OSNOVE UPRAVNOG POSTUPKA, UPRAVNOG SPORA I UREDSKOG POSLOVANJA Flashcards
1
Q
- Kako se raskida upravni ugovor
A
Upravni ugovor se raskida rješenjem u kojem moraju biti navedeni i obrazloženi razlozi raskida i određen iznos štete ukoliko je javnopravnom tijelu šteta nastala (kad šteta nastane javnopravnom tijelu neispunjivanjem obveze iz ugovora). Protiv rješenja o raskidu upravnog ugovora može se pokrenuti upravni spor.
2
Q
- U kojem dijelu rješenja su navedeni troškovi (u izreci rješenja)
A
IZREKA - sadržava odluku o upravnoj stvari, ? mora biti kratka i određena, ? rok, uvjet, namet, pridržaj ukidanja ili obvezu sklapanja upravnog ugovora kada je dio odluke ? može se podijeliti u više točaka - troškovi postupka utvrđuju se u posebnoj točki izreke, kao i to da žalba ne odgađa izvršenje rješenja
3
Q
- Što ne sadržava tužba
A
- naziv suda kojem se podnosi, 2. osobno ime, odnosno naziv, osobni identifikacijski broj i adresu tužitelja, 3. naziv i osobni identifikacijski broj tuženika, 4. oznaku osporavane pojedinačne odluke ili upravnog ugovora, odnosno opis postupanja ili obveze izvršenje kojih se zahtijeva, 5. tužbeni zahtjev, 6. opseg osporavanja pojedinačne odluke, postupanja ili upravnog ugovora, 7. razloge za pokretanje spora glede glavne stvari i sporednih traženja, 8. činjenice i dokaze na kojima tužitelj temelji tužbeni zahtjev, 9. potpis tužitelja. Ako se u sporu traži povrat stvari ili naknada štete, zahtjev u svezi sa stvarima i visinom pretrpljene štete mora biti sadržan u tužbi. Ako tužitelj nema prebivalište, odnosno boravište ili sjedište u Republici Hrvatskoj, u tužbi je obvezan naznačiti opunomoćenika ili opunomoćenika za primanje pismena. Tužbi treba priložiti izvornik ili presliku osporene pojedinačne odluke, upravnog ugovora ili dokaz o postupanju. Pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili postupanja u propisanom roku, tužbi treba priložiti i dokaz o trenutku pokretanja upravnog postupka, odnosno podnošenja zahtjeva za postupanjem. Uz tužbu se podnosi prijepis tužbe i priloga za tuženika i, ako ih ima, za svaku zainteresiranu osobu.
4
Q
- Temeljno načelo upravnog spora
A
ZUS je kao temeljne odrednice upravnog spora prihvatio načelo zakonitosti mislim nigdje izičito ne piše.
5
Q
- Po čemu se ustrojava jedinstveno upravno mjesto?
A
Uredbom Vlade (vidio u gornjim odgovorima)
6
Q
- Sud slobodno ocjenjuje dokaze i utvrđuje činjenice i mora li uzeti u obzir činjenice iz prvostupanjskog postupka
A
Sud slobodno ocjenjuje dokaze i utvrđuje činjenice. Sud uzima u obzir činjenice utvrđene u postupku donošenja osporene odluke, kojima nije vezan, i činjenice koje je sam utvrdio (činjenično stanje).
7
Q
- Tko donosi rješenja?
A
U upravnom postupku službena osoba donosi rješenje.
8
Q
- Uredbe?
A
???
9
Q
- Ovlasti, djelokrug?
A
???
10
Q
- Tko donosi rješenja, uredbe, ovlasti, djelokrug
A
???
11
Q
- Što se može izreći ako se uskrate isprave
A
Stranka ili druga osoba kod koje se nalazi isprava potrebna kao dokaz u upravnom postupku, dužna je omogućiti uvid u tu ispravu na zahtjev službene osobe. Ako odbije dati ispravu na uvid, rješenjem će se novčano kazniti.
12
Q
- Kako se osniva predmet?
A
Upisom prvog pismena u informacijskom sustavu uredskog poslovanja u evidenciju predmeta upravnog ili neupravnog postupka osniva se predmet.
13
Q
- Jedinstveni identifikator?
