H4 ARB en BBB Flashcards
Definitie ARB
beginsel of aanwijzing voor manier waarop de overheid zijn beslissingen moet voorbereiden, nemen en ter kennis geven
Indeling BBB
inhoudelijke/materiële - over besluit zelf
procedurele/formele beginselen - over behoorlijke besluitvorming
Belang
rechtsgevolgen na vernietiging besluit
- schenden formeel beginsel: zelfde besluit is mogelijk vb motivering bij GAS-boete
- schenden materieel dan zelfde beslissing niet mogelijk vb examenbeslissing in strijd met gelijkheidsbeginsel
Relativering
- procedurele beginselen beïnvloeden inhoud van de beslissing ook vb hoorplicht niet voldaan: beïnvloedt de beslissing
- sommige beginselen zowel inhoudelijk als procedureel vb zorgvuldigheidsplicht, motiveringsplicht
Toepassingsgebied
BESTUUR
Bestuurlijke rechtscolleges: beginselen behoorlijke rechtsbedeling
Waar BBB vinden?
- afleiden wetgevende handeling vb grondwettelijk gelijkheidsbeginsel
- uitdrukkelijk in recht ingeschreven vb 1382 zorgvuldigheidsbeginsel
- afleiden uit rechtsbewustzijn dat eigen is aan plaats en tijdperk waarom de rechter ze vaststelt
HVJ leidt ARB ook af uit de RECHTSTRADITIES vd lidstaten, waarin deze beginselen impliciet/expliciet vervat zijn - leidt deze bevoegdheid af uit 19VWEU verdachte criteria
Beginselen waarin HDN?
wetten formele zin
beginselen (grond)wettelijke waarde
bestuurlijke normen
CONTRA LEGEM?
NEE: BEGINSELEN KUNNEN NOOIT CONTRA LEGEM WERKEN
RS: niet met succes beroepen op vertrouwensbeginsel als je het voordeel onwettig verkregen hebt
Opmerking contra legem
Sommige beginselen stemmen overeen met diegene die ook op de formele wetgever berusten (beginselen behoorlijke wetgeving)
gelijkheidsbeginsel
Rzekerheidsbeginsel zodat Rzoekende gedrag kan afstemmen
Onderscheid (G)wettelijk waarde
Onderscheid w bekritiseerd
BBB grondwettelijke waarde => beginsel geldt ook voor de formele wetgever - de andere zijn de beginselen van wettelijke waarde
Beginselen van GWW
- legaliteitsbeginsel 159 grondwet
- gelijkheidsbeginsel 10 en 11
- beginsel normenhiërarchie
Beginselen behoorlijk burgerschap
Rzoekende verwacht op diligente wijze opkomen R en belangen
HOORPLICHT F
procedureel
gelegenheid bieden om onnuttige wijze standpunt kenbaar te maken
van toepassing:
1) OH van plan ernstige (individuele) maatregel te nemen die de rechtstoestand vd betrokkene wijzigt
2) gegrond op gedrag tekortkoming
NIET BIJ REGLEMENTEN
AFWIJKING KAN ALS
- gebonden bevoegdheid bestuur
- snel optreden nodig
- betrokkene niet binnen RT te bereiken
ONPARTIJDIGHEID F
- plicht tot objectiviteit bestuur
tijdig wraken persoon als je denkt dat ze onpartijdig zijn (beginsel behoorlijk burgerschap!!!)
nemo judex in sua causa: geen partij en rechter tegelijk
afwegen met continuïteitsbeginsel: werking van OH mag niet worden verlamd
MOTIVERINGSPLICHT F en M
MATERIELE individuele bestuurshandelingen en reglementen
- beslissing moet geschraagd zijn door motieven die concreet, in feite juist en in rechte pertinente zijn & de beslissing verantwoorden
evenredig - draagkrachtvereiste (verantwoorden)
FORMELE
- mat motivering moet opgenomen zijn in de beslissing zelf
- SPECIFIEKE WETGEVING VEREIST en daardoor niet echt een BBB
art 4 uitz - art 5 uitz op uitz
