestos de trabajo de la Administración de la Gene- ralitat, mediante el sistema que se determine reglamentariamente.
i) Diseñar y organizar los procesos de evaluación del desempeño.

j) Promover y coordinar la elaboración de los planes y medidas en materia de igualdad en el ámbito de la Administración de la Generalitat.
k) Intervenir en las negociaciones con las organizaciones sindicales, según se disponga reglamentariamente.
l) Impulsar, coordinar y, en su caso, establecer y ejecutar los planes y medidas en materia de personal de la Administración de la Generalitat.
m) Establecer los programas y el contenido de las pruebas de selec- ción de personal, convocarlas y designar sus órganos técnicos de selec- ción, en los términos establecidos en el capítulo I del título V de esta ley. La organización de las mismas corresponderá al órgano competente en materia de selección de personal.
n) Crear, mantener y gestionar el Registro de Personal de la Admi- nistración de la Generalitat y el Registro de Personal directivo público profesional.
o) Efectuar o autorizar, en su caso, los nombramientos del personal funcionario y la contratación del personal laboral, conforme a lo esta- blecido reglamentariamente.
p) Resolver las jubilaciones del personal de la Administración de la Generalitat.
q) Resolver la pérdida de la condición de personal funcionario, ya sea de carrera o interino, salvo como consecuencia de separación del servicio. Asimismo le corresponde la extinción de los contratos del per- sonal laboral de la Administración de la Generalitat.
r) Ejercer la supervisión, control interno y evaluación del personal de la Administración de la Generalitat.
s) Impulsar el desarrollo y ejecución de la actividad preventiva en materia de salud laboral del personal de la administración de la Gene- ralitat.

21
Q

¿Quién se encarga de aprobar las relaciones de puestos de trabajo (RPT)?

A

El Conseller en materia de función pública.

22
Q

¿Quién aprobará las agrupaciones de puestos de trabajo?

A

El conseller en materia de función pública.

23
Q

¿Quién propone la oferta de empleo público y los instrumentos de planificación de personal?

A

El conseller en materia de función pública.

24
Q
  1. ¿Quién se encarga de establecer los programas y el
    contenido de las pruebas de selección de personal, convocarlas y designar sus órganos técnicos de selección?
  2. ¿Quién se encarga de la organización de las mismas?
A
  1. El conseller en materia de función pública

2. Órgano competente en materia de selección de personal

25
Q
  1. ¿Qué es el Consell Interdepartamental de Retribucions (CIR)?
  2. ¿Encargado de?
A
  1. Órgano colegiado adscrito a la conselleria de función pública.
  2. Coordinar las actuaciones en materia de relaciones de puestos de trabajo y de retribuciones del personal de la Admin de la Gva.
26
Q

¿Por quién está compuesto el CIR?

A
  1. Titular de la Secretaría autonómica en materia de función pública, que ostentará la Presidencia
  2. Titular de la Secretaría autonómica en materia de presupuesto y gastos, que ostentará la Vicepresidencia.
  3. Titular de la dirección general de la función pública
  4. titular de la dirección general de presupuestos
  5. 1 vocalía designada por la presidencia de la Gva entre quienes sean titulares de una dirección general.
  6. 6 vocalías designadas por las consellerias de función pública y presupuestos del subgrupo A1
27
Q

¿Cómo deberá ser la presencia de mujeres y hombres en el CIR?

A

Deberá ser equilibrada

28
Q

¿Qué hay bajo la dependencia inmediata del CIR?

A

Comissió Executiva (CECIR)

29
Q

¿Cómo está compuesta el CECIR?

A

compuesta de forma paritaria y de acuerdo con el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres por representantes de las consellerias en materia de función pública y de presupuestos y gastos.

30
Q
  1. ¿Qué es la Comissió Intersectorial de l’Ocupació Pública de la Gva?
  2. ¿Dónde está adscrita?
A
  1. órgano técnico de coordinación e información

2. Adscrita a la conselleria m. función pública.

31
Q

¿Cuál será la composición de la Comissió Intersectorial de l’Ocupació Pública de la Gva?