A
Jedinstveni identifikator je identifikator pismena koji omogućava provjeru izvornosti, cjelovitosti i sljedivosti pri razmjeni podataka između informacijskih sustava uredskog poslovanja, a nastaje unutar informacijskog sustava uredskog poslovanja strojno, slučajnim odabirom
14
Q
- Koje od navedenih NIJE načelo upravnog postupka? Načela ZUP-a su:
A
- načelo zakonitosti, 2. načelo razmjernosti u zaštiti prava stranaka i javnog interesa 3. načelo pomoći stranci, 4. načelo utvrđivanja materijalne istine, 5. načelo samostalnosti i slobodne ocjene dokaza, 6. načelo učinkovitosti i ekonomičnosti, 7. načelo pristupa podacima i zaštite podataka, 8. pravo stranke na pravni lijek, 9. načelo zaštite stečenih prava stranaka, 10. službena uporaba jezika i pisma.
15
Q
- Koje od navedenih JE načelo upravnog spora?
A
ZUS je kao temeljne odrednice upravnog spora prihvatio načelo zakonitosti, načelo izjašnjavanja stranke, načelo usmene rasprave, načelo učinkovitosti, načelo pomoći neukoj stranci, kao i obvezatnost sudskih odluka i osiguranje korištenja hrvatskog jezika, kao službenog jezika.
16
Q
- Kada se ne određuje usmena rasprava?
A
Usmena rasprava zaključkom se određuje: 1. u upravnim stvarima u kojima sudjeluju dvije stranke ili više njih s protivnim interesima, 2. kad je potrebno provesti očevid ili saslušati svjedoke ili vještake, 3. u drugim slučajevima kad je to korisno za rješavanje upravne stvari.
17
Q
- Što se smatra pod postupanjem pružatelja javnih usluga?
A
Pod postupanjem PRUŽATELJA JAVNIH USLUGA smatra se poduzimanje ili propuštanje radnji pružatelja javnih usluga koje imaju učinak na prava, obveze ili pravne interese fizičkih i pravnih osoba, a o kojima se ne rješava u upravnom postupku (opća supsidijarna zaštita pojedinaca od radnji javnopravnih tijela).
18
Q
- Kada je prvostupanjsko rješenje izvršno?
A
-istekom roka za žalbu ako žalbanije izjavljena, -dostavom rješenja stranci ako žalba nije dopuštena, -dostavom rješenja stranci ako žalba nema odgodni učinak, -dostavom stranci rješenja kojim se žalba odbacuje ili odbija, -danom odricanja stranke od pravana žalbu -dostavom stranci rješenja o obustavi postupka u povodu žalbe. IZNIMKA - Kad je u rješenju određeno da se radnja koja je predmet izvršenja može izvršiti u ostavljenom roku, rješenje postaje izvršno istekom tog roka
19
Q
- Tko odlučuje o zakonitosti općih akata?
A
VUS- Viskoki upravni sud – sudskim vijećem od 5 članova
20
Q
- Stvarna i mjesna nadležnost
A
- stvarna nadležnost javnopravnih tijela određuje se zakonom kojim se uređuje pojedino upravno područje ili određuje nadležnost javnopravnih tijela. Ako se stvarna nadležnost ne može utvrditi na temelju zakona, utvrdit će se po naravi upravne stvari. Materijalni propisi najčešće određuju stvarnu nadležnost javnopravnih tijela (npr. propisi o građenju propisuju tko je stvarno nadležan za izdavanje građevinske dozvole) ? mjesna nadležnost označava područje na kojem tijelo može neposredno provoditi propise iz svoje stvarne nadležnosti i rješavati u upravnim stvarima. Ta se nadležnost određuje propisima o upravno-teritorijalnoj podjeli, odnosno o ustrojstvu javnopravnih tijela.
21
Q
- Načelo samostalnosti i slobodne ocjene dokaza
A
Službena osoba u javnopravnome tijelu samostalno ocjenjuje na kojim činjenicama i okolnostima će temeljiti odluku u nekoj upravnoj stvari. Također ima slobodu u izboru dokaznih sredstava na temelju kojih će dokazati odlučne činjenice. Koje će činjenice i okolnosti službena osoba ocijeniti dokazanim, utvrđuje slobodnom ocjenom, na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno te na temelju rezultata cjelokupnog postupka.
22
Q
- Ako se stvarna nadležnost ne može utvrditi zakonom kako će se onda utvrditi
A
Ako se stvarna nadležnost ne može utvrditi na temelju zakona, utvrdit će se po naravi upravne stvari
23
Q
- Jedinstveno upravno mjesto
A
Jedinstveno upravno mjesto omogućuje stankama koje za ostvarenje nekog prava moraju voditi više upravnih ili drugih postupaka, da tamo podnesu sve zahtjeve, koji će se po službenoj dužnosti bez odgode dostaviti nadležnim javnopravnim tijelima.
