Poderes Da Adm Flashcards

1
Q

O poder hierárquico na administração pública permite que os superiores hierárquicos emitam ordens manifestamente ilegais aos subordinados, os quais são obrigados a cumprir todas as ordens, independentemente de sua legalidade, devido ao princípio da hierarquia.

A

Errado

Poder Hierárquico
✓ Pressupõe a existência de subordinação no âmbito da mesma pessoa jurídica; visto que
não há hierarquia entre pessoas jurídicas distintas. Os servidores não obedecerão às
ordens manifestamente ilegais;

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2
Q

O poder vinculado da administração pública ocorre quando não há margem de liberdade no exercício de suas funções. Nessa modalidade, o agente público deve agir conforme o estritamente estabelecido em lei, sem espaço para interpretações ou decisões próprias, como exemplificado na aplicação de multas com valores fixos previstos em legislação específica.

A

VINCULADO: o agente fica escravizado à lei

DISCRICIONÁRIO: a lei dá margens de escolha para o agente

(54)(0)

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3
Q

Os poderes administrativos são conjuntos de prerrogativas de direito público atribuídas aos agentes administrativos para permitir que o Estado alcance seus objetivos. Esses poderes incluem o poder vinculado, discricionário, hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia, e são fundamentais para a realização das finalidades do Estado, exigindo dos agentes públicos ações que muitas vezes devem sobrepor-se aos interesses individuais em benefício do bem coletivo.

A

Correto

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4
Q

O poder hierárquico na administração pública se caracteriza pela ordenação dos elementos conforme a distribuição de poderes, envolvendo atividades como dar ordens, editar atos normativos para organizar a atuação dos subordinados, delegar competências, avocar atribuições e aplicar sanções. Esse poder estabelece uma relação de comando e obediência entre instâncias superiores e inferiores, exigindo que as atividades sejam executadas conforme as determinações superiores.

A

Certo

Do poder hierárquico decorre, para o superior, as prerrogativas deexpedir ordens;organizaras atividades;fiscalizaro cumprimento dos deveres de seus subordinados, bem como,reversua condutas;delegar e avocaratribuições, quando necessário; além deresolvereventuais conflitos de atribuições entre seus subordinados eaplicar sanções disciplinares.

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5
Q

No exercício do poder de polícia, a administração pública pode criar novas leis ou alterar as existentes, sempre que julgar necessário para restringir o uso de bens, atividades e direitos individuais em benefício da coletividade ou do Estado, estando essa prerrogativa dentro da esfera do poder regulamentar.

A

Errado

Poder de policia e Poder regulamentar nao se confundem.

O Poder de Polícia esta atrelado a fiscalização.

O poder normativo esta nãos mãos do executivo, como por exemplo, na publicação de um decreto regulamentar.

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6
Q

Na administração pública, o poder disciplinar é exercido exclusivamente sobre os servidores públicos, sem afetar os particulares que estejam vinculados a órgãos públicos por algum contrato ou acordo. Esse poder se restringe apenas ao ambiente interno da administração, não se aplicando a situações envolvendo entidades privadas que tenham relações contratuais com o Estado.

A

ERRADO, se você estiver VINCULADO a ORGÃOS PÚBLICOS o poder disciplinar também atinge você.

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7
Q

O poder regulamentar é exercido pelo Poder Legislativo, por meio da elaboração de leis.

A

Errado

é a prerrogativa conferida à Administração Pública, por meio do Poder Executivo,de editar atos gerais paracomplementar as leis e possibilitar sua efetiva aplicação.

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8
Q

Temos que o poder discricionário é a liberdade de ação conferida à Administração Pública, porém o poder discricionário do administrador público é absoluto, não estando sujeito a qualquer controle.

A

Errado

Opoder discricionáriorealmente confereuma margem de liberdade aos agentes públicos para tomar uma decisão correta em determinadas situações, porém, esse podernão é absoluto,é necessário que seja feito dentro dos limites da lei, e de maneira razoável.