A
  1. Titular conselleria m. función pública, ostentará la presidencia.
  2. Titular secretaria autonómica m función pública u órgano designado por titular de la conselleria en esa materia, sustituirá a la presidencia en casos de ausencia, vacancia o enfermedad.
  3. Titular de la secretaría autonómica m presupuestos u órgano designado por el titular de la conselleria en esa materia.
  4. Titular Dirección general (DG) función pública
  5. Titular DG presupuestos
  6. Titular DG gestión de personal docente
  7. Titular DG gestión del personal al servicio del sistema público valenciano de salud.
  8. Titular DG personal al servicio de la Adm Justicia
  9. Titulas DG sector público
  10. Titular de cualquier órgano de la Gva cuando así se determine reglamentariamente.
  11. 1 miembro designado por cada una de las organizaciones sindicales presentes en la mesa general de negociación I.
32
Q

¿Qué deberá garantizar la composición de la Comissió Intersectorial de l’Ocupació Pública de la Gva?

A

la presencia equilibrada de hombres y mujeres

33
Q

¿Quién dictará las normas de organización y funcionamiento de la Comissió Intersectorial de l’Ocupació Pública de la Gva?

A

El Consell

34
Q
  1. ¿Qué es la Escola Valenciana d’Administració Pública (EVAP)?
  2. ¿Adscrito a?
  3. ¿con qué personalidad?
  4. ¿qué le corresponde?
A
  1. organismo autónomo de la Gva
  2. Adscrito a la conselleria m función pública
  3. Personalidad jurídica pública propia, autonomía funcional y de gestión y plena capacidad de actuar.
  4. le corresponde la investigación, estudio, información y difusión de l as materias relacionadas con la admin y la gestión pública, así como la selección, formación, actualización y perfeccionamiento del personal empleado público de la Admin Gva.
35
Q

Órganos de gobierno de la EVAP:

A
  1. Consejo rector: participación de agentes sociales

2. Director: con rango de DG, nombrado por el Consell, a propuesta del titular conselleria m función pública.

36
Q

Corresponde a la EVAP:

A

a) Estudiar y proponer los métodos de selección más adecuados para el acceso a los distintos cuerpos y escalas del personal de la Gene- ralitat, de modo que se garantice la selección del mejor talento y la igualdad de oportunidades.
b) Diseñar y establecer las bases, programas y contenidos de los procesos de selección y promoción del personal funcionario de carrera y laboral fijo de la administración de la Generalitat, de acuerdo con las directrices que al respecto establezca el departamento del Consell competente en materia de función pública.
c) Convocar y gestionar las pruebas y cursos de selección y pro- moción del personal funcionario de carrera y laboral fijo de la adminis- tración de la Generalitat, de acuerdo con las ofertas de empleo público aprobadas por el Consell.
d) Convocar las bolsas para la provisión temporal de puestos de tra- bajo, mediante la selección del personal correspondiente de acuerdo con las directrices que al respecto establezca el departamento del Consell competente en materia de función pública.
e) Colaborar en el diseño de los criterios y procedimientos de la evaluación del desempeño del personal empleado público de la admi- nistración de la Generalitat, así como participar en los órganos de eva- luación.
f) Estudiar y proponer las medidas orientadas a homogeneizar los procesos de selección y formación que faciliten la movilidad interad- ministrativa del personal de las administraciones públicas valencianas. Para ello promoverá la aprobación de una estrategia común que facilite la adquisición y actualización de competencias digitales, lingüísticas, éticas, transversales y técnicas para los perfiles profesionales comu- nes, con el fin de garantizar un servicio público competente, flexible e íntegro.
g) Promover, organizar y participar en congresos, seminarios, jorna- das de estudio y otras actividades orientadas al intercambio y difusión de conocimientos y experiencias relacionadas con la administración pública, así como promover estudios e investigaciones en el ámbito de los recursos humanos y sobre la mejora e innovación del servicio público y realizar las publicaciones derivadas de todo ello. El resultado de estas actividades será público y accesible a través de la página web de la EVAP.
h) Establecer intercambios de colaboración y, eventualmente, pro- poner la suscripción de convenios con otros centros con funciones similares, estatales, autonómicos o extranjeros, y en especial con las universidades públicas valencianas.
- Formación del personal empleado público
- Mediante convenios suscritos con otras Admin, la gestión de los procesos selectivos o colaborar en los mismos.
- garantizará la igualdad efectiva de mujeres y hombres y la ausencia de cualquier discrimincación directa o indirecta en el ejercicio de sus funciones.
- Velará por la igualdad de acceso a personas con discapacidad o diversidad funcional