24
Q
Što se donosi zaključkom? (odgovor je bio da se postupak razdvaja zaključkom)
A
zaključkom se donosi odluka o procesnim pitanjima (spajanje, razvdajanje postupaka iste činjenične i pravne osnove, otklanjanje formalnih nedostatka podneska i sl.)
25
24. Kada će se postupak obustaviti?
Kada stranka umre ili odustane od postupka
26
25. Postupanje službene osobe po primitku koji sadrži nedostatke?
Kad podnesak nerazumljiv ili nepotpun, službena osoba zaključkom će upozoriti na to stranku i odredit će rok u kojem je dužna otkloniti nedostatak, uz upozorenje na pravne posljedice ako to u određenom roku ne učini.
27
26. Kada nije potrebno provesti ispitni postupak
Ako službena osoba može neposredno riješiti upravnu stvar povodom zahtjeva stranke, tada nije potrebno provesti ispitni postupak
28
27. Djelomično rješenje
kad se u upravnoj stvari rješava o više pitanja, a samo se neka mogu riješiti na temelju utvrđenoga činjeničnog stanja tada se rješavaju ta pitanja
29
28. Kada drugostupanjsko tijelo neće odbaciti žalbu?
Kada drugostupanjsko tijelo utvrdi da su za podnošenje žalba ispunjena tri navedena kumulativna uvjeta(dopuštena, pravodobna, izjavljena od ovlaštene osobe), ispitati će zakonitost rješenja ili će ocjenjivati svrhovitost rješenja koje je doneseno diskrecijskom ocjenom, ali u granicama zahtjeva iz žalbe (npr. poništavanje ili izmjena rješenja u cijelosti ili djelomično) ali pri tome nije vezano žalbenim razlozima (prigovorima kojima stranka upire na nezakonitost rješenja).
30
29. U kojem roku čelnik tijela odlučuje o prigovoru?
U roku od 8 dana od njegovog izjavljivanja
31
30. Obnova postupka ako nisu uvjeti kumulativno ispunjeni
Prijedlog o obnovi postupka odbacit će se rješenjem
32
31. Ako javnopravno tijelo odbije izdati obavijest u pisanom obliku, u kojem roku osoba može izjaviti prigovor?
Zainteresirana osoba u roku od 8 dana ima pravo izjaviti prigovor
33
32. Zbog čega pružatelj javnih usluga može izjaviti prigovor?
???
34
33. S čim se određuje odgoda izvršenja? (određuje se rješenjem)
1. obvezna - kada je u izvršenju obveze dopušten poček • kada se umjesto izvršnoga privremenog rješenja donese rješenje o glavnoj stvari koje se razlikuje od privremenog rješenja 2. fakultativna - moguća je do donošenja pravomoćne odluke radi izbjegavanja nastanka teško popravljive štete kada god nije drukčije propisano zakonom te kada se to ne protivi javnom interesu
35
34. Izmjena upravnog ugovora – razlozi
Stranka ugovora kojoj bi ispunjenje ugovorne obveze postalo bitno otežano zbog okolnosti nastalih nakon sklapanja ugovora, koje se nisu mogle predvidjeti u vrijeme sklapanja ugovora, može zahtijevati da se ugovor izmijeni sukladno nastalim okolnostima. O izmjeni ugovora ugovorne se strane moraju suglasiti. Javnopravno tijelo ima pravo na jednostrani RASKID upravnog ugovora 1. kad se javnopravno tijelo i stranka ne suglase o izmjeni ugovora ili ako se javnopravno tijelo ili treće osobe uključene u upravni ugovor na takvu izmjenu ne pristanu 2. ako stranka ne ispunjava obveze iz upravnog ugovora 3. kad je to potrebno radi otklanjanja teške i neposredne opasnosti za život i zdravlje ljudi i javnu sigurnost, ako se to ne bi moglo otkloniti drugim sredstvima kojima bi se manje diralo u stečena prava Upravni ugovor se raskida rješenjem u kojem moraju biti navedeni i obrazloženi razlozi raskida i određen iznos štete ukoliko je javnopravnom tijelu šteta nastala (kad šteta nastane javnopravnom tijelu neispunjivanjem obveze iz ugovora).
