Semaine 13 - À la recherche d'une nouvelle légitimité vers moins de répression Flashcards
En ordre, quels sont les trois changements à faire pour une meilleure gouvernance ?
- Clarification du mandat de la police
- Capacité d’adaptation locale par des agents spécialisés dans cette fonction
- Primauté de la conciliation sur la répression
Qu’est-ce que la clarification du mandat de la police ?
La raison d’être la police : l’application de la loi et le maintien de l’ordre
Pour faire la clarification du mandat de la police, qu’est-ce que nous devons se rappeler ? (5)
- La police applique la loi, elle ne l’écrit pas.
- Intervenant de première ligne avec comme pouvoir la judiciarisation des conflits sans relais des services sociaux.
- Les ressources hors de ce mandat : les civils.
- La police est un facteur minime agissant sur le crime.
- La police n’applique pas toutes les lois, tout le temps à tout le monde ni de la même façon.
Quelles sont les deux couches de priorités en ordre ?
- Priorités de cibles pour tous : crimes contre la personne.
- Priorités de cibles propres au quartier
Quels sont les résultats de la clarification par une approche différenciée des cibles ? (2)
- Une meilleure évaluation des ressources nécessaires en fonction d’objectifs précis.
- Il y a plus de transparence.
Pour réussir l’établissement des priorités de cibles, quel changement faut-il faire ?
Capacité d’adaptation locale par des agents spécialisés dans cette fonction : abandonner la réponse aveugle aux demandes des citoyens qui ne connaissent pas le terrain et implanter des agents d’adaptation locale.
Qu’est-ce que d’implanter des agents d’adaptation locale implique? (2)
- Bonne connaissance du terrain et stable dans leur poste, préférence pour des civils
- Salaire approprié à leurs compétences spécialisées.
Quelles sont les fonctions des agents d’adaptation locale ? (2)
- Faire des liens avec les ressources propres à un territoire pour y référer des problèmes.
- Communiqer ces priorités aux citoyens et d’entendre leur point de vue.
Quels sont les résultats du deuxième changement ? (3)
- Plus de démocratie et de transparence.
- Une meilleure adaptation au terrain.
- Renvoi du maximum de situations-problèmes à des instances sociales autres pour dégager les ressources.
Que signifie le changement de primauté de conciliation sur la répression? (3)
- Référer à d’autres ressources chaque fois que cela est possible
- Utiliser d’autres modes d’intervention que la répression, chaque fois que c’est possible.
- Conciliation dont l’enjeu est de mettre fin à un conflit par diverses voies, évitant chaque fois que c’est possible sa judiciarisation.
Quel est le but de la conciliation ?
La satisfaction des parties en cause.
Quel est le rôle de la loi dans la primauté de la conciliation sur la répression ?
Une définition plus claire des problèmes qui relèvent de la police.
Quelle incidence la primauté de la conciliation sur la répression aura sur l’autonomie du patrouilleur ?
Une plus grande autonomie, il demeura imputable de ses choix et pourra mieux s’adapter localement.
Quelle incidence aura d’éviter la répression sur les autres organismes sociaux et communautaires ?
Ouverture aux parteneriats.
Qu’est-ce que la primauté de la conciliation sur la répression viendrait remettre en question ?
Qu’est-ce qu’elle modifierait dans le recrutement ?
La nécessité d’être armé en tout temps et en tout lieu.
Modiferait le recrutement en fonction de ces habiletés.
Quelles sont les conditions pour réussir les changements ? (4)
- Professionnalisation adéquate de la police
- Sortir du modèle de gestion paramilitaire
- Augmenter les possibilités de recherche sur la police, tant de l’intérieur que de l’extérieur
- Évaluer la police autrement
Qu’est-ce que la professionnalisation adéquate de la police implique ? (4)
- Recentrer la pratique policière sur l’application de la loi par une formation spécialisée à cet effet qui privilégie des voies non répressives
- Favoriser l’entrée latérale de civils profesionnels pour plus de stabilité dans les postes spécialisés : privilégier la compétence sur l’ancienneté
- Bonne représentativité des sexes et des groupes ethniques à l’intérieur des services
- Formation continue et rehausser les exigences de scolarité.
Qu’est-ce que de sortir du modèle de gestion paramilitaire apportera ? (2)
- Les policiers de la base sont moins hostiles à la direction s’ils participent aux changements et aux solutions.
- Augmente le respect des orientations policières privilégiées pour atteindre les cibles (priorités des crimes contre la personne et propres au terrain = objectifs clairs et précis)
Qu’est-ce qu’il faut faire pour augmenter les possibilités de recherche sur la police ? (2)
Quel en sera le résultat
- Faciliter l’accès aux données.
- Cesser de disqualifier les recherches qui ne vont pas dans le sens voulu.
Résultat : Ça va faciliter l’évaluation des pratiques
Quels sont les objectifs d’évaluer la police autrement ? (2)
- Apprendre les uns des autres les bienfaits et problèmes de certaines interventions.
- Possibilité de méta-analyse : tirer des leçons de certaines expériences répétées à plusieurs endroits.
Qu’est-ce qui importe pour évaluer la police autrement ?
Une réflexion sur les pratiques en continu et plus d’imputabilité et de transparence apportée par la description des pratiques.
Quels sont les bons critères dévaluation pour évaluer la police ?
Qu’est-ce que permet chacun ? (3)
- Idéologiques : ils permettent d’identifier les lacunes des programmes sociaux quand la police intervient régulièrement sur les mêmes problèmes.
- Politiques : ils rendent plus transparent l’efficacité (ou non) du politique dans les interventions sociales.
- Économiques : ils indiquent les priorités dans les budgets pour les ressources policières et sociales.
