Spørsmål fra eksamen

Question 2

Hva menes med eksplisitte og implisitte kontrakter?

Answer 2

Leveranser reguleres i praksis alltid av to kontrakter:

Ekslisitt kontrakt er basert på observerbare og verifiserbare forhold på avtaletidspunktet (konkret og kan håndheves av en domstol)

Implisitt kontrakt omfatter alle andre forhold, de implisitte avtaleforholdene er ofte underforståtte (forventninger man har til kontrakten, tillitt mellom partene)

Question 3

Hva er fordelene med relasjonskontrakter?

Answer 3

• Kan gi bedre kommunikasjon
  -Mer fleksibilitet
  -Større grad av erfaringsoverføring
  -Etablering av tillit kan være konfliktforebyggende
  -Skape godt sammarbeidsklima

Question 4

Hvilke forutsetninger må du ta for å bruke relasjonskontrakter?

Answer 4

Krever felles målsettinger, tillit eller etablering av målkongruens (skaper samme mål)

Kan bli problem hvis det blir konflikt, da det er mangleful jus som backer kontrakten

Gjenkjøp og langsiktige relasjoner trenger ikke være lovlig, da det hemmer konkkuranseloven

Virker best når ting går bra.

Question 5

Gjør rede for offentlige anskaffelsers faktiske betydning i EU/EØS?

Answer 5

Offentlige anskaffelser i EU/EØS har en betydelig økonomisk betydning, da de utgjør en stor del av den samlede økonomien i regionen. Disse anskaffelsene omfatter kjøp av varer, tjenester og bygg- og anleggsarbeid av offentlige myndigheter, som for eksempel regjeringer, kommuner og offentlige institusjoner.

Den faktiske betydningen av offentlige anskaffelser i EU/EØS kan ses på flere måter:

1. Økonomisk aktivitet: Offentlige anskaffelser stimulerer økonomisk aktivitet ved å skape et marked for leverandører og entreprenører. Dette bidrar til sysselsetting, innovasjon og produktivitet i regionen.
2. Konkurranse og effektivitet: Anbudskonkurranser fremmer konkurranse og effektivitet ved å gi leverandører muligheten til å konkurrere om kontrakter basert på kvalitet, pris og andre relevante faktorer. Dette kan føre til bedre tjenester til lavere kostnader for offentlige myndigheter og skattebetalere.
3. Innovasjon og bærekraft: Offentlige anskaffelser kan bidra til å fremme innovasjon og bærekraft ved å legge vekt på innovative løsninger og miljøvennlige praksiser. Dette kan bidra til å løse samfunnsutfordringer og fremme en mer bærekraftig utvikling.
4. Transparens og rettferdighet: Anbudsprosesser skal være åpne, gjennomsiktige og rettferdige for å sikre like konkurransevilkår for alle leverandører. Dette fremmer tillit til offentlige institusjoner og bidrar til å forhindre korrupsjon og favorisering.

Samlet sett spiller offentlige anskaffelser en viktig rolle i EU/EØS-området ved å fremme økonomisk vekst, effektivitet, innovasjon og rettferdighet i tjenesteleveranse og ressursutnyttelse.

Question 6

Hvilken betydning hadde offentlige anskaffelser for Irlands økonomi?

Answer 6

For noen år tilbake var Irland langt nede økonomisk. Da ble det satt i gang en serie med reformer av offentlige tjenester for å snu den økonomiske situasjonen de var i. De offentlige anskaffelsene har hjulpet til med sentralisering, økt kompetanse og god analyse av datafangst fra anskaffelsene

Question 7

Gjør rede for
etableringen av ”Det indre markedet” i EF og hvilke forventninger var det til det nye regelverket?

Answer 7

EU tidligere EF, opprettet i 1980 det “indre marked” for å motstå og bekjempe den økonomiske trusselen fra USA og Japan innen høyteknologiske produkter. Målet var å skape et miljø for utvikling av konkurranseevnen til EF sin industri på det globale markedet.

Det indre marked skulle fokusere på 3 hovedhindringer:
1. Fysiske hindringer (landegrenser)
2. Tekniske hindringer (rettslige og administrative)
3. Fiskale hindringer (skatter og avgifter)

Norge ble med i det indre marked i 1992 gjennom EØS.

Cecchini rapporten: Før Det indre marked ble etablert var den offentlig sektoren lukket og lite preget av konkurranse, det var også mye subsidier som forstyrret like konkurransevilkår. Det var manglende produktspesialisering og ineffektiv produksjon. NAsjonale myndigheter favoriserte bevisst egne leverandører. Konkurranseregler ble bevisst ignorert, da det var ingen transparency i anbudene.

Etter Det indre marked ble etablert ser vi en entydig positiv retning:
- Økt transparency
-Økt grenseoverskridende handel
- Økt konkurranse
- Økte prisbesparelser

Question 8

Hva er ett kvalifikasjonskrav?

Answer 8

Det er det kravet som gjør at du kan sende inn tilbud i konkurransen

Question 9

Hva er ett tildelingskriteria?

Answer 9

Når det er flere leverandører som oppfyller kvalifikasjonskravene, brukes tildelingskriteriene for å vektlegge hvilke leverandører som skal få kontrakten.

Question 10

Hvilke aktiviteter inngår i anskaffelses prossessen?

Answer 10

Pre-bid:
-Identifisering av behov
-Etablere innkjøpsplan
-Etablere tverrfaglig team /kompetansebehov
-sett en strategi
-Velg utvelgelseskriterier

Bid-fasen:
- Gjennomføre konkurranse
- Kunngjøre anskaffelsen på Doffin/TED
-Motta og åpne tilbud
- Evaluering av tilbud
- Forhandlinger
- Tildele og begrunne

Post-bid-fasen:
-Inngå kontrakt
-Ferdigstille kontrakt
-Signere kontrakt
-Kunngjøre kontrakttildeling på DOFFIN/TED
- Oppfølging
- Endringer/tillegg

Question 11

Hva er kostnadsoverskridelse?

Answer 11

Kostnadsoverskridelse er den relativt inflasjons justerte forskjellen mellom den realiserte kostnaden og det opprinnelige estimatet. Det er ikke helt enighet i hva opprinnelige estimatet er. Siden kostnaden er en del av tildelingskriteriene bør det siste estimatet før beslutningen om tilbudet, være det gjeldene estimatet.

Samtidig kan det opprinnelige estimatet måtte endres helt hvis det etterhvert blir flere endinger på avtalen.

Question 12

Hva er tre fundamentale drivere for kostnadsoverskridelse?

Answer 12

• Tilfeldige feil
• Kognitive bias (optimism bias)
• Strategisk feilrapportering