36
35. Što može biti predmet upravnog spora?
Predmet upravnog spora je ocjena zakonitosti: 1. pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 2. postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 3. propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu (kolokvijalnih naziva: šutnja uprave odnosno šutnja administracije), 4. sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovora. 5. općeg akta jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koja ima javnu ovlast i pravne osobe koja obavlja javnu službu
37
36. Tko provodi nadzor nad provedbom zakona o pečatima i žigovima RH?
Nadzor nad provedbom zakona Ministarstvo pravosuđa i uprave Republike Hrvatske te Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske.
38
37. Izvršnost rješenja u upravnom postupku ?
Prvi stupanj • istekom roka za žalbu ako žalba nije izjavljena, • dostavom rješenja stranci ako žalba nije dopuštena, • dostavom rješenja stranci ako žalba nema odgodni učinak, • dostavom stranci rješenja kojim se žalba odbacuje ili odbija, • danom odricanja stranke od prava na žalbu • dostavom stranci rješenja o obustavi postupka u povodu žalbe. Drugi stupanj dostavom stranci
39
38. Oglašavanje rješenja ništavim?
Rješenje će se oglasiti ništavim: 1. ako je doneseno u stvari iz sudske nadležnosti, (npr. kada bi se u upravnom sporu riješio imovinsko pravni spor) 2. ako je doneseno u stvari o kojoj se ne može rješavati u upravnom postupku (rješavanje o stvari koja nema obilježje upravne stvari, već obilježje nekog drugog pravnog odnosa npr. kad bi se upravnom postupku utvrdila prekršajna odgovornost neke osobe) 3. ako njegovo izvršenje nije pravno ili stvarno moguće (npr. kada bi se umrloj osobi priznalo pravo na mirovinu), 4. ako se njegovim izvršenjem čini kazneno djelo, (npr. kada bi upravno tijelo svojim rješenjem dopustilo obavljanje djelatnosti kojom se prema kaznenom zakonu čini kazneno djelo) 5. ako je doneseno bez prethodnog zahtjeva stranke, a na koje stranka naknadno izričito ili prešutno nije pristala, (npr. kada je stranka tražila dozvolu za obavljanje automehaničarske djelatnosti, a dobila je za obavljanje autolimarske djelatnosti) 6. ako sadržava nepravilnost koja je po izričitoj zakonskoj odredbi razlog za ništavost rješenja (kada je posebnim zakonom izričito propisan razlog ništavosti rješenja) Rješenje će oglasiti ništavim javnopravno tijelo koje ga je donijelo ili koje obavlja nadzor nad tijelom koje ga je donijelo, po službenoj dužnosti ili na prijedlog stranke u svako doba
40
39. Načelo samostalnosti i slobodne ocjene dokaza?
Načelo ZUP-a- službena osoba u javnopravnome tijelu samostalno ocjenjuje na kojim činjenicama i okolnostima će temeljiti odluku u nekoj upravnoj stvari. Također ima slobodu u izboru dokaznih sredstava na temelju kojih će dokazati odlučne činjenice. Koje će činjenice i okolnosti službena osoba ocijeniti dokazanim, utvrđuje slobodnom ocjenom, na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno te na temelju rezultata cjelokupnog postupka
41
40. Načelo pomoći neukoj stranci?
Načelo ZUP-a i ZUS-a- u UP i US treba voditi brigu o tome da neznanje i neukost stranke i drugih sudionika u upravnom sporu/postupku ne bude na štetu prava koja imaju na temelju zakona
42
41. Ako stranka odustane koji se akt donosi
-rješenje o obustavi postupka
43
42. Spajanje i razdvajanje upravnih stvari
1. Iz razloga učinkovitosti vođenja upravnog postupka mogu se dvije ili više upravnih stvari zaključkom spojiti u jedan postupak: ? ako se prava ili obveze stranaka temelje na istoj pravnoj osnovi i na istom ili sličnom činjeničnom stanju, ? a javnopravno tijelo koje vodi postupak stvarno je i mjesno nadležno za vođenje svih tih postupaka 2. Ako se promijene okolnosti zbog kojih su stvari spojene u jedan postupak, postupci će se zaključkom razdvojiti.