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9
Q

O poder regulamentar permite que a administração estabeleça normas gerais e abstratas para complementar a lei. Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, em sua obra “Direito Administrativo”, o poder regulamentar é a competência atribuída à administração pública para expedir decretos e regulamentos, estabelecendo normas gerais e abstratas que complementam a lei.

A

CERTO

Exemplos de atos do Poder Regulamentar:Portarias e Decretos.

Tratam-se de atos que visam regulamentar, complementar, ou tornar fiel o cumprimento da lei.

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10
Q

Os poderes administrativos são prerrogativas conferidas à administração pública para que ela possa atuar de forma mais eficiente e eficaz na consecução de seus fins, e incluem o poder disciplinar, o poder regulamentar e o poder de polícia.

A

Certo

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11
Q

Quais os poderes da administração?

A

Poder Vinculado
Poder Discricionário
Poder Hierárquico
Poder Disciplinar
Poder Regulamentar
Poder de Polícia

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12
Q

Os atos administrativos discricionários são aqueles em que a Administração Pública possui total liberdade para agir, sem a necessidade de fundamentação ou de observar critérios pré-definidos pela lei

A

o agente público atua nos limites impostos pela LEI e esta no tocante aos atos discricionários deixa uma certa margem de liberdade para que ele atue com base em um juízo de conveniência e oportunidade, o chamado mérito administrativo, devendo respeitar os limites impostos pela razoabilidade e a proporcionalidade. Toda questão que trouxer a administração pública “fugindo” da LEGALIDADE vai tá incorreta.

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13
Q

O poder disciplinar é um dos poderes administrativos que permite à Administração Pública aplicar sanções administrativas aos servidores públicos, incluindo advertências, suspensões e demissões, sem a necessidade de prévia sindicância ou processo administrativo

A

OPoder Disciplinaré uma prerrogativa da Administração Pública que lhe confere a capacidade de aplicar penalidades aos seus servidores e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa, em razão de infrações cometidas no exercício de suas funções. Contudo, é imprescindível ressaltar que a aplicação dessas sanções deve sempre respeitar odevido processo legal, odireito de defesae ocontraditório.

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14
Q

Em relação aos poderes públicos, o ato normativo do Poder Executivo que contenha uma parte que exorbite o exercício de poder regulamentar poderá ser anulado na sua integralidade pelo Congresso Nacional.

A

O ato ésustadopelo CN, não anulado.

Art. 49/CF - É da competênciaexclusiva do Congresso Nacional:

(…)

V -SUSTARos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites

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15
Q

Os agentes públicos recebem certas prerrogativas, chamadas de poderes administrativos, enquanto exercem suas funções, mas também têm responsabilidades específicas a cumprir. Essas prerrogativas concedem poderes ao administrador público, ao mesmo tempo em que exigem sua utilização e proíbem a inércia, caracterizando o que é conhecido como o dever de agir.

A

A assertiva estácorretaporque destaca que, ao mesmo tempo em que os agentes públicos possuem essas prerrogativas para agir em nome do Estado, eles também estão sujeitos a umdever de agir. Este dever é uma imposição legal que visa impedir a omissão da Administração diante de situações que demandam sua atuação, em consonância com os princípios da eficiência e da legalidade

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16
Q

O Poder Regulamentar, conferido ao Chefe do Poder Executivo, permite a edição de decretos e regulamentos que podem contrariar as leis, desde que sejam necessários para a fiel execução das normas jurídicas.

A

O Poder Regulamentar é destinado adetalharas normas legais para a sua correta aplicação e execução, tornando-as mais claras e operacionais para a Administração Pública e para os cidadãos. Por isso, seu papel é de complementaridade, jamais de contraposição à lei.

17
Q

O poder hierárquico na administração pública confere à autoridade superior a capacidade de agir de maneira discricionária, ou seja, de tomar decisões de acordo com seu próprio juízo, sem a necessidade de fundamentação legal. Portanto, a legalidade não é um requisito para o exercício do poder hierárquico.

