Operativ Juridik

Question 1

Vad är räddningstjänst enligt LSO?

Answer 1

Den verksamhet som staten eller kommunen är skyldig att svara för vid olyckor eller överhängande fara för olyckor på människoliv, egendom eller miljö.

Question 2

Vad är en olycka? Nämn två kriterium.

Answer 2

Inträffar plötsligt

Medför upplevd negativ konsekvens

Question 3

Definera överhängande fara för olycka. Nämn 4 kriterium.

Answer 3

• Hög risk att olyckan inträffar
• Stor sannolikhet att olyckan inträffar nära i tiden.
• Om inte händelsen påverkas utvecklas den till en olycka
• Händelsen måste kunna definieras till ett objekt i tid och rum

Question 4

4. Vilka är de fyra kriterierna i LSO 1:2 st. 3 som ska vara uppfyllda för att en kommun ska ingripa och ansvara för en räddningsinsats?

Answer 4

• Behovet av ett snabbt ingripande
• Det hotade intressets vikt
• Kostnaderna för insatsen
• Omstädigheterna i övrigt

Question 5

Nämn de två åtgärder som syftet med en räddningsinsats skall uppfylla

Answer 5

Hindra

Begränsa

Question 6

Tolkningsföreträde för initieringen av en räddningsinsats ligger hos?

Answer 6

Den berörda myndigheten som har ansvaret för räddningsinsatsen.

Question 7

Tolkningsföreträde för initieringen av en räddningsinsats ligger hos?

Answer 7

Den berörda myndigheten som har ansvaret för räddningsinsatsen.

Question 8

Ansvarig myndighet för:

Eftersök av försvunna personer

Answer 8

Polismyndigheten i varje län

Question 9

Ansvarig myndighet för:

Fjällräddning

Answer 9

Polismyndighet i fjälllänen

Question 10

Ansvarig myndighet för:

Flygräddning

Answer 10

Sjöfartsverket

Question 11

Ansvarig myndighet för:

Miljöräddnings till sjöss

Answer 11

Kustbevakningen

Question 12

Ansvarig myndighet för:

Räddningstjänst vid radioaktiva utsläpp

Answer 12

Länstyrelsen i varje län

Question 13

Ansvarig myndighet för:

Sjöräddning

Answer 13

Sjöfartsverket

Question 14

Vad är självkostnadsprincipen?

Answer 14

En kommun får inte ta ut en högre avgift än vad kostnaden för tjänsten är.

Question 15

Vad skall ingå i en kommuns handlingsprogram?

Answer 15

1. Målsättning för räddningstjänstorganisationen
2. Kommunens olycksrisker
3. Kommunen förmåga att bedriva räddningsinsatser
4. Vilken förmåga kommunen avser att beskaffa sig.
5. Kommunens förmåga att bedriva räddningstjänst under höjd beredskap
6. Uppgifter om samverkan mellan andra kommuner eller statliga myndigheter.

Question 16

5. Vem har ansvaret för räddningstjänsten?

Answer 16

Den berörda myndigheten som har ansvaret för räddningsinsatsen.
Staten eller kommunen.
Tolkningsföreträde för räddningstjänstbegreppet ligger hos den myndighet som bär ansvaret.
I många fall är det SOS alarm som får en indikation på att någon behöver hjälp och larmar ut ansvarig myndighet. Skulle tveksamheter uppstå så larmar SOS upp berörda aktörer och sedan får dessa ta beslut huruvida det kan betraktas som en räddningsinsats eller ansvarig, t.ex.

Question 17

9. När en räddningsinsats är avslutad ska olyckan utredas.

Varför? Vem är ansvarig och vad ska kartläggas?

Answer 17

Varje kommun har skyldighet att i skälig omfattning undersöka de olyckor som föranleder en räddningsinsats. Undersökningen skall kartlägga uppkomsten av skadan, olycksförloppet, samt hur räddningsinsatsen har bedrivits. Varje kommun bestämmer självt ambitionen på utredningen.

* Grundläggande olycksundersökning (insatsrapporten)
* Utökad olycksundersökning (olycksutredare, polis skall vara behjälplig)

Question 18

För att ge ett nyttjande förbud avseende eldning i egen skorssten gäller:

Answer 18

En räddningsledare kan besluta om nyttjande förbud med förbudet försvinner vid avslutandet av räddningsinsats.

LSO 5 kap 2& 2a stycket.
Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs i enskilda fall för att denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen skall efterlevas.

Kan kombineras med omedelbar verkställighet.

Question 19

Akut restvärde är?