44
43. Prigovor
-pravni lijek na postupanje javnopravnog tijela
45
45. Posljedice koje ima stranka ako odbije dati ispravu na uvid
Novčana kazna
46
46. Djelomično rješenje
kad se u upravnoj stvari rješava o više pitanja, a samo se neka mogu riješiti na temelju utvrđenoga činjeničnog stanja tada se rješavaju ta pitanja
47
47. Usmena rasprava
1. u upravnim stvarima u kojima sudjeluju dvije stranke ili više njih s protivnim interesima, 2. kad je potrebno provesti očevid ili saslušati svjedoke ili vještake, 3. u drugim slučajevima kad je to korisno za rješavanje upravne stvari. Dakle, kada je potrebno razjasniti sporne činjenice službena osoba odrediti će usmenu raspravu.
48
48. Načela upravnog spora
ZUS je kao temeljne odrednice upravnog spora prihvatio 1. načelo zakonitosti, 2. načelo izjašnjavanja stranke, 3. načelo usmene rasprave, 4. načelo učinkovitosti, 5. načelo pomoći neukoj stranci, 6. kao i obvezatnost sudskih odluka i 7. osiguranje korištenja hrvatskog jezika, kao službenog jezika
49
49. Nepotpuni zahtjev
Nerazumljiv je podnesak kada nije jasno navedeno što se njime traži, a nepotpun kada nisu navedeni ili priloženi dokazi koji se traže nekim propisom i onaj koji ne sadrži sve bitne dijelove, npr. nedostaje mu potpis stranke..
50
50. Zaglavlje akta pravne osobe s javnim ovlastima
Zaglavlje akata pravnih osoba s javnim ovlastima izdanih na temelju javnih ovlasti sadrži: 1. grb Republike Hrvatske 2. naziv »Republika Hrvatska« 3. naziv pravne osobe s javnim ovlastima 4. klasifikacijsku oznaku 5. urudžbeni broj 6. mjesto i 7. datum izrade akta
51
51. Nagodba u upravnom sporu
???
52
52. Očevid
-se provodi kad je za utvrđivanje neke činjenice ili za razjašnjenje bitnih okolnosti potrebno neposredno opažanje službene osobe - određuje se zaključkom - stranke imaju pravo nazočiti očevidu, ali se može provesti i bez njihove nazočnosti kad se poduzimaju hitne mjere radi zaštite života, zdravlja ili imovine veće vrijednosti - vlasnik, odnosno posjednik stvari na kojima je potrebno obaviti očevid dužni su dopustiti da se očevid provede, ako to onemoguće bez opravdanog razloga uslijediti će novčana kazna, - za provedbu očevida mogu se upotrijebiti i druge prikladne mjere , uključujući i neposrednu prisilu uz pomoć policije, - pomoć policije ako se očevid nije mogao obaviti zbog neopravdanog protivljenja vlasnika, posjednika ili drugih osoba ili kad se pri obavljanju očevida opravdano očekuje pružanje otpora.
53
53. Postupanje drugostupanjskog tijela u slučaju ne donošenja rješenja u prvom stupnju
- šutnja uprave (zaštita stranke od neaktivnosti uprave) - drugostupanjsko tijelo postupa po žalbi izjavljenoj, jer prvostupanjsko tijelo nije u roku donijelo rješenje o zahtjevu stranke a. dužno je bez odgode zatražiti obavijest o razlozima zbog kojih rješenje nije doneseno u propisanom roku b. kad prvostupanjsko tijelo nije donijelo rješenje iz opravdanih razloga, odredit će prvostupanjskom tijelu novi rok za donošenje rješenja koji ne može biti duži od 30 dana c. kad razlozi za nedonošenje prvostupanjskog rješenja nisu opravdani, samo će riješiti upravnu stvar ili naložiti prvostupanjskom tijelu da u roku od 15 dana donese traženo rješenje.
54
54. Rok za predaju žalbe
Članak 109 ZUP – žalba se izjavljuje 15 dana od dana dostave rješenja ako nije propisan duži rok
55
55. Sadržaj žalbe
Žalba treba sadržavati: 1. oznaku presude protiv koje se podnosi, 2. opseg osporavane presude, 3. razloge zbog kojih se žalba podnosi, 4. ostale podatke kao i svaki drugi podnesak sudu. Razlozi zbog kojih se žalba podnosi moraju biti detaljno obrazloženi. U žalbi se ne mogu iznositi nove činjenice.
56
56. Kada se upravni spor smatra pokrenutim (prva razina)
Spor se smatra pokrenutim danom predaje tužbe sudu.