37
Q

¿Qué es el Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana?

A

órgano de consulta que tiene encomendados el análisis, estudio y asesoramiento en materia de empleo público.

38
Q

Funciones del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana:

A

a) Emitir informe de los anteproyectos de ley y los reglamentos en materia de empleo público en relación con el personal de las administraciones de la Comunitat Valenciana, cuando le sean sometidos a consulta por estas.
b) Debatir las medidas necesarias de coordinación de la política de empleo público en la Comunitat Valenciana, así como las destinadas a garantizar la efectividad de los principios constitucionales en el acceso al empleo público, cuando le sean sometidas a su consideración.
c) Examinar y estudiar los anteproyectos de leyes y las disposiciones reglamentarias estatales relevantes en materia de empleo público en cuanto a su repercusión sobre el personal incluido en el ámbito de aplicación de esta ley, así como proponer la adopción de las medidas concretas de coordinación que considere adecuadas en relación con las mismas, cuando sean sometidos a su consideración.
d) Proponer a la conselleria que ostente la competencia en materia de función pública, la valoración de la remisión a la Comisión de Coordinación del Empleo Público, para su estudio y análisis, de los anteproyectos de leyes y disposiciones generales en materia de personal que se considere conveniente, así como emitir informe de los anteproyectos de leyes y disposiciones estatales y medidas de coordinación que se propongan por dicha comisión

39
Q

¿Qué carácter tendrán los informes y propuestas del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana?

A

No vinculante

40
Q

Composición del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana:

A
  1. La Presidencia del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana corresponde al conseller o la consellera competente en materia de función pública.
  2. Serán vocales natos, las o los titulares de los siguientes órganos, quienes podrán delegar su representación:
    a) Secretaría autonómica competente en materia de función pública.
    b) Secretaría autonómica competente en materia de presupuestos y gastos.
    c) Abogacía General de la Generalitat.
    d) Dirección general competente en materia de función pública, a la que le corresponderá la Secretaría del Consell Assessor.
    e) Dirección general competente en materia de presupuestos y gas-
    tos.
    f) Dirección general competente en materia de administración local.
    g) Dirección general competente en materia de universidades.
    h) Dirección general competente en materia de personal de instituciones sanitarias.
    i) Dirección general competente en materia de personal docente.
    j) Dirección General competente en materia de personal al servicio de la administración de Justicia.
  3. Asimismo, serán vocales natos del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana, las siguientes personas:
    a) Una, en representación de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
    b) Dos, en representación de las universidades públicas valencianas.
    c) Una por cada organización sindical con representación en la Mesa General de Negociación I.
  4. Los 9 vocales electivos del Consell Assessor de la Funció Pública Valenciana serán designados por el conseller o consellera competente en materia de función pública entre personas de reconocido prestigio académico o profesional en las materias y disciplinas relacionadas con el empleo público o en representación de instituciones que tengan entre sus finalidades el estudio y planificación de las administraciones públicas y su organización.
41
Q

La designación de los vocales natos del punto 4 y los vocales electivos, se realizará?

A

Que se garantice la presencia equilibrada de hombres y mujeres en el conjunto total de la composición de la comisión.

42
Q

¿Cómo se clasifica al persona empleado público?

A

a) Personal funcionario de carrera.
b) Personal funcionario interino.
c) Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal.
d) Personal eventual.

43
Q

¿De cuantos miembros se compone el CIR?

A

11