Answer 19

Utförs av kommunens organisations räddningstjänst enligt avtal. Högst 16 mantimmar enligt avtal och omfattar skador av brand eller vatten. Räddningsledaren har en skyldighet att underrätta ägaren om restvärdesbehovet. En beställning måste finnas för att garantera betalning. VI komplicerade olyckor kan räddningsledaren tillkalla en restvärdesledare.

Question 20

Legalitetsprincipen

Answer 20

“Den offentliga makten utövas under lagarna”

All utövning av offentlig makt får endast utföras med stöd från författningarna. Beslut som härrör av en räddningsinsats upphör vid avslutandet av densamma.

Question 21

Ändamålsprincipen

Answer 21

En myndighets befogenhet att använda tvångsmedel skall vara knutet till syftet som lagstiftaren haft med författningen i fråga.

Question 22

Behovsprincipen

Answer 22

Tvångsåtgärder får inte företas om det inte är absolut nödvändigt, finns det alternativ så väljs det lindrigare så länge behovet uppfylls.

Question 23

Proportionalitetsprincipen

Answer 23

Tvångsåtgärden skall stå i proportion till skälet av åtgärden, d.v.s. i styrka, varaktighet och räckvidd.

Question 24

Objektivitets- likhetsprincipen

Answer 24

Beslut skall alltid tas på opolitiska och sakliga grunder. Alla är lika inför lagen och skall behandlas därefter.

Question 25

Ge några förslag på myndighetsutövning

Answer 25

Beslut om att inleda, eller inte inleda räddningsinsats.
Beslut om att avsluta en räddningsinsats.
Beslut om fullgörande av tjänsteplikt.
Beslut om ingrepp i annans rätt.
Beslut om bevakning på ägarens bekostning.
Påkallande av Fri väg är myndighetsutövning.

Question 26

Behöver räddningsledaren befinna sig fysiskt på plats vid en räddningsinsats?

Answer 26

Nej

Question 27

Ingrepp i annan rätt tillåter:

Answer 27

Använda egendom
Förstöra egendom
Föra bort egendom
Bereda sig tillträde till annans fastighet
Avspärra
Utrymma
Företa andra ingrepp i annans rätt

Question 28

Förutsättningar för ingrepp i annans rätt

Answer 28

En räddningsinsats pågår
Fara för människorliv, egendom eller miljö.
Ingreppet skall vara försvarlig till farans beskaffenhet.
omständigheterna i övrigt.

Question 29

Vad bekostar skadors uppkomst vid ingrepp i annans rätt?

Answer 29

Det är kommunen som betalar de skador som uppkommer vid ingrepp i annans rätt och det är upp till nämnden att bestämma storlek och omfattning av ersättningen. 7 kap 8§

Question 30

Nämn 4 ersättningar eller kriterier för ersättning vid ingrepp i annans rätt.

Answer 30

Ersättning när utrustning utnyttjas för räddningstjänst
ersättning vid övriga tillåtna ingrepp
Ingrepp som sker till förmån för allmänna intressen.
ersättning för otillåtna ingrepp.

Question 31

Ersättning vid övriga tillåtna ingrepp innefattar:

Answer 31

Ingrepp i den vars egendom är utsatt för skada och bär således kostnaden för egendomsskadan. Det är den vars egendom som “Vinner” på räddningsinsatsen som blir kostnadsskyldig. Skulle nu någon annan vara skyldig till skadan vid en räddningsinsats så är det genom skadestånd genom den drabbade mot den som gjort sig skyldig till skadan.

Question 32

Ersättning som sker till förmån för allmänna intressen bekostas av:

Answer 32

Samhället, kommunen som då blir den drabbade.

Question 33

Skall räddningstjänsten ordna uppehälle för den drabbade?

Answer 33

Inom räddningsinsatsen i sig självt nej.
Genom att kommunen skall bistå i skälig omfattning den som har behov av uppehälle, ja.
Räddningstjänst tar kontakt med socialtjänsten.

Question 34

Tjänsteplikt, tystnadsplikt, ansvar, ersättning, försäkringar, överklagan.

Answer 34

Tystnadsplikten hamnar under samma som för räddningsmanskapet.
Ansvaret tillfaller den räddningsledare som håller insaten.
Ersättning följer RIB
Försäkring, vid sjukdom av insats betalas av staten.
Överklagan kan göras till länsstyrelsen men måste likväl fullfölja sin tjänsteplikt.

Question 35

Anmälan om missförhållanden, vad gäller?

Answer 35

Det finns inget krav hos räddningstjänsten men ett stort bör.

Question 36

Skvallerparagrafen.