A

O erro do enunciado está em afirmar que alegalidadenão é um requisito para o exercício do poder hierárquico. Isso contraria um dos princípios mais caros ao Direito Administrativo, o princípio daLegalidade, que estabelece que o administrador público só pode fazer o que está previsto em lei. Assim, mesmo em casos de atuação discricionária, a administração pública deve estar sempre pautada na lei

18
Q

No exercício do poder de polícia, a Administração Pública pode, em determinadas situações, delegar a entidades privadas a competência para a edição de normas e a fiscalização do cumprimento das mesmas, desde que haja previsão legal expressa e que tais entidades atuem em conformidade com os limites estabelecidos pela legislação.

A

Errado

1) Ordem de Polícia: está presente em todos os atos;
2) Consentimento de Polícia: delegável às pessoas jurídicas de direito privado que façam parte
da administração indireta;
3) Fiscalização de Polícia: delegável às pessoas jurídicas de direito privado que façam parte da
administração indireta;
4) Sanção de Polícia: está presente em todos os atos;
ATENÇÃO: Conforme o entendimento do STJ, o exercício do poder de polícia não pode ser
delegado a entidades privadas.

19
Q

A discricionariedade consiste na ausência de liberdade que a Administração Pública possui para escolher a melhor forma de exercer seus poderes

A

errado, na verdade - aDiscricionariedade é aliberdade de ação administrativa, dentro dos limites permitidos em lei, ou seja, a lei deixa certa margem de liberdade de decisão diante do caso concreto, de tal modo que a autoridade poderá optar por uma dentre várias soluções possíveis, todas, porém, válidas perante o direito.

20
Q

O poder regulamentar é um poder administrativo discricionário pelo qual o Executivo pode editar normas para a execução das leis.

A

GAB: CERTO

O poder regulamentar:é a prerrogativa dos Chefes do Poder Executivo deeditardecretos regulamentadores, expedir decretos e regulamentos. Porémnãode criar leis. Esses atos normativos regulamentares têm natureza derivada ou secundária, dado quenão inovam na ordem jurídica, apenas regulamentam direitos, deveres e obrigações previstos em lei.

21
Q

A possibilidade de a Administração impor restrições à propriedade privada está diretamente ligada ao poder de polícia exercido pelo Estado.

A

GAB: CERTO

Poder de Polícia: faculdade discricionária de condicionar, limitar e restringir o uso de bens, direitos eatividades de particulares, buscandoproteger o interesse coletivo.Por exemplo:aplicando leis, multas…etc.

22
Q

O poder hierárquico permite à Administração Pública avocar competências de um órgão inferior para si mesma.

A

GAB: C

Prerrogativas do Poder Hierárquico:

Editar atos normativos

Dar ordens

Fiscalizar

Aplicar Sanções

Delegar competências -comousemhierarquia

Avocar competência-semprena hierarquia

Rever atos - podeanularourevogaratos de seus subordinados.

23
Q

O poder regulamentar permite que a administração pública crie normas infralegais, como decretos e regulamentos, para detalhar como as leis devem ser aplicadas.

A

A resposta correta é”C” - certo, já que a administração pública dispõe efetivamente do poder regulamentar, que habilita a criação de normas infralegais para explicitar a aplicação das leis, sempre observando os limites definidos pela legislação superior.

24
Q

O poder disciplinar é um dos poderes da administração pública que envolve a capacidade de criar e extinguir órgãos públicos.

A

Errado

Art. 48.Cabe ao Congresso Nacional,com a sanção do Presidente da República, não exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matérias de competência da União, especialmente sobre:

XI –criação e extinçãode Ministérios e órgãos da administração pública;”

25
Q

O poder vinculado é aquele que nasce da lei. O administrador público é vinculado pela letra da lei para a prática de todos os detalhes do ato administrativo.

