Pouvoir discrétionnaire Flashcards

1
Q

Qu’est ce qu’une loi habilitante?

A

Une loi qui transfert le pouvoir au gvt de faire des reglements

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2
Q

Qu’est ce qu’un act prédecisionnel?

A

Avant que le pouvoir discrétionnaire soit concrétiser. Prépare le terrain pour les décisions.

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3
Q

Vrai ou faux, les actes prédécisionnel créé du droit?

A

Faux. Il ne créé pas de droit et ne lie pas les administrés.

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4
Q

Qu’est ce qu’un act décisionnel?

A

actes qui modifient les droits et devoirs des citoyens. Ils sont l’exercice du pouvoir discrétionnaire.

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5
Q

Qu’est ce qu’un act post-décisionnel?

A

met en oeuvre et donne des effets aux actes discrétionnaire.

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6
Q

Parfois, les actes pré-décisionnel doivent être publié. Où?

A

Gazette officielle.

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7
Q

Qu’est-ce qu’un énoncé de politique? Quels est leur but?

A

déclaration d’intention du gouvt qui exploque les objectifs et orientations du govt, d’un organisme, ou d’un ministère.

Rendre prévisible les futures décisions du govt. Permet aux citoyens de faire des représienter éclairé.

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8
Q

Vraies ou faux, les énoncés politiques doivent être publié?

A

Ish.
Ceux qui sont susceptible de constituer un facteur décisionnel doivent être porté à la connaissance des gens touchées.

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9
Q

Quels sont les 7 types d’actes prédécisionnel?

A

Énoncé de politiques
Avant-projet de publication (publie avant ou pré-décision pour ajustement)
Guide
Lettre d’information:
Avis consultatif et enquête
Autres

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10
Q

La doctrine élabore deux differents types d’enquête. Quels sont ils?

A

Rapports d’enquête factuelle: enquête administrative, fait surtout par fonctionnaires, points de vues et fait de la pop sur un sujet. Purement interne, diminue les garanties procédurales.

Les enquêtes assortis de recommandations fermes: commission d’enquête, mandat limité car elles soumettent aussi des recommandations. Parfois, c’est recommandations ont l’effets de décisions.

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11
Q

Dans quel cas le rapport d’enquête est obligatoire?

A

Quand la personne qui fait l’enquête prend aussi la décision.

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12
Q

yay

A

yay

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13
Q

Est-ce que les actes prédécisionnel sont prévu par la loi?

A

Dans la majorité des cas non.
C’est principalement des pouvoir inhe2rent

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14
Q

Qu’est-ce qu’une décision interlocutoire prédécisionnel?

A

Décision rendu avant de faire la décision finale. Agi comme un acte décisionnel.

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15
Q

Différence entre autorisation et apporbation?

A

Leur but est de subordonner les décisions politiques à un controle exercer par l’ensenble des ministres.
Approbation: contribue à la formation de l’acte. Prive l’acte de son caractère exécutoire. Peut être après l’acte.
L’autorisation est essentielle à la validité d’un acte. Doit e3tre avant et peut rendre tous l’act invalide.

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16
Q

Distinction entre unilatéral et bilatéral?

A

Unilatéral= admin peut agir tout seul pour modifier l’ordonnancement des interessé.
Bilatéral= admin + autre personnes physiques ou morales.

17
Q

Quels sont les impactes juridiques de faire la distinction entre les les actes unlatéraux et bilatéraux?

A

On ne peut pas modifier un act bilatéral unilatéralement.

18
Q

Les actes unilatéraux peuvent être individuelles ou général. Quelle est la différence?

A

Individule touche des personnes précises et identifiables. Général est susceptible de toucher toute la population.

19
Q

Vrai ou faux. Le titulaire d’un pouvoir discrétionnaire qui s’exerce sous forme d’acte générale peut prendre des décisions individuelle.

A

Faux.

20
Q

Avec le PD tu peut prendre n’importe quelle des décisions tant qu’elle…

A

est de bonne foi et dans l’intérêt public

21
Q

Quand est-c que les tribunaux se prononcent sur l’usage du PD?

A

mauvaise foi
injustice
abus de procédure

22
Q

Qu’est ce qu’une procédure contradictoire?

A

offre aux personnes interessée la chance de s’exprimer avant de prendre la décision. Sinon décision nulle

23
Q

Qu’est-ce qu’un acte condition?

A

Faible marge de manoeuvre. Surtout prestations ou indemnités dont le quantum est prédeterminé par la loi et les réglement.

24
Q

Quels sont les actes bilatéraux?

A

Contrats administratif: contrat entre autorité public et cocontractants si l’un d’eux agit comme un mandataire.
Subvention conventionelle: contrat obligation contre $$$
certaines mesures assisstance financière.
concession minière et autre privilèges consenties par l’administration.
certains permis, diplomes et autorisations,
contrat de fourniture d’un service public
entente entre admin et organismes
accords intergovtaux

25
Q

Postdécisionnel, acte application?

A

agent public le fait mais tous le chemin juridique est deja tracé. Juste besoin de vérifier.

26
Q

Qu’est-ce qu’un circulaire d’application?

A

a pour but d’informer les agents publics concernés comment on va appliquer une norme.

27
Q

Quels sont les mesures associés aux actes postdécisionnel?

A
  • mise en demeur
  • homologaion enregistrement de la décision
  • publication d’un act dans la gazette
  • lettre, avis, autre modes de diffusion des publications
  • ententes prises pour la mise en oeuvre.
28
Q

Comment est-ce que la doctrine qualifie les “actes du govt”

A

Actes accomplis par le souverain, son repre2sentant, le govt, un ministre en vertu de la prerogative royal ou les actes qui les confirmes.

29
Q

À quels controle est soumis la prerogative royale?

A

politiques et constitutionnel.

30
Q

Nomme les actes du govt. Quelques unes.

A
  • nomination et destitution des officiers publics
  • octroi de titre, d’honneur et de dignité
  • mesure d’urgence
  • mesure internement administratif
  • requisitions
  • pardon
  • passeports
  • entrées et sorties aux frontières
  • ordonnance de detention provisoire
  • placement en institituion pour problemes mentaux
  • habilitation sécurité
  • maintient de la paix
  • octroi de chartes royales
  • creation reserves
  • etendu du territoire etatique.
31
Q

Limites au PD?

A

territoire (sauf environement ou pénal)
matérielle (seulement sur les paliers législatif du partages des compétences)
personnelle: certaines personnes ou entreprises echappent a la competence provincial.

32
Q

Qu’est-ce qu’une clause type/cahier de charge?

A

admin prepare a l’avance des contrats et projets qui contiennent deja la pluspart des clauses signés ultérieurement.