Orçamento Público - Introdução e PPA Flashcards
Para fins orçamentários, cite quais são os Níveis de Planejamento e onde cada um dos instrumentos orçamentários (PPA, LDO e LOA) se enquadra?
- ESTRATÉGICO: de longo prazo.
- TÁTICO: de médio prazo (PPA).
- OPERACIONAL: de curto prazo (LDO e LOA).
Complete:
Art. 165, §4º. Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados em consonância com ______ e apreciados pelo _____.
- O PPA.
2. Congresso Nacional.
Verdadeiro ou Falso:
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais, independentemente de seu prazo de duração, devem se submeter ao PPA e não o contrário.
Verdadeiro.
Quando que o Plano Plurianual (PPA) passou a ser previsto no ordenamento brasileiro?
A partir da CF/88.
Acerca do PPA, responda:
- Encontra-se em qual nível de planejamento?
- Qual seu prazo de duração?
- O PPA visa atender que despesas?
- Nível Estratégico.
- Duração de 4 anos, não coincidentes com o mandato.
- Visa atender às:
- Despesas de capital, categoria “de investimentos” e outras delas decorrentes; e
- Despesas com programas de duração continuada. - Ambos devem ultrapassar mais de 1 exercício financeiro.
De acordo com o art. 165, §1º, da CF, o PPA estabelecerá, de forma REGIONALIZADA (de Norte a Sul), as:
- D_____;
- O_____; e
- M_____ da administração pública federal para ________ e outras delas decorrentes e para as relativas aos _______.
Diretrizes (caminhos a serem seguidos).
Objetivos (fim).
Metas (parcelas dos objetivos).
Despesas de capital.
Programas de duração continuada.
O que são “Despesas de Capital”?
- São despesas que contribuem para a aquisição de novos bens, aquisição de capital ou redução do principal da dívida pública.
- Divide-se em:
a. INVESTIMENTOS: bem novo, que gera PIB.
b. INVERSÃO FINANCEIRA: bem usado, não gera PIB.
c. AMORTIZAÇÃO DA DÍVIDA: não forma capital; apenas reduz o principal da dívida pública.
Para aferir receita, ums órgão público realiza um empréstimo (‘receita oriunda da constituição de dívida’).
No pagamento desta dívida futura, o que vai se enquadrar como despesa corrente e despesa de capital?
Despesa de Capital (Amortização da Dívida): o principal do empréstimo.
Despesas Correntes: os Juros e os Encargos.
‘Serviços da Dívida’ = Principal + Juros + Encargos.
Quais “despesas de capital” devem constar do PPA?
Despesas referentes a investimentos, desde que ultrapassem 1 exercício financeiro.
Não é preciso que ultrapasse 12 meses, bastando ultrapassar um exercício financeiro.
Ex.: um investimento iniciado em novembro/21 com término em fevereiro/22.
- Qual é o prazo para que o Presidente da República envie o projeto de PPA e LOA?
- Qual é o prazo que o Congresso Nacional tem para devolver o Projeto de PPA e LOA para o Presidente?
- Até 31 de Agosto ou até 4 meses do término do exercício financeiro (sob pena de crime de responsabilidade).
- Até 22 de Dezembro ou até o término da sessão legislativa (nada acontece se não enviar no prazo).
Qualquer investimento novo deve constar no PPA?
Não.
Somente o investimento que ultrapassar um exercício financeiro. Caso não previsto originariamente no PPA, deve haver a edição de uma nova Lei Ordinária incluindo-o.
- Qual é o prazo para que o Presidente da República envie o projeto de LDO?
- Qual é o prazo que o Congresso Nacional tem para devolver o Projeto de LDO para o Presidente?
- Até 15 de abril ou 8,5 meses do término da sessão legislativa (sob pena de responder por crime de responsabilidade).
- Até 17 de Julho ou término do primeiro período da sessão legislativa (sob pena de a sessão legislativa não ser interrompida).
Que tipos de PROGRAMAS devem constar no PPA, de acordo com as regras vigentes?
PROGRAMAS FINALÍSTICOS: que visam atender aos interesses da sociedade.
PROGRAMAS DE GESTÃO: visam atender aos interesses do próprio Estado.
** Suas AÇÕES devem constar na LOA.
Os PROGRAMAS Exclusivos de Operações Especiais e suas respectivas AÇÕES devem constar onde?
Apenas na LOA.
Verdadeiro ou Falso:
O envio do PPA ao Congresso Nacional, conforme a CF, é competência privativa do Presidente da República, sendo indelegável.
Verdadeiro.
Art. 84, XXIII.
Verdadeiro ou Falso:
O PPA traça o planejamento de longo prazo, estabelece diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas correntes e para as despesas relativas aos programas de duração continuada.
Falso.
Planejamento de médio prazo.
Despesas de capital.
De acordo com o atual PPA (2020-2023), o que se entende por “objetivo”?
É o resultado a ser alcançado.