Politische Rechte

Question 1

Wann gibt es ein obligatorisches, wann ein fakultatives Referendum?

Answer 1

KV 48; RIG 4 und 6: obligatorisches Referendum

• Verfassungsreferendum, KV 48 lit.a und b; RIG 4 lit.a und b
• Beschlüsse über zwischenstaatliche Vereinbarungen, KV 48 lit.c; RIG 4 lit.c
• Finanzreferendum ab 15 Mio., KV 48 lit.d; RIG 6

Question 2

VSS für Finanzreferendum?

Answer 2

KV 48 lit.d; RIG 6: Finanzreferendum

1) mind. 15 Mio. Franken (RIG 6)

2) KEINE gebundene Ausgabe
-> TBM gebundene Ausgabe:

2.1) Eine von 4 Fallgruppen:

2.1.1. durch Rechtssatz prinzipiell und im Umfang vorbestimmt
– zB kant. Gesetz über Elternschaftsbeiträge = Art der Ausgaben und Höhen sind definiert

2.1.2. wenn eine Ausgabe zur Erfüllung von Verwaltungsaufgaben unbedingt erforderlich ist
– zB Büromaterial

2.1.3. Vorausgehender Grunderlass vom Stimmvolk gebilligt, daher Folgeausgabe auch
– zB Informatikbetriebskosten von E-ID

2.1.4. Ersatzbeschaffung oder zweite Ersatzbeschaffung
– zB IT-Erneuerung

2.2) KEIN verhältnismässig grosses Ermessen bezüglich Zeitpunkt, Umfang o.ä.

Question 3

Wann ist ein Finanzreferendum obligatorisch, wann fakultativ?

Answer 3

KV 49 I lit.c iVm RIG 7:
fakultativ ab 300’000

KV 48 lit.d iVm RIG 6: obligatorisch ab 15 Mio

p.m.: IMMER NUR NEUE Ausgaben
≠ gebundene Ausgaben (Negativ-Definition)

Question 4

Beispiele für Finanzreferendum

Answer 4

zB Ersatz Komm-Infrastruktur für Blaulichtorganisationen im Umfang von 12 Mio. Franken = gebundene Ausgabe, weil Volk vor 25 Jahren ja gesagt zur Komm-Infrastruktur an sich
Könnte man mit Stimmrechtsbeschwerde anfechten und mit verhältnismässig grossem Ermessen begründen (zB weil in neues Gebäude gezogen wird)

zB Bau Regionalgefängnis in Altstätten/ von Volk gutgeheissen vor 25 Jahren/ jetzt: Erweiterung Plätze um 300% + auch ausländerrechtliche Administrativhaft -> grosser Spielraum, deshalb KEINE gebundene, sondern neue Ausgabe

ABER Fallbeispiel Finanzreferendum vom 1. Kursabend: Totalsanierung Schulhaus BE wurde als gebundene Ausgabe qualifiziert

Question 5

Was kann ich tun, wenn m.E. zu Unrecht auf das obligatorische Referendum verzichtet wird?

Answer 5

Anfechten

Question 6

Wo ist das fakultative Referendum geregelt?

Answer 6

KV 49; RIG 7