A

Certo

◇ Poder Vinculado:

Obediência / Respeito aos critérios legais;

Anda lado a lado com o ato vinculado;

NÃO há DISCRICIONARIEDADE, ou seja, não há margem de escolha;

(CESPE/23): Em razão da prévia e objetiva tipificação legal do único e possível comportamento diante de hipótese prefigurada em termos objetivos, restringem a liberdade da administração pública. CERTO!

Ex: Aposentadoria, CNH…

26
Q

Segundo a doutrina, o poder disciplinar tem como características ser discricionário, interno e permanente.

A

Errado

Não é permanente
É vinculado quanto ao DEVER de punir; discricionário quanto à SELEÇÃO DA PENA APLICÁVEL!

27
Q

O poder regulamentar decorre do poder hierárquico e confere poderes ao chefe do legislativo de editar atos administrativos gerais e abstratos.

A

Cabe ao Chefe do Poder Executivo editar normas gerais e abstratas para regulamentar leis, não altera, não inova, e sim complementa.
O poder DISCIPLINAR decorre do poder hierárquico.

28
Q

O poder administrativo é discricionário quando o agente público possui certa margem de liberdade no agir, mas a discricionariedade não pode ser utilizada quando há conceitos jurídicos indeterminados.

A

Errado

Portanto, o exercício de discricionariedade é admissível e necessário mesmo diante de conceitos jurídicos indeterminados, desde que o agente público opere dentro dos parâmetros legais e em consonância com os valores que o ordenamento jurídico pretende salvaguardar.

29
Q

O abuso de poder é a conduta do administrador público eivada de ilegalidade, a qual pode se manifestar de diferentes maneiras, segundo a doutrina

A

Certo

30
Q

O desvio de finalidade constitui abuso de poder e, por consequência, prática de um ato ilícito.

A

Certo

A) EXCESSO DE PODER: quando o agente vai além de suas atribuições, ferindo a competência.

ex:pode-se citar a demissão de um servidor feito por um secretário da Receita Federal, onde nasce violado o elemento competência do ato administrativo, já que opor lei apenas o Presidente da República poderia fazer a demissão.

B) DESVIO DE PODER:quando o agente desvia da finalidade legal ou para um fim pessoal.

EX:um superintendente da PF desloca um policial federal para uma região distante por ciúmes dele com sua ex. Ele usou a remoção com um fim pessoal, portanto, configurando-se

31
Q

A vinculação e a autoexecutoriedade são alguns dos atributos do poder de polícia, segundo a doutrina.

A

Certo

SÃO ATRIBUTOS DO PODER DE POLÍCIA

Discricionariedade:

A administraçãopública possui certa liberdade de atuação, podendo valorar a oportunidade e a conveniência. Podendo estabelecer o motivo, e escolherdentro dos limites legais.

Não está necessariamente presente em todas as suas manifestações.

Autoexecutoriedade:

Consiste napossibilidade de imediatae direta execução de certos atos, independente de autorização judicial.

Coercibilidade:

Podea administração impor medidas coercitivamente ao administrado,obrigá-lo a cumprir o que foi determinado, atépor meio doempregoda força, valendo-se da força pública.

Nada dissonecessita de concordância do administrado.

BIZU:poder de POLÍCIA éBADdaPRF!

⇒ Éprerrogativado poder público,vai restringir, condicionar ou limitar⇒ uso deBens /a prática deAtividades/exercício deDireitos →em prol da coletividade.

de maneira ⇒Preventiva /Repreensiva /Fiscalizatória

32
Q

Dentre os poderes que adotam o direito administrativo, o poder disciplinar é exercido no âmbito dos órgãos e serviços da administração, é considerado como supremacia especial do Estado. Relacionado ao poder hierárquico, o poder disciplinar não se confunde com ele, porque no uso do poder disciplinar, a administração simplesmente controla o desempenho dessas funções e a conduta dos servidores.

A

Certo