Questões que foram ERRADAS (revisar) Flashcards
Quando um ato de competência exclusiva da Polícia Rodoviária Federal é praticado por um Policial Militar do Goiás, fica caracterizado o abuso de poder da espécie excesso.
(Simulado Estratégia - 2023)
Gabarito: CORRETO
O abuso de poder pode ser verificado em duas espécies: desvio e excesso.
- O primeiro fica caracterizado quando o agente pratica um ato com finalidade diversa das hipóteses legais.
- O segundo é visto quando o agente pratica ato fora da sua esfera de competência, como o caso situado na questão.
Denúncias de irregularidade no serviço público são de obrigatória apuração, devendo ser instaurada sindicância ou processo administrativo disciplinar. A referida sindicância poderá resultar em: arquivamento do processo, aplicação de penalidade de advertência ou suspensão, ou ainda instauração de processo disciplinar; conforme a Lei nº 8.112/90.
(Simulado Estratégia - 2023)
Gabarito: CORRETO
A afirmativa da questão está em consonância com os artigos 143 e 145 da Lei8.112.
Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
Art. 145. Da sindicância poderá resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 (trinta) dias;
III - instauração de processo disciplinar. Importante destacar que as denúncias de irregularidades devem conter identificação e endereço do denunciante, além de serem apresentadas na forma escrita. Quando o fato narrado na denúncia não caracterizar evidente infração disciplinar ou ilícito penal, essa será arquivado, por falta de objeto.
Outra informação importante é sobre o prazo para conclusão da sindicância que é de até 30 dias, não podendo ser excedido. Contudo, verifica-se a possibilidade prorrogação por igual período. Destaco que não há expressamente, na Lei nº 8.112, o limite de vezes que esse prazo poderá ser prorrogado.
O que são FORMA de Governo e SISTEMA de Governo?
Forma de Governo: é dividido de duas formas - REPÚBLICA ou MONARQUIA
Sistema de Governo: é dividido de duas formas - PRESIDENCIALISMO ou PARLAMENTARISMO
Em qual Sistema de Governo o chefe de estado e de governo são representados pela mesma pessoa?
Sistema de Governo PRESIDENCIALISMO - onde é monocrático
O Presidente exerce as duas funções: chefe de estado e de governo
Em qual Sistema de Governo o chefe de estado e o chefe de governo são representados por pessoas diferentes?
No Sistema de Governo PARLAMENTARISTA -
No Brasil, as funções de chefe de Estado e chefe de governo são desempenhadas pela mesma pessoa quando o presidente da República nomeia ministro de Estado, exerce função de chefe de Estado, e, quando mantém relações com Estado estrangeiro, exerce função de chefe de governo.
(CESPE -2021)
Gabarito: ERRADO.
Somente o PRESIDENTE DA REPÚBLICA exerce a função dupla (chefe de Estado e chefe de governo).
Para situar:
Poder executivo - âmbito FEDERAL: PRESIDENTE
Decisões Internacionais = chefe de Estado
Decisões Internas no Brasil = chefe de governo
Poder executivo - âmbito ESTADUAL: GOVERNADORES
Decisões internas no Brasil = chefe de governo
Poder executivo - âmbito MUNICIPAL: PREFEITOS
Decisões internas no Brasil = chefe de governo
Quais são os Poderes Administrativos?
Poder:
- Vinculado
- Discricionário
- De Polícia
- Hierárquico
- Disciplinar
- Normativo
O que é o Poder Vinculado?
Esse poder, não há margem de escolha. Tem que praticar o ato, exatamente como a lei determina. Única solução viável.
O ATO VINCULADO é uma manifestação do PODER VINCULADO.
O aspecto que é considerado nesse poder, é o da LEGALIDADE
O que é o Poder Hierárquico?
É uma relação, no âmbito interno, de subordinação (Agentes e Órgãos).
Dar ordens/Fiscalizar
O que é o Poder Discricionário?
