Prueba final Flashcards
- Tensión entre policies y politics; técnicos y políticos; policy makers y decision makers.
policies, técnicos, policy makers suelen ser tecnico. Es decir, they’re focused on the construction and practical aspects of the policy implemntation (like construction, execution, development NOT SO MUCH IMPLEMENTING) while decision makers, politics, and politicos are about negotiation. It’s more about the political process and more like talking and discussion.
In order for a successful policy, se necesitan ambos lados. development and implementation
- Concepto de política pública.
WE USED TWO DEFINITIONS:
J. EMILIO GRAGLIA –> PROYECTOS Y ACTIVIDADES QUE UN ESTADO DISENA Y GESTIONA A TRAVES DE UN GOBIERNO Y UNA ADMINISTRACION PUBLICA A LOS FINES DE SATISFACER NECESIDADES DE UNA SOCIEDAD
JOSEPH VALLES –> LAS PP SON UN CONJUNTO DE DECISIONES Y ABSTENCIONES (LO QUE NO SE ECIDE), ADOPTADAS EN EL ESPACIO PUBLICO, LLAMADAS A REGULAR AREAS DE TENSION Y CONFLICTO, Y QUE HAN SIDO PRECEDIDAS DE UN PROCESO DE ELABORACION EN QUE HAN PARTICIPADO UNA PLURALIDAD DE ACTORES PUBLICOS Y PRIVADOS
What’s the difference??
Graflia: action oriented and outcome focused view of PP
Valle’s: decisions and abstentions in public space, significant emphasis on deliberative and inclusive method
Graglia’s statement appears to be more oriented towards the practical implementation of projects by the state to meet societal needs. Vallés, on the other hand, places emphasis on the decision-making process in the public space, involving a diverse set of actors, and the regulatory nature of public policies to address areas of tension and conflict.
- Buenas políticas públicas según el Banco Mundial.
1) consensuades entre partes interesados es clave
- consensus among stakeholders
2) SOLIDAS, desde el punto de vista económico –> responder a necesidad pública de forma eficiente con los costos
- economically sound, efficiently addressing public needs while managing costs effectively
3) politicamente implementables –> consultar actores y manejar la posibilidad de veto
- politically implemntable: ensuring political feasibility by consulting relevant actors and managing the possibilty of veto
4) tecnicamente implementables –> consultado con agencias, como se debe contribuir indicadores de desempeño
- technical feasibility: involving consultation with agencies and defining performance indicators
5) responderan a la inquietad politica/tecnica
- policies should address both political and technical considerations
6) SUSTENTABLES, no implica costos exponentes (más del principio)
- ensuring costs dont escale exponentially than expected
7) ESTABLES, no pueden ser abandonadas facilmente
- promoting long term effectivemness
. que hacer con las políticas públicas.
URGENTE Y IMPORTANTE –> ACTUAR
- COVID19
Urgente y NO importante –> Delegar
- finish expense reports
No Urgente y importante –> Planificar
- Infrastructure bills, future projects
No Urgente y No Importante –> posponer
- fixing a dress code policy
- classificaciones de PP
- segun quienes intervienen
y
- quienes asumen costos y beneficios
PP redistributivas (beneficios concentrados + costos concentrados)
FREE COLLEGE
POLITICAS FISCALES (IMPUESTOS) PROGRESIVAS, tax on wealthy for low income communtiies
PP regulatorias (Beneficios difusos + costos concentrados)
ENVIRONMENTAL REGULATIONS THAT LIMIT INDUSTRIAL EMISSIONS, benefits everyone and cost are for the industry/companies
LEY DE FUMAR
PP distributivas (beneficios concentrados + costos difusos)
EDUCATION SUBSIDIES, todos pagan impuestos, pero only some students benefit from it
STREET LIGHTS
PP Institucionales (beneficios disfusos + costos disfusos)
- nueva constitucion
- Características de las políticas públicas según el BID (qué se debe buscar en una PP).
these are characteristics of public policy, vs the banco mundial which lists good
1: ESTABILIDAD
2: ADAPTABILIDAD
3: COHERENCIA Y COORDINACION (ENTRE ACTORES POLITICOS)
4: CALIDAD DE LA IMPLEMENTACI´ON
5: ORIENTACION HACIA EL INTERES PUBLICO
6: EFICIENCIA
- Modelo PNUD de etapas de elaboración de una política pública.