57
57. Rok za odgovor na tužbu (prva razina)
Sud određuje rok za odgovor na tužbu prema okolnostima slučaja koji ne može biti kraći od 30 niti dulji od 60 dana
58
58. Kada žalba odgađa izvršenje rješenja?
Podnošenjem žalbe, odgađaju se pravni učinci rješenja koji se žalbom osporava sve dok joj se ne dostavi rješenje o žalbi (odgoda izvršenja prvostupanjskog rješenja). Kad se rješenje odnosi na dvije stranke ili više njih koje sudjeluju u postupku s istovjetnim zahtjevima, žalba bilo koje od stranaka odgađa izvršenje prema svim strankama. Javnopravno tijelo može iznimno, radi zaštite javnog interesa ili radi poduzimanja hitnih mjera, odnosno radi otklanjanja štete koja se ne bi mogla otkloniti, odlučiti da žalba nema odgodni učinak. Ako tijelo odluči da žalba ima suspenzivni učinak to mora navesti u izreci rješenja i za to u obrazloženju dati jasne i detaljne razloge.
59
59. Klasifikacijska oznaka
- označava se sa »KLASA:« - brojevi koji označavaju glavnu grupu, grupu i podgrupu odvajaju se spojnicom (-) od brojeva koji označavaju djelatnost unutar podgrupe, a kosom crtom (/) od klasifikacije prema vremenu, iza brojeva koji označavaju klasifikaciju prema vremenu stavlja se spojnica (-) i brojčana oznaka klasifikacije prema obliku. - redni broj predmeta odvaja se kosom crtom (/) od brojčane oznake klasifikacije prema obliku. Pismena predmeta upravnog postupka moraju prije brojčane oznake imati i oznaku prvostupanjskog ili drugostupanjskog upravnog postupka (UP/I ili UP/II).
60
60. Tko izdaje rješenje o ovlaštenju za izradu pečata
Ministarstvo uprave daje odobrenje za izradu pečata i žiga s grbom Republike Hrvatske tijelima iz koja rabe pečat i žig Republike Hrvatske i pravnim osobama s javnim ovlastima, a ako utvrdi da nisu ispunjeni propisani uvjeti za uporabu pečata i žiga s grbom Republike Hrvatske.
61
61. Tko nije obvezan primjenjivati Uredbu o uredskom poslovanju (prva razina)
Odredbe Uredbe primjenjuju se na: ? uredsko poslovanje tijela državne uprave, drugih državnih tijela, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te pravnih osoba s javnim ovlastima, stručne službe Vlade Republike Hrvatske i Hrvatskog sabora, Ured predsjednika Republike Hrvatske, druga državna tijela (ako za njihovo poslovanje nisu doneseni posebni propisi) ? obavljanje poslova državne uprave i provedbu zakona kojim se uređuje opći upravni postupak te ? druge poslove iz djelokruga javnopravnog tijela, ako posebnim propisom nije drukčije propisan
62
62. Kako izgleda natpisna ploča općine?
Natpisna ploča tijela općine sadrži: grb Republike Hrvatske, naziv: »Republika Hrvatska«, naziv županije, naziv općine, naziv tijela općine i sjedište.
63
64. Tko je oslobođen plaćanja pristojbe?
???
64
65. Što sadrži natpisna ploča ureda državne uprave u jedinici područne samouprave?
grb Republike Hrvatske, naziv: »Republika Hrvatska«, riječi: »Ured državne uprave u (naziv županije)« i sjedišta. Naziv ureda državne uprave ispisuje se većim slovima u odnosu na ostali tekst
65
66. Evidencije uredskog poslovanja
evidencije uredskog poslovanja su službene evidencije u koje se evidentira zaprimljeno ili nastalo dokumentarno gradivo i vode se u elektroničkom obliku kao dio informacijskog sustava uredskog poslovanja
66
67. Koja je oznaka za upravni postupak prvog stupnja
UP/I Pismena predmeta upravnog postupka moraju prije brojčane oznake imati i oznaku prvostupanjskog ili drugostupanjskog upravnog postupka (UP/I ili UP/II).
67
68. Natpisna ploča županije
Natpisna ploča tijela županije sadrži: grb Republike Hrvatske, naziv: »Republika Hrvatska«, naziv županije, naziv tijela županije i sjedište županije.
68
69. Pristojbeni obveznik
- je osoba na čiji se zahtjev pokreće postupak, odnosno obavljaju radnje za koje je Tarifom propisano plaćanje pristojbe.
