Openbaarheid van bestuur Flashcards
Wat is openbaarheid van bestuur?
Waar vinden en wat is de ratio?
32GW: grondwettelijk verankerd! Passieve openbaarheid verhoogt rechtsbescherming (preventief en curatief) en versterkt de democratie
Onderscheid actief en passief
actief: OH verstrekt uit eigen beweging info
passief: OH vertrekt info op vraag burger
vb databank burgerlijke stand
Toepassingsgebied Bestuursdecreet vs RVSwet
overheidsinstanties in Bestuursdecreet zijn
ruimer dan begrip AO in RVSwet (RS)
Wanneer federale en wanneer DS regeling v toep?
WAAR: procedureregeling door wetgever vh bestuur dat het document in zijn bezit heeft
vb bestuursdoc in handen VL OH: decreetgever bevoegd voor aanvraag, termijnen etc
WELKE MATERIE: uitzonderingen vastgelegd door wetgever die bevoegd is voor aangelegenheden waarop bestuursdoc betrekking heeft!!
is uitleg van II.39 en 1, 1e lid WOB
Verhouding algemene vs specifieke wetgeving
actieve: enkel minimumverplichtingen: specifieke wetgeving kan verder gaan
passieve: speciale wetgeving kan ook verder gaan lex specialist derogat legt generale: specifieke wet gaat voor op algemene wet
Uitzonderingen
facultatief: OH keuze om al dan niet openbaar II.33
imperatief: geen beoordelingsvrijheid: moet afwijzen
- absolute uitzondering: geen belangenafweging en automatisch geweigerd art. II. 34
- relatieve uitzondering: geen belangenafweging en wijst verzoek verplicht af als OPH niet opweegt tegen ander belang II.35