INICIACION (Construcción del problema e incorporación a la agenda)
DISENO (formulación de alternativas y selección)
IMPLEMENTACION (Puesta en práctica)
EVALUACION (Decisión sobre continuidad
FINALMENTE RETROALIMENTACION, LO CUAL REGRESA DE EVALUACION A LA INICIACION
- Etapas de una PP según Graglia.
POLITICAS PUBLICAS IN THE CENTER
- Diferencia y relación entre decisiones públicas y políticas públicas.
Public Decisions: Can be singular, isolated actions or choices made in response to immediate circumstances or needs.
Public Policies: Encompass a broader scope, involving a series of decisions and actions designed to address complex issues or achieve long-term goals.
Timeframe:
Public Decisions: Can be short-term and tactical, addressing immediate concerns or challenges.
Public Policies: Often have a longer-term perspective, aiming to create sustained impact and address systemic issues
relationship: Public policies are often implemented through a series of decisions
- In summary, public decisions are individual choices or actions made within the public sector, while public policies represent comprehensive frameworks guiding decision-making over time.
need to take a public decision in public policy, but not vice versa necessarily
- Modelos top-down y bottom-up.
Top down es cuando una decisión publica adoptada por decision maker, hace los estudios directamente o encargarlos
y luego se baja a la sociedad para implemntar, sociedad es lo receptores, no implemntar o tienen rol
- no se entiende la realidad en “bajo”
Bottom-up: la decisión publica diseñada + adoptada por la sociedad civil, y luego es comunicado –> decision maker
- DM solo firma
- suele pasar que la gente no piense en el largo plazo y propio beneficio
- policy makers no se necesitan, pero tienen mucha informacion sobre el proceso y diferentes temas, desarollan bien
es importante tener involucramiento en la sociedad civil sino las PP sera resistidas por no ser legitimas
- Modelos de decisión racional pública, según Subirats y Dente.
El modelo asume una decisión
optima, siguiendo un proceso fijo donde la decisión es tomada por un análisis costo/beneficio. Modelo permite simpleza (meter. datos en un computador y recibir la decisión a tomar). Sin embargo, necesita una serie de condiciones muy especificas para funcionar de manera optima
- La paradoja de Condorcet.
voting: Condorcet’s paradox highlights the challenges and limitations of using majority voting systems, particularly when there are more than two candidates. It has implications for understanding the complexities and potential pitfalls in aggregating individual preferences to determine a collective choice. Various voting systems and mathematical approaches have been proposed to address or mitigate the effects of Condorcet’s paradox in different contexts.
A, B, C
1, 2, 3
1: A > B > C
2: C > A > B
3: B > C > A
A,B: A>B
B, C: B >C
A, C: C> A
A>B>C>A
- cannot garuntee having a winner (option that beats all others)
- individual level vs social level
- Modelo propio de Subirats y Dente.
- El poder político.
Poder –> “una fuerza al servicio de una idea
Poder –> “posibilidad de imponer la voluntad propia al comportamiento ajeno”
PODER POLITICO –> “capacidad de intervenir en la regulación coactiva del conflicto social”
- Componentes del poder político según Vallés.
EJERCE:
- fuerza, capacidad para negar o limitar a otros el accesso a determinados bienes u oportunidades
- influencia: capacidad para persuadir a otros, de aprobar o rechazar ciertas conductas
- auctoritas: crédito o solvencia de un individuo que logra que sus indicaciones sean atendidas por la comunidad
RECURRE A LA:
- amenaza
- persuasión
- reputación
QUIERE PRODUCIR ACTITUDES DE:
- Temor
- Convicción
- Confianza
QUIERe OBTENER
- acción o inacción de otro actores
fuerza –> amenaza –> temor
influencia –> persuasión –> convicción
Auctoritas –> reputación –> confianza
Primer nivel: todos los actores participan, con sus recursos,
segundo nivel: uno o varios son capaces de impedir a la cuestión X se convierta en conflicto politico
Tercer nivel: uno o varios son capaces de influir sobre la conciencia de otros, considquiendo que la cuestion X no sea percibida como problematica