Esse poder, possui uma margem de escolha (de ponderação)
O aspecto que é considerado nesse poder, é o da Legalidade e do MÉRITO.
Esse mérito, se manifesta com Conveniência (se atende ao interesse público) ou de Oportunidade (onde se define o momento que aquilo irá acontecer)
A autoridade pública possui uma margem de liberdade dentro dos limites da lei e da RAZOABILIDADE e PROPORCIONALIDADE.
Palavras chaves: juízo de conveniência; juízo de oportunidade, mérito/escolha
O que é o Poder Disciplinar?
Aplicar sanções/penalidades administrativas “internas”
O que é o Poder Regulamentar?
Editar “normas”
O que é o Poder de Polícia?
Condicionar/restringir direitos
As determinações superiores dirigidas aos servidores públicos subordinados, a menos que sejam manifestamente ilegais, devem ser cumpridas. Essa relação de subordinação entre os agentes públicos configura:
a) poder de polícia administrativo
b) poder administrativo disciplinar
c) abuso de poder administrativo
d) poder administrativo hierárquico
e) poder administrativo regulamentar
(CEBRASPE - 2021)
Gabarito: D (poder hierárquico)
O juízo de conveniência e oportunidade pelo administrador público decorre do exercício do poder:
a) regulamentar
b) de polícia
c) discricionário
d) disciplinar
e) normativo
(CEBRASPE - 2021)
Gabarito: C
Entre os poderes da administração pública, encontra-se o poder de polícia, que permite ao Estado restringir determinados direitos ou faculdades do cidadão. Nesse âmbito, os direitos que podem ser restringidos mediante o exercício do poder de polícia incluem o direito
a) de acessar livremente cargos públicos, quando ausentes os requisitos legais de preenchimento.
b) de propriedade.
c) ao acesso a informações ou documentos sobre terceiros, tais como certidões e assentamentos, desde que fundamentadamente.
d) de petição.
e) de ir e vir, em situação de flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade jurídica
Gabarito: B
Poder de polícia, é um poder onde a administração pública possui, de CONDICIONAR/RESTRINGIR direitos no âmbito da coletividade.
Esse poder incide sobre os Direitos, Atividades e Bens
Aplicação de sanção administrativa a pessoa qualquer do povo que descumpra normas de vigilância sanitária configura típico exercício do poder administrativo
a) disciplinar
b) regulamentar
c) hierárquico
d) de polícia
(CEBRASPE - 2021)
Gabarito: D
A distinção da aplicação de Sanções/Penalidades entre o P. Disciplinar e o P. de Polícia:
P. Disciplinar:
- aplica-se aos servidores públicos;
- aos particulares com vínculo especial c/ adm. pública
P. de Polícia:
- aos particulares em geral
Com base no poder discricionário, um agente público pode revogar um ato válido
(CEBRASPE - 2021)
Gabarito: CORRETO
Revogar, é desfazer um ato válido (que não tem vício; que foi praticado conforme a lei)
Os poderes da administração pública, por serem inerentes à atividade administrativa, são irrenunciáveis.
(CEBRASPE - 2021)
Gabarito: CORRETO
As competências públicas são irrenunciáveis (não pode deixar de fazer/abrir mão das competências ao cargo).
O poder disciplinar não abrange as sanções impostas a particulares que não estejam sujeitos à disciplina interna da administração; nesse caso, as medidas punitivas encontram fundamento no poder de polícia.
(CEBRASPE - 2021)
Gabarito: CORRETO
O poder que a administração possui de intervir na órbita particular para resguardar o interesse público, limitando direito individuais, é denominado poder disciplinar.
(CEBRASPE - 2021)
Gabarito: ERRADO
Refere-se ao poder de Polícia, pois envolve a limitações de direitos aos particulares, no geral.
