Politieke Besluitvorming Hoofdstuk 5 Flashcards
Kenmerken van ambtenaren
- vierde macht
- continuïteit
- specialistische kennis en ervaring
- Invloed bij beleidsuitvoering
Overheidsbureaucratie
- een hiërarchisch geordend apparaat
- waarbinnen mensen volgens vaste regels en procedures besluiten voorbereiden en uitvoeren
- onder verantwoordelijkheid van een politieke ambtsdrager
Positieve kenmerken overheidsbureaucratie
- onpersoonlijk karakter
- onpartijdige behandeling
- bestuurlijke continuïteit
- uitbreiding van capaciteit overheid
Negatieve kenmerken overheidsbureaucratie
- langdurige procedures
- bureaupolitiek
- verkokering van beleidsgebieder
Raad van State
Geeft advies bij alle wetsvoorstellen, Koninklijke besluiten en internationale verdragen en speet een rol in administratieve rechtspraak
WRR
Geven wetenschappelijke informatie over ontwikkelingen die op langere termijn van invloed kunnen zijn op de samenleving
SER
Advies voor maatregelen op sociaal en economisch gebied
CPB
Doorrekenen van plannen van kabinet
SCP
Onderzoek op sociaal-cultureel gebied
Pressiegroepen
- Belangrijkste schakels tussen de overheid en burgers
- Beïnvloeden overheidsbeleid zonder kandidaat te stellen voor verkiezingen
Verschillende soorten pressiegroepen zijn te herkennen aan:
- Behoren ze tot het establishment of niet
- Hebben ze een korte of lange levensduur
- Zijn ze hecht georganiseerd of geïnstitutionaliseerd
Succes van pressiegroep te verklaren door:
- eigen machtsmiddelen
- eensgezindheid
- maatschappelijke omgeving
Machtsmiddelen pressiegroep
- lobbyen
- demonstreren
- inschakelen wetenschappelijke onderzoekers
- sleutelpositie innemen
- bezwaarschriften indienen
- gebruik maken van massamedia
- burgerlijke ongehoorzaamheid
Kenmerken van burgerlijke ongehoorzaamheid
- bewust de wet overtreden
- gericht op algemeen belang
- actie vind plaats in het openbaar
- andere legale middelen schieten tekort
Verschillen pressiegroep en politieke partij
- pressiegroepen is gericht op 1 specifiek terrein, politieke partijen kijken naar de samenleving als geheel
- pressiegroepen zijn gericht op deelbelang en politieke partijen moeten verschillende belangen afwegen
- pressiegroepen krijgen steun door advertenties en publicaties om hun doel te bereiken, politieke partijen krijgen de macht via verkiezingen om doel te bereiken
- pressiegroepen kunnen niet direct de politieke besluitvorming beïnvloeden