69
70. Stranke u upravnom postupku
???
70
71. Spajanje upravnih stvari
???
71
72. Radnje prije zaključavanja zapisnika
???
72
73. Kada se postupak smatra pokrenutim ako stranka u određenom roku ne podnese dokaz o podnošenju zahtjeva smatrat će se da je stranka…
???
73
74. Rok za žalbu
???
74
75. Rok za podnošenje prigovora
???
75
76. Što se donosi kada u trenutku donošenja rješenja o upravnoj stvari nisu poznati svi troškovi
postupka ???
76
77. Što se ne uređuje zakonom o upravnim sporovima
???
77
78. Što nije nadležnost upravnog spora
???
78
79. U kojem roku se pokreće zahtjev za povrat pristojbe
???
79
80. Što se podnosi protiv upravnog ugovora
???
80
81. Načelo učinkovitosti
???
81
82. Kako se određuje mjesna nadležnost
???
82
83. Kada se smatra pokrenutim postupak na zahtjev stranke
???
83
84. Što se od navedenog smatra sukobom nadležnosti
???
84
85. Što će učiniti službena osoba ako uvidi da stranka ima određena prava
???
85
86. Tko može zatražiti nagradu u upravnom postupku
???
86
87. Tko od navedenih je sudionik upravnog postupka
???
87
88. Kada se upravni spor smatra pokrenutim
???
88
89. U kojim slučajevima se ne može voditi upravni spor
???
89
90. Rok za prigovor od strane stranke
???
90
91. Načela upravnog spora
???
91
92. Kako odlučuje o upravnom sporu -upravni sud i VUS
???
92
93. Na što se odnosi oslobođenje od plaćanja pristojbe?
???
93
94. Kada će drugostupanjsko tijelo zamijeniti prvostupanjsko rješenje
???
94
95. Što se događa u slučaju izuzimanja državnog službenika od vođenja postupka
???
95
96. Što se donosi kada se nagodbom riješi spor
???
96
97. Koji je rok za prigovor za pružatelje javnih usluga
???
97
98. Što je brojčana oznaka
???
98
99. Što moze sadržavati akt
???
99
100. Tko od navedenih ne koristi pečat i žig
???
100
101. Kada se ne mora provesti usmena rasprava?
Sve suprotno do ovoga. 1. u upravnim stvarima u kojima sudjeluju dvije stranke ili više njih s protivnim interesima, 2. kad je potrebno provesti očevid ili saslušati svjedoke ili vještake, 3. u drugim slučajevima kad je to korisno za rješavanje upravne stvari. Dakle, kada je potrebno razjasniti sporne činjenice službena osoba odrediti će usmenu raspravu.
101
102. Kako se u aktu označavaju klasa i urudžbeni broj
???
102
103. Elektronički pečat
???
103
104. Dokazna sredstva
???
104
105. Sudjelovanje stranke u postupku
???
105
106. Suradnja javnopravnih tijela
???
106
107. Obnova postupka
???
107
108. Sadržaj žalbe
???
108
109. Oglašavanje rješenja ništavim
???
109
110. Rok za izdavanje obavijesti od strane javnopravnog tijela
???
110
111. Na što se odnosi vrijeme u klasi,?
Vrijeme u klasi odnosi se na godinu otvaranja predmeta, a označava se s posljednja dva broja kalendarske godine u kojoj je određeni predmet otvoren.
111
112. Što se donosi nakon smrti stranke?
Ako u tijeku postupka stranka umre ili pravna osoba prestane postojati, postupak se može obustaviti ili nastaviti, ovisno o naravi upravne stvari koja je predmet postupka. O obustavi postupka donosi se rješenje koje se dostavlja nasljednicima, odnosno pravnim slijednicima. Kad nasljednici, odnosno pravni slijednici nisu poznati, rješenje će se javno objaviti u službenom glasilu.
112
113. Gdje se nalazi zaglavlje akta?
Zaglavlje se stavlja u gornjem lijevom uglu akta, koje sadrži: 1. grb Republike Hrvatske 2. naziv »Republika Hrvatska« 3. naziv tijela 4. klasifikacijsku oznaku 5. urudžbeni broj 6. mjesto i 7. datum izrade akta.
113
114. Što je URBROJ?
- urudžbeni broj je oznaka koja određuje stvaratelja akta, a sadrži brojčanu oznaku tijela i redni broj pismena unutar predmeta te prema potrebi javnopravnog tijela može sadržavati brojčanu oznaku ustrojstvene jedinice, brojčanu oznaku službene osobe koja je izradila i godinu nastanka. Određuje se prilikom izrade akta, a sastoji se od: 1. brojčane oznake tijela ? oznaka koja određuje javnopravno tijelo, a dodjeljuje se u skladu s odredbama članka 66. ove Uredbe 2. rednog broja pismena. ? određuje se prema redoslijedu nastanka unutar predmeta. 120 (Prema potrebi javnopravnog tijela urudžbeni broj može sadržavati brojčanu oznaku ustrojstvene jedinice, brojčanu oznaku službene osobe koja je izradila akt i godinu nastanka akta, u kojem slučaju čelnik javnopravnog tijela donosi plan brojčanih oznaka ustrojstvenih jedinica i službenih osoba.) Brojčana oznaka tijela odvaja se spojnicom (-) od rednog broja pismena u predmetu. Ako se urudžbeni broj razrađuje i po ustrojstvenim jedinicama u tijelu, te se oznake navode od najviše do najniže ustrojstvene jedinice i međusobno se odvajaju spojnicama (-). Ako se urudžbeni broj razrađuje i po pojedinim službenim osobama i godini nastanka akta, broj službene osobe odvaja se kosom crtom (/) od oznake ustrojstvene jedinice, spojnicom (-) od godine nastanka akta i spojnicom (-) od rednog broja pismena u predmetu. Redni broj pismena u predmetu automatski se dodjeljuje i evidentira u informacijski sustav uredskog poslovanja prema sljedećem slobodnom broju u predmetu, redoslijedu i datumu nastanka ili zaprimanja.
114
115. Čime se određuje mjesna nadležnost u stvarima koje se odnose na poslovnu djelatnost stranke?
-prema mjestu sjedišta stranke, odnosno prema mjestu gdje se djelatnost obavlja ili bi se trebala obavljati,
115
116. U kojem roku se može izjaviti prigovor?
Prigovor se može izjaviti sve dok radnja ili propuštanje radnje pružatelja javnih usluga traje.
116
117. Kada se smatra upravni spor pokrenut?
Upravni spor se pokreće tužbom nadležnom prvostupanjskom upravnom sudu.
117
118. Načelo razmjernosti?
U skladu s ovim načelom potrebno je prilikom odlučivanja u upravnom postupku staviti u međusoban odnos ostvarivanje nekog prava ili nametanje obveze stranci s javnim interesom koji se u konkretnom slučaju želi zaštiti u okviru materijalnog propisa na temelju kojeg se odlučuje (npr. kod primjene poreznih propisa javni je interes naplata poreza radi prikupljanja sredstava za državni proračun).
118
119. Tko su stranke upravnog ugovora?
Javnopravno tijelo i stranka sklopit će upravni ugovor o izvršenju prava i obveza utvrđenih u rješenju kojim je riješena upravna stvar.(Javno pravo tijelo i stranka)
119
120. Odluke što ne sadržavaju?, Odluke sadržavaju zaglavlje, uvod, izreku, obrazloženje, uputu u
pravnom lijeku, potpis i žig.
120
121. Šutnja uprave i da li se može podnijeti žalba zbog nepostupanja?
Žalba je i procesno sredstvo kojim se stranka štiti od neaktivnosti javnopravnih tijela pa stranka može izjaviti žalbu i kad rješenje nije doneseno u zakonom propisanom roku (šutnja uprave).
121
122. Tko zastupa maloljetnika?
Zakonski zastupnik (Roditelj, skrbnik itd).
122
130. Pruzatelj javnih usluga?
? Pojam javnopravnog tijela Javnopravnim tijelom smatra se: 1 tijelo državne uprave i drugo državno tijelo, ? 2. tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, 3. pravna osoba koja ima javnu ovlast i 4. pravna osoba koja obavlja javnu službu (pružatelj javnih usluga). Pojmovi pravne osobe s javnim ovlastima i pravne osoba koja obavlja javnu službu nisu jednoznačnice. Ovi pojmovi obuhvaćaju pravne osobe koje se u većoj ili manjoj mjeri mogu smatrati dijelom javnog sektora, ali ne ulaze u okvire državnih tijela, niti tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Ključna načelna razlika u njihovim funkcijama sastoji se u tome što javne ovlasti razumijevaju obavljanje određenog oblika javne vlasti , dok je smisao javnih službi pružanje javnih usluga