A respeito do poder de polícia, assinale a opção correta:
a) A discricionariedade, um dos atributos do poder de polícia, não está necessariamente presente em todas as suas manifestações
b) O poder de polícia é prerrogativa exclusiva do Poder Executivo, para a garantia do interesse público
c) O poder de polícia difere da atividade de investigação criminal por possuir natureza exclusivamente preventiva
d) A motivação do exercício do poder de polícia, por constituir aspecto discricionário, não é passível de controle judicial
e) Devido às situações de urgência que demandam exercício da autoexecutoriedade do poder de polícia, esse atributo não se sujeita ao devido processo legal
Gabarito: A
Aplicação de multa a sociedade empresária em razão de descumprimento de contrato administrativo celebrado por dispensa de licitação constitui manifestação do poder:
a) de polícia
b) disciplinar
c) hierárquico
d) regulamentar
e) vinculante
Gabarito: B
O que é Avocar?
Avocar é uma relação de hierarquia onde o superior atrai para si, a competência do seu subordinado. É uma medida que é EXCEPCIONAL, TEMPORÁRIA e por MOTIVOS RELEVANTES.
O alvará de licença e o alvará de autorização concedidos pela administração pública, constituem meio de atuação do poder:
a) disciplinar
b) regulamentar
c) hierárquico
d) de polícia
e) hierárquico e do disciplinar
(CEBRASPE - 2019)
Gabarito: D
Lembrando que a LICENÇA, é um ato VINCULADO;
e o ALVARÁ, é um ato DISCRICIONÁRIO
O abuso de poder, que inclui o excesso de poder e o desvio de finalidade, não decorre de conduta omissiva de agente público
(CEBRASPE; PRF - 2019)
Gabarito: ERRADO
Abuso de poder pode ocorrer de forma OMISSIVA ou de AÇÃO
Constitui poder de polícia a atividade da administração pública ou de empresa privada ou concessionária com delegação para disciplinar ou liminar direito, interesse ou liberdade, de modo a regular a prática de ato em razão do interesse público relativo à segurança
(CEBRASPE; PRF - 2019)
Gabarito: ERRADO
Somente a administração pública constitui o Poder de Polícia.
O STF admite delegação para entidade administrativa de direito privado, prestadora de serviço público própria do Estado de regime não concorrencial.
A delegação deve ser por lei.
O capital terá que ser majoritariamente público.
E terá que compor a administração indireta.
O excesso de poder é a modalidade de abuso de poder nas situações em que o agente busca alcançar fim diverso daquele que a lei lhe permitiu.
(CEBRASPE; PF - 2018)
Gabarito: ERRADO
“busca alcançar fim diverso” é um desvio de finalidade, e não um abuso de poder.
A legislação autoriza a avocação de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior, desde que tal avocação seja excepcional, temporária e esteja fundada em motivos relevantes devidamente justificados.
CEBRASPE - 2018)
Gabarito: CORRETO
Não configurará excesso de poder a atuação do servidor público fora da competência legalmente estabelecida quando houver relevante interesse social
(CEBRASPE - 2018)
Gabarito: ERRADO
Mesmo havendo relevante interesse social, haverá excesso de poder; pois está além das competências do servidor. Estará cometendo irregularidades.
O abuso de poder pode ocorrer tanto na forma comissiva quanto na omissiva, uma vez que, em ambas as hipóteses, é possível afrontar a lei e causar lesão a direito individual do administrado.
(CEBRASPE - 2018)
Gabarito: CORRETO
Lembrando que o abuso de poder pode ser subdividido em:
- Excesso de Poder
- Desvio de Poder
Divididos através de condutas:
- Comissivas
- Omissivas
O que entende-se por administração Direta?
São Entidades Políticas:
- União
- Estados
- Municípios
- DF
Administração Direta = Administração Pública Centralizada
*COM capacidade de Legislar (com autonomia política)
OBS: NÃO há HIERARQUIA entre a administração Direta e a Indireta