Answer 36

Om och ifall det finns överhängande fara för olycka eller olycka på sikt så har räddningsledaren skyldighet att rapportera till ansvarig myndighet. Endast räddningsledaren som kan göra det beslutet.

Question 37

Avslutande av räddningstjänst, vad bör man tänka på?

Answer 37

Beslut ska fattas av räddningsledare och skall beslutas skriftligt.

Ägaren eller nyttjanderättshavaren skall om möjligt underrättas behovet av bevakning, restvärdesskydd, återställning och sanering. (Inget krav på dokumentation)

Utföra bevakning på ägarens bekostnad. Förvaltningsrättsligt krav på dokumentation då beslutet är att betrakta som myndighetsutövning.

Den drabbade skall underrättas om beslutet samt om hur man överklagar.

Question 38

När skall räddningsinsatsen avslutas?

Answer 38

När något av de 4 kriterierna inte längre uppfylls.
samt:
*Risken för ytterligare skada kan inte motverkas genom ytterligare åtgärder.
*När risken för ytterligare skador är så obetydlig att det inte är motiverat att fortsätta räddningsarbetet.
*När den enskilde har möjlighet att vidta de åtgärder som behövs för att motverka skada.

Question 39

Vilka 4 behov skall ägaren underrättas om vid avslutande av räddningstjänst?

Answer 39

• Bevakning
• Restvärdesskydd
• Sanering
• Återställning

Någon efterforskningsskyldighet för att uppsöka ägare föreligger ej.

Question 40

Vilka två rättigheter har man som rddnngsledare vid avslutandet av räddningstjänst?

Answer 40

Hjälp av polis

Bevakning på ägarens bekostnad

Question 41

Vilka 5 skyldigheter har man som räddningsledare vid avslutaning av räddningstjänst.

Answer 41

Fatta beslut om avslut
Dokumentera beslutet skriftligt
Underrätta ägaren om möjligt
Anmälan till miljö och hälsa om detta berörs
Skvallerparagrafen vid missförhållanden.

Question 42

Vid avslut av räddningsinsats, om den drabbade underlåter att utföra bevakning, eller om kontakt inte kan tas med ägaren. vad görs?

Answer 42

Räddningsledaren kan då ta beslut att bevakning görs på bekostnad av den drabbade.

Question 43

Vilka två krav finns det på arbetsledaren i AFS 2007:7 § 5?

Answer 43

Att kontinuerligt överväga insatsen mot riskanalys

Att upprätta baspunkt

Question 44

Ge exempel på något som INTE är sekretesskyddad information vid en utryckning till en villabrand.

Answer 44

Folkbokföringsadress, uppgifter på skadad egendom, värde samt olycks- skadeförlopp och brandorsaksutredningar.

Question 45

Ge exempel på något som INTE är sekretesskyddad

information vid ett IVPA-larm.

Answer 45

Information mellan myndigheter i rent vårdsyfte ang, hälsotillstånd och div.

Question 46

LSO 2 kap 2§ nämner att den enskilde skall i skälig omfattning: (3st saker)

Answer 46

• Hålla utrustning för att släcka bränder
• Hålla utrustning för livräddning vid brand eller annan fara
• I övrigt vidta de åtgärder för att förebygga bränder och för att hindra och begränsa skador till följd av brand.

Question 47

Vad menas med skälig omfattning?

Answer 47

Uttrycket baseras på principen att den enskilde inte ska
behöva vidta mer omfattande åtgärder än vad som är motiverat utifrån risken, och att kostnaden för en eventuell åtgärd ska stå i proportion till den förväntade nyttan.

Question 48

Varför behöver vissa lämna in en skriftlig redogörelse av brandskyddet till kommunen?

Answer 48

Syftet med redogörelsen är att förtydliga ansvaret för
brandskyddet för den enskilde, men redogörelsen ska också ingå som en del i underlaget när kommunen planerar sin tillsynsverksamhet.

Question 49

Mål och Syfte med LSO?

4 punkter:

Answer 49

• Skydda människors liv och hälsa samt egendom och miljö mot olyckor
• Skapa bättre förmåga i samhället att förebygga och hantera situationer som kan leda till räddningsinsatser.
• Förbättra möjligheterna till att minska antalet olyckor.
• Skapa flexibilitet med möjlighet till lokala anpassningar.

Question 50

Lagens struktur LSO:
Lagen behandlar tre olika skeden, vilka?
Och vilken ansvarfördelning förtydligas?

Answer 50

• Före, under och efter olycka

- den enskilde, kommunen och statens ansvar.

Question 51

Förtydliga den enskilde:

Answer 51

Du och jag (fysiska personer)

Företag t.ex. (